發揮“科教企”新優勢新鄉打造高質量發展新引擎

牧野大地的新鄉，擁有普通高校12所，在校大學生23萬人，位居全省第二，僅次于鄭州市；有國家級科研院所4家、各類研發平臺1480家、科技工作者13萬人；培育了27家大型企業、709家高新技術企業、1908家工業“規上”企業，創新能力居全省第三位。如何將豐厚的科、教、企資源優勢轉化為經濟發展的新引擎？河南省新鄉市積極探索融合發展的新模式、新路徑。

近年來，新鄉市委、市政府充分發揮在新高校資源、人才、平臺優勢，搶抓黃河流域生態保護和高質量發展、鄭洛新國家自主創新示范區建設、創新型城市建設、中原農谷建設等重大發展機遇，在科技創新、成果轉化、人才培養、民生保障等重點領域開展校地合作，不斷創新合作模式和路徑，實現共贏發展。2022年，新鄉市經濟增速首次跑出全省第一的好成績。

構建校院地合作新模式

點燃經濟發展“助推器”

新鄉市以“構建新型校院地合作體系，實現產教融合、共生共榮”為理念，成立由“一地、六校、四所”組成的新鄉人才戰略聯盟，加強“校院地”三方深度合作、協同創新，推動實現資源共享、人才共育、項目共建。以“招才引智大會”和“高博會”兩大平臺撬動更多豫商豫才回歸開展創新創業，連續五屆招才引智大會簽約各類人才28880人，其中博士272人，碩士2497人，本科及其他22748人。

共建校企產業學院" "紅旗區與河南勝華電纜、河南工學院共建電纜產業學院，與芯睿電子、新鄉學院共建芯片產業學院，增強重點領域成果轉化、研發生產和創新創業人才培養能力。平原示范區與河南科技學院籌建現代研究型農學院，在發揮作物育種等學科優勢的同時，進一步拓展“中原農谷”教育功能，培養儲備一批留得住、干得好的高層次人才。新鄉醫學院三全學院聯合華蘭基因工程有限公司等龍頭企業，組建智慧生物醫藥行業學院、光明眼科學院、康復醫學院、口腔技術學院4個產業學院，培養支撐引領區域經濟社會發展的高素質應用型專門人才。

組建校企合作組織" "新鄉職業技術學院牽頭組建“中原經濟區智能制造產教聯盟”“河南省智能控制技術產教融合專業聯盟”“河南省自動化技術技工教育集團”“新鄉市數控技術產教聯盟”“新鄉市職教集團”“新鄉市文旅產業產教聯盟”等，先后與河南科隆集團、河南心連心集團、河南精工綠色建筑科技園、天豐集團等領先企業開展產品研發、工藝開發、技術推廣、技術咨詢、技術服務等橫向科研項目，共同培育能工巧匠、大國工匠。

推動校地共建共融" 長垣市以豫菜振興為引領，充分發揮烹飪職業技術學院在高技能人才儲備和培養方面優勢，共同謀劃建設烹飪小鎮，在菜品研發、烹飪文化研究、烹飪技能人才培養等方面持續發力，承辦“河南烹飪名師、大師”認定及“藥食同源植物康養化利用暨烹飪作品展示會”；舉辦畢業生“雙選會”，吸引包括萬豪國際等國內外知名餐飲企業在內的180余家企業參會，提供就業、實習崗位8000余個，進一步提升了長垣“廚師之鄉”的美譽度和影響力，有力促進了美食之都建設。建校以來，累計向社會輸送各類高技能人才5萬余名。目前烹飪類及其相關專業在校學生近5000人，為國家級、省級會議后勤服務中心輸送人才200余人，有效推動了長垣創建世界美食之都、建設高質量產業集群，扛穩扛牢“廚師之鄉”品牌。

共建高能級科創新載體

匯聚創新資源“穩定器”

全力打造“中原農谷”" 新鄉市堅持把中原農谷建設作為助力河南農業強省建設的重要抓手，全力把中原農谷打造成為國家現代農業科技創新高地，全面推進現代農業高質量發展。目前，國家生物育種產業創新中心一期已全部建成；中國農科院中原研究中心開始籌建；神農種業實驗室正式入駐并全面開展科研工作；中原農谷核心區已入駐省級以上科研平臺27家。

