質(zhì)量變革構(gòu)筑中國(guó)制造新優(yōu)勢(shì)

同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授

作為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。加快推動(dòng)質(zhì)量變革，將有利于我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)筑中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造由大向強(qiáng)的歷史性跨越。

日前，第五屆中國(guó)質(zhì)量大會(huì)在成都召開(kāi)，大會(huì)以“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的質(zhì)量變革與合作”為主題，交流推動(dòng)質(zhì)量變革的路徑和方法，分享數(shù)字化時(shí)代質(zhì)量管理創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凝聚推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)。

中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》指出，到2025年，質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出。作為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

加快推動(dòng)質(zhì)量變革，將有利于我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)筑中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造由大向強(qiáng)的歷史性跨越。

· 質(zhì)量變革的深遠(yuǎn)意義 ·

當(dāng)前，全球制造業(yè)格局加速調(diào)整，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展趨勢(shì)發(fā)生重要變化，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨高端回流和中低端分流的雙重壓力。

一方面，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將“再工業(yè)化”戰(zhàn)略提上日程，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈回遷、打造高附加值環(huán)節(jié)、實(shí)施先進(jìn)制造計(jì)劃等途徑，重塑制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，搶占新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

另一方面，一些發(fā)展中國(guó)家依托低成本優(yōu)勢(shì)，積極承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。在此背景下，傳統(tǒng)依靠廉價(jià)勞動(dòng)力等獲得的比較優(yōu)勢(shì)難以為繼，亟須以質(zhì)量變革構(gòu)筑中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，從而在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

隨著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，質(zhì)量變革對(duì)我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的影響更加深遠(yuǎn)，戰(zhàn)略意義更加重大。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)高度重視制造業(yè)的發(fā)展，在《制造業(yè)可靠性提升實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件中進(jìn)行專(zhuān)題部署。

近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)加速提質(zhì)增效，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，并取得一系列重大成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.8%，增速較去年上半年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。

截至日前，我國(guó)建設(shè)數(shù)字化車(chē)間和智能工廠近8000個(gè)，在高端裝備、新材料、新能源等領(lǐng)域共建成45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20萬(wàn)億元。不過(guò)，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展也面臨著一些問(wèn)題，質(zhì)量變革的作用未能完全釋放。與國(guó)外先進(jìn)水平相比，我國(guó)制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，一些重要領(lǐng)域的關(guān)鍵裝備、高端零部件、核心技術(shù)對(duì)外依存度較高。此外，我國(guó)制造業(yè)關(guān)鍵核心產(chǎn)品的可靠性指標(biāo)還有待提升，自主品牌的附加值、競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)認(rèn)可度較低，成為掣肘我國(guó)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)的突出問(wèn)題。

· 推動(dòng)中國(guó)制造邁上新臺(tái)階 ·

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，迫切需要以質(zhì)量變革為重要抓手，破除阻礙制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，構(gòu)筑中國(guó)制造的質(zhì)量、品牌、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)制造綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。具體而言，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面發(fā)力。

一是要在質(zhì)量變革中促進(jìn)可靠性提升，夯實(shí)中國(guó)制造的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。作為反映產(chǎn)品質(zhì)量水平的核心指標(biāo)，可靠性貫穿產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和使用全過(guò)程，是制造業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

為有效推動(dòng)可靠性提升與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效銜接，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì)，聚焦電子、機(jī)械、汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立健全國(guó)家和行業(yè)計(jì)量技術(shù)規(guī)范，通過(guò)引導(dǎo)制造業(yè)可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、強(qiáng)化可靠性指標(biāo)考核與評(píng)價(jià)等方式加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)可靠性提升的監(jiān)督管理。

另外，制造業(yè)企業(yè)應(yīng)落實(shí)可靠性管理主體責(zé)任，建立以可靠性為核心的質(zhì)量管理觀念，將可靠性管理覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全過(guò)程，形成龍頭企業(yè)牽引、上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的制造業(yè)可靠性協(xié)同管理模式。

二是要在質(zhì)量變革中推動(dòng)品牌建設(shè)，塑造中國(guó)制造的品牌優(yōu)勢(shì)。品牌是一個(gè)國(guó)家制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)，是制造業(yè)企業(yè)拓寬市場(chǎng)、增強(qiáng)用戶黏性、提高盈利能力的重要資源。為此，應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府緊密結(jié)合。一方面，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加快完善相關(guān)法律規(guī)范體系和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、品牌仿冒等違法行為，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)品牌價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)有序發(fā)展，保障品牌價(jià)值評(píng)估工作的合法性和公平性。另一方面，制造業(yè)企業(yè)應(yīng)將工匠精神落實(shí)到品牌培育的全過(guò)程，用質(zhì)量夯實(shí)品牌建設(shè)的根基，并與高校、行業(yè)組織等協(xié)同開(kāi)展品牌理論、價(jià)值評(píng)價(jià)研究，為中國(guó)品牌的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

三是要在質(zhì)量變革中加快數(shù)智賦能，打造中國(guó)制造的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。數(shù)智賦能是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，是激發(fā)制造業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要引擎。

為加快數(shù)智賦能中國(guó)制造，政府相關(guān)部門(mén)可圍繞計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展智能質(zhì)量管理工具和技術(shù)的研發(fā)工作，加大對(duì)制造業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和公共服務(wù)平臺(tái)的支持力度。

此外，制造業(yè)企業(yè)應(yīng)全面推動(dòng)新一代信息技術(shù)和質(zhì)量管理的深度融合，通過(guò)智能質(zhì)量管理技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)質(zhì)量信息的采集、分析和利用，強(qiáng)化全生命周期與全價(jià)值鏈的質(zhì)量管理能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理活動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。