西北欠發達地區如何有效提升高校畢業生就業率

一直以來，我國西北地區主要存在著國民生產總值總量小，發展速度慢，工業底子薄，就業機會少，人均純收入水平低等問題。以甘肅省為例，盡管近年來甘肅省經濟持續向好發展，政府也非常重視大學生就業這一民生工作，但由于企業發展水平規模尚小，提供的就業崗位和待遇不能滿足畢業生的需求，加之該地區的畢業生就業觀念落后等原因，大學生就業率并不高。圍繞如何提升高校畢業生就業率這一問題，本文以甘肅政法大學為例，從政府、社會、高校、學生四個方面提出對策建議，以期給就業工作提供一些思路。

存在的主要問題

西北欠發達地區各類產業發展緩慢，就業崗位供給能力有限" 西北經濟發展緩慢，中小企業數量規模有限，受國內外經濟形勢下行的影響和疫情三年帶來的存量就業群體結構性矛盾，二者疊加，形成了當前特別嚴峻的就業形勢。首先，隨著市場需求的減少和企業利潤的下降，導致了許多企業生產能力下降，面臨著經營壓力、盈利困難以及公司規模縮減喪失了不少就業機會。這就導致了企業在招聘拓展、選才用人方面呈現出謹慎態度，從而無法提供足夠多的就業崗位與就業機會。其次，資金鏈的緊張限制了企業的發展，無法擴大生產規模，從而無法增加就業崗位。此外，技術進步和產業結構調整也是導致就業崗位減少的原因之一。隨著科技的快速發展和生產力的提高，很多傳統行業面臨著人力資源過剩的困境，同時新興產業尚未足夠成熟，無法大量吸納就業人口。

畢業生就業觀念相對保守，就業能力與當前市場不匹配" 部分畢業生在大學最后一年，仍無法明確自身定位，不愿意到西部、邊疆、鄉村和中小微企業發展，內心偏向輕松、穩定的體制內工作。尤其在新形勢下，學生父母也在內心里更加鐘意和偏愛穩定的體制內工作，致使學生在自我擇業觀念和擇業方向上因家庭影響向“求穩”偏轉，回避有挑戰性的工作，更不可能考慮自主創業或者前往偏遠地區工作。還有部分學生不但自身缺乏就業方向，同時還因為家庭環境較為優越，造成自身始終處于等候觀望狀態，喜好安逸，就業意愿不強，不愿進入社會鍛煉和提升自己，回避社會責任。同時部分畢業生由于專業知識學習和職業競爭力較弱，缺乏日常活動交流和參與的主動性，造成畢業時認為只有本專業對口的崗位才適合自己，缺乏嘗試其他工作崗位的勇氣和信心，并從心里對工作適應能力產生自我暗示，從而可能錯過許多很好的工作機會，增加了就業難度。

學科專業不太適應市場需求" 目前學校課程根據各科類專業人才培養方案實施，人才培養方案確立后一般四年不會有大變動，無法根據市場產業結構變化及時更新。部分高校人才培養立足于自身的辦學條件和師資情況而非根據未來就業市場的需求，專業內容設置不盡合理或與社會需求脫節。同時，學校受師資力量的制約往往重理論、輕實踐，使得畢業生求職時用人單位需求與在校所學不匹配，這不僅造成了畢業生就業難，還嚴重制約了經濟社會的健康發展。

就業服務的針對性和實效性不高" 首先，高校大多缺乏專職從事就業指導與服務的人員，西北欠發達地區高校更是如此，一些學生對于學?，F有提供的就業服務不夠滿意，認為缺乏個性化的指導和針對性的培訓。其次，高校就業指導與服務需要更多關注學生的專業能力培養。部分企業反映，高校畢業生的實際工作能力與崗位需求存在差距，這需要加大對學生實踐能力的培養和實踐教育的改革。

對策建議

政府層面" 政府層面要加快經濟轉型升級，優化多類別經濟發展指標，積極推動產業結構調整，創造更多的就業崗位。尤其是在高校畢業生就業問題上，給予更多的政策傾斜。同時面向社會創造更多的就業崗位，從根本上解決就業難的問題。政府部門要持續擴大服務業和高新技術產業的規模，以此達到改善產業結構的目的。此外，政府部門還需要出臺和完善就業相關的政策條例，全方位多渠道地為大學生就業提供保障，盡力破除地域間存在的就業差距，使更多的大學生能夠留在家鄉、農村。做好大學生畢業生服務保障工作，提升公共就業創業服務能力水平，讓大學生能夠享受到更多優惠補貼，助力畢業生多元化就業，在大學生就業領域形成“百花爭鳴、百花齊放”的局面。

社會層面" 通過政策宣講、現場咨詢、專題報告、報道就業典型等形式，宣傳基層項目、西部地區發展機遇，傳達優惠政策，鼓勵學生服務基層、奉獻西部并建立跟蹤培養機制，與學生服務地區、用人單位保持長期聯系，幫助學生在工作崗位上成長成才；大力宣傳大學生應征入伍政策及內容，提高大學生志愿服務國家國防建設的熱情；引導理性創業，通過對大學生進行廣譜式創業教育，分層次分階段開展，以主題活動為載體培養大學生創新創業精神和意識，對所有學生進行創業啟蒙教育，以宣講為介質對各專業學生進行嵌入式創業教育，以課堂實踐教學為主渠道，對有創業潛質的學生進行創業管理教育，以創業平臺為支撐、創業政策服務為保障，對創業學生進行創業幫扶。

高校層面" 繼續貫徹落實就業工作“一把手”工程，根據學校畢業生就業工作“三定兩嚴”的要求，以“十抓十促”就業工作理念與策略為抓手，優化招生和學科專業布局。通過調整專業設置、課程結構打破專業和學院間的壁壘，鼓勵學生跨專業學習，推動學科交叉，增加學生的知識廣度和深度，有效融合各科專業知識，以提高學生就業核心競爭力。設置專業以市場需求為導向，宏觀上可以促進我國人力資源的均衡配置，微觀上可以疏導不合理的就業流向，拓寬學生就業空間，培養社會急需的綜合性人才。更新人才培養模式、改變教學手段、豐富教學形式，在以掌握理論為基礎的前提下，通過訪企拓崗專項行動、校企合作、就業實習基地增加社會實踐，讓學生了解行業要求，以此提升畢業生綜合素質。

學生層面" 學生要學會沉下心來發現和彌補自身的不足，加強自身的綜合素質能力培養，提升自身的職業競爭力，同時強化學生思想引導，增強畢業生的責任意識和奉獻精神，培養學生的奮斗精神和家國情懷；學生需保持積極良好的就業心態，積極參與就業競爭，總結經驗，正確全面地認識自我，從困境中尋找出路，找準自身定位；學生應正確疏導就業壓力，保持較強的心理抗逆力，可以采取自我靜思法、自我轉換法等方法。同時積極參與學校職業生涯規劃、就業指導專項培訓，共同推動就業服務的提升。

總之，西北欠發達地區高校大學生就業問題是一個非常復雜和嚴峻的社會問題，各級黨委政府和高校要高度重視，要切實貫徹落實好習近平總書記關于大學生就業工作的一系列重要批示和指示精神，切實加強組織領導和調查研究，統籌好經濟社會發展和西北高校發展的規模質量效益工作，最大限度挖掘就業崗位供給，廣開就業渠道，有計劃有組織地協調解決好西北高校大學生的就業問題。

作者單位：甘肅政法大學