謀篇布局“科技創新港”" 緊密結合鄭州都市圈、中原農谷建設，大力實施平原科教城項目，著力把平原科教城打造成為中原科技城副城區和政產學研融合發展的新高地。與省部共建高校河南師范大學聯合共建科技創新港，項目總規模約3300畝，總投資約40億元，目前，河南師范大學科技創新港奠基已完成，項目建設正在加速推進?？茖W布局“兩室一院一裝置”，即國家重點實驗室、平原實驗室、電波研究院和半導體離子束大科學裝置，助力河南師范大學“雙一流”創建，著力打造省科學院重建重振的支撐點、中原科技城建設的助推器。

高標準建設“智慧島”" 依托紅旗區先進制造業開發區全力建設新鄉“智慧島”，堅持“高校即實驗室、城市即孵化器、企業即創新場”的發展理念，充分利用河南師范大學、河南科技學院等6所本科院校創新資源優勢，搭建“四級孵化”“九鏈聯動”運營體系，打造校地合作項目多維度、多領域、多渠道的服務載體。引進上海交大、西安交大等“雙一流”院校資源，在紅旗區打造“一體為核、兩翼帶動、三區連片、九團驅動、N點協同”的智慧島，成為全省首批15個智慧島之一，擁有營業收入超億元的行業骨干企業9家，國家級高新技術企業35家，科技型中小企業104家。

打通“政產學研用”全鏈條

推進成果轉化“加速器”

聯合打造新型研發機構" 聯合河南師范大學按照國家級創新發展平臺建設標準，創新“政產學研”合作機制，依托河南省動力電源及關鍵材料工程技術研究中心，聯合打造河南電池研究院，已獲批建設動力電池及關鍵材料國家地方聯合工程實驗室、河南省新能源電池中試基地、河南省首批重大新型研發機構等，助推主導產業優化升級。先后承擔國家863計劃、河南省重大科技專項等國家、省部級科研項目近50項。目前已申請專利130余項、授權65項。

構建完善協同創新體系" 推動政府、在新高校與企業形成協同創新體系，鼓勵開展聯合研發和“揭榜掛帥”。河南師范大學與長垣市等開展戰略合作，設立科研合作專項基金3000萬元；與衛華等規上企業簽訂技術攻關委托項目20余項，其中與新鄉拓新藥業合作攻克核苷生產關鍵技術，獲國家科技進步二等獎；河南工學院與市政府及相關企業共建新鄉市機電裝備科技協同創新創業中心，與合作企業共建1個省級重點實驗室、10個省級工程技術中心、3個市級重點實驗室；與河南礦山起重等60余家企業簽訂了產學研合作協議，向企業轉移轉化科技成果40余項。

建立健全成果轉化機制" 制定出臺《支持高校院所、國有企業開展職務科技成果權屬改革促進科技成果在新轉化的若干政策的通知》，引導高校院所、國有企業持續深化職務科技成果權屬改革，實現由“分糧”向“分田”轉變；建立新鄉市成果轉化“白名單”，已征集河南師范大學、新鄉醫學院等10家試點單位科技成果65項，實現轉移轉化12項，另有15項正積極推進轉化；積極培育技術經紀人和技術轉移示范機構，目前新增技術經紀人209名，2022年（下轉第19頁）（上接第17頁）新增市級以上技術轉移示范機構6家，全市技術合同成交額達到53.77億元，增幅49%。

完善人才引育留新政策

甘當創新創業“服務器”

集聚引才“強磁場” 梳理出臺《新鄉市“1+13”一攬子人才引進政策措施匯編》，為青年人才提供多方面的政策、資金支持。先后吸引高校畢業生6萬余人在新創新創業。2022年以來，共引進高端人才12人，博士528人，碩士1859人，本科21375人。

升級引才“關鍵環”" 新鄉市優化升級“一站式”人才服務平臺，用數字化技術重塑人才服務模式，讓廣大人才“少跑腿”，盡享網絡一體化服務。成立人才集團，建設千畝高端人才社區。聚焦解決青年人才來新“第一步”短期住宿問題；圍繞區域重點產業布局和創新創業需求，配套建設一批“青年人才驛站”，對擬到該市就業或創業的青年人才，提供一次最長7天的免費住宿和綜合服務。目前，已在各縣市區籌建青年人才驛站35個、可用床位近3000張。

激活留才“新動能”" 長垣市實施“智匯蒲城”行動，瞄準長垣籍400余名在外博士，建立“1+N”聯系網絡，促進人才快速返鄉創業，目前已梳理和吸引返鄉合作意向博士63人。輝縣市等地圍繞中原農谷建設，已號召蘇小萌等一大批愛農村、懂農業、善經營的年輕人回到故土返鄉創業，成為“新農人”。