南昌市西湖區：創新之路 “貸”動未來

2023年是江西省創業擔保貸款改革之年，作為改革試點城市，江西省南昌市西湖區迎來新挑戰、新機遇。根據江西省創業擔保貸款工作改革試點方案和南昌市創業擔保貸款市場信用擔保模式試點方案，南昌市作為省改革試點任務之一，西湖區以此為鍥機，以經營主體需求為導向打造一流營商環境，對萬壽宮商圈商戶率先試點創業擔保貸款市場信用擔保模式。

聯合經辦銀行，依托中國人民銀行平臺信用大數據，為貸款對象進行信用評定免除反擔保要求，更好地滿足借款人融資需求。通過調取運用公共信用信息，促進貸款服務免除反擔保，建立信用貸款創新模式，解決創業者融資難題，提升了創貸政策的普惠性和可獲得性。保持“貸得出、用得好、收得回”的基礎上，充分挖掘資源潛力，積極探索創業擔保貸款新模式。通過走訪、座談、調研等方式深入了解市場需求，不斷優化政務服務，重點結合西湖區創業情況，實行“送政策上門，送服務上門”的“掃街式”+“網格化”精細化全程服務模式，變“坐等上門”為“主動出擊”介紹政策。

為了發揮創業擔保貸款對創業者的資金扶持作用，積極與財政溝通，爭取財政支持，對滿足信貸要求的創業者可進行免除反擔保要求，并在獲得創業擔保貸款政策支持后，可再享受最高不超過30萬元的授信金額，有效解決貸款戶不同的資金需求，同時降低融資成本。西湖區萬壽宮商圈“信用+創業擔保貸款”模式受到一定關注，今年5月在中國就業培訓技術指導中心主辦的創業擔保貸款“跟蹤助力指導行動”（江西站）高校畢業生專場活動中，萬壽宮商圈作為重要示范，得到廣泛認可，同時也為開展全省市場信用擔保模式工作提供借鑒意義。

“貸款還可以由政府支付利息？”“享受政府的政策還可以不用擔保抵押就能獲得貸款？”西湖區五張現炒火鍋店的老板抱著試一試的心態了解創業擔保貸款政策。初時，由于經驗不足，前期資源分配不均勻造成了資金方面的短缺，運營方面并不能很好的開展。工作人員點對點指導五張現炒火鍋店老板準備申請材料，通過快報、快批、快放，做到優先扶持，及時解決了創業者的燃眉之急。“在創業擔保貸款資金的扶持下，營運方面迅速鋪開，越來越多的客戶來到我的火鍋店，一切都在步入正軌。現在擴大經營規模并共帶動6名就業人員。感謝政府的好政策，感謝創貸工作人員把這么好的政策帶給我們。”

讓“好”政策更好地惠及個體工商戶和小微企業，助力他們進一步發展。截至9月，西湖區萬壽宮商圈共有103戶獲得創業擔保貸款，發放金額2090萬元，其中89戶享受取消反擔保政策，發放信用貸1780萬元。西湖區累計發放創業擔保貸款1.29億元，完成全年任務的146.27%，新增擔保基金50萬元，完成全年任務的100%。

正是通過各個層面不斷的服務創新，讓眾多原本難以融資的小微企業和個體工商戶通過創業擔保貸款獲取了的營運資金，也贏得了發展和希望。

作者單位：江西省南昌市西湖區就業創業服務中心