讓農民工端穩端好“飯碗”

江西省宜春市萬載縣戶籍人口58萬多，農村人口 33萬多，農民工總量 12萬多。2022年以來，該縣堅持把引導農民工就業創業作為推動縣域經濟發展壯大的重要抓手，強化舉措、綜合施策，為農民工就業創業助力賦能，全縣農民工就業創業率達到95%以上。

強化組織保障 健全幫扶機制

成立領導小組" 萬載縣成立了就業工作領導小組，由縣委常委、常務副縣長任組長，成員包括縣人社等36個單位主要負責人。領導小組下設辦公室于縣人社局，統籌部署全縣農民工就業創業服務工作。定期召開工作推進會，及時掌握工作進展、短板弱項等情況，積極協調解決農民工就業問題，全力推動農民工就業創業服務工作健康發展。

成立幫扶專班" 萬載縣成立了縣鄉村農民工就業幫扶專班，在縣、鄉、村分別搭建了農民工“一站式”服務平臺，在181個行政村均安排了農民工信息監測員，零距離做好農民工就業幫扶監測工作。尤其是針對三類重點監測人群以及脫貧勞動力，開展“131”服務。即：提供至少1次職業指導、3個崗位信息、推薦至少1個培訓項目。

搭好對接平臺 崗位觸手可得

各類招聘會辦得有聲有色" 萬載縣通過上戶宣講、召開座談、線上發布等方式常態化、立體化開展就業宣傳工作，確保就業信息和就業政策應知盡知、應曉盡曉。同時以大型招聘為主戰場，下鄉招聘為分戰場，以互聯網、微信等新媒體為媒介，統籌做好服務企業招聘與農民工就業工作，積極開展線上線下招工活動，全力搭建好勞資對接平臺。先后開辦各類大小現場招聘會8場、直播帶崗活動6次、送崗下鄉15次，累計提供就業崗位1.2萬個，助力5000多農民工實現家門口就業夢。同時，落實公益性崗位補貼政策，開發了青少年兒童防溺水巡查員公益性崗位，托底安置1000多名返崗困難人員等受疫情影響無法就業的返鄉農民工勞動力。

高質量平臺逐步覆蓋鄉村" 萬載縣圍繞充分的就業機會、公平的就業環境、良好的就業能力、合理的就業結構、和諧的勞動關系五方面，精準施策，在全縣成功創建5個高質量就業鄉鎮、7個高質量就業村。2023年，該縣又將雙橋鎮、白良鎮、仙源鄉等納入高質量就業服務平臺創建點。通過創建活動，推進公共就業服務資源向基層一線傾斜，讓農民工享受“零距離”就業創業服務，實現就業服務提質增效。

鄉村微工廠已呈燎原之勢" 萬載縣用工業思維推進鄉村產業發展，創新構建利益聯結機制，新建或改擴建一批鄉村“微工廠”，持續將鄉村振興產業扶持資金固化為扶貧資產，探索走出了一條群眾增收、資產增值、企業增效、集體增益的鄉村振興新路子。為建好、辦好“微工廠”，萬載縣按照行政村區域優勢、人口數量進行科學布局，縣財政按照標準進行投入，還專門印發了《關于進一步壯大村級集體經濟全面推進“微工廠”建設的通知》，成立了全面推進“微工廠”建設工作專班，實行“一月一督查一會商”工作制度。同時，不斷探索“龍頭企業+微工廠+農戶”模式，結合生產實際，把適合家庭生產的加工環節延伸到農戶家中，并依托就業創業服務中心，根據“微工廠”用工需求開展針對性培訓，培育出了一批電工、車工等專業技能人才，為企業輸入了充足勞動力，實現家庭務工和企業發展雙贏。目前，全縣90多家“微工廠”帶動7000多農民工就業。

組織開展培訓 提高就業質量

因人和因事緊密結合" 萬載縣以技能培訓為抓手，以提高農民工整體素質、推進就業創業為落腳點，堅持因地、因事、因人制宜開展培訓。對文化偏低、專業技能單一的農民工，積極開展技能提升培訓和轉崗培訓，增加技能儲備，引導他們圍繞市場找出路，增強自謀職業、自主創業的本領，努力提高培訓后的就業創業成功率。為有創業意向或已實施創業的農民工提供SYB創業培訓服務，通過專業導師的精心授課，引導農民工掌握創業基本知識，幫助農民工樹立創業必勝的信心。全縣開設了花炮制作、家政服務、電子商務、電焊電工、有機農業種養殖、叉車等10多個培訓工種。

理論與實踐相得益彰" 萬載縣加強教學監管，嚴格按教學計劃、教材內容、規定時長等開展教學，利用多媒體教學、“理論+實操”等授課方式，豐富教學形式和內容，不斷提升農民工的技能水平和職業素養。同時，通過集中學習、實習實訓、觀摩交流、線上學習、孵化指導等方式開展，充分利用信息化教育培訓手段開展在線教育培訓，并從生產需求、技術咨詢、創業引導、信息共享等方面開展全程跟蹤指導和服務，增強農民工發展能力，逐步形成“培訓一人、就業一人”的良好局面。截至目前，全縣組織5396名農民工參訓，培訓合格率達100%，培訓后就業率達80%以上。

全力幫扶創業 成就精彩人生

創業孵化基地呵護夢想之花" 萬載縣將創建創業孵化基地作為推進農民工創業的重要舉措來抓，加強政企合作，落實扶持政策，完善配套服務，逐步完善基地孵化功能，充分釋放了創業帶動就業的倍增效應。目前，全縣有三家創業孵化基地，其中萬載縣電子商務產業園被認定為省級創業孵化基地。另外，還建立了萬載古城雙創特色文旅產業創業示范街以及工業園區創業孵化園。縣人社部門為每個入孵創業農民工提供運行補貼，每年最高可享受補貼達4萬元，大大降低了日常運行中的水費、電費等成本。截至目前，成功孵化農民工276人。

四個結對幫帶暢通創業之路" 一是領導干部結對幫帶?？h、鄉兩級干部以聯系點為紐帶，聯系一個村、一個社區、一個農民工創業實體。二是城鄉結對幫帶。結合部門包村掛點工作，每個幫扶單位結對幫扶2個以上有較強示范作用的農民工創業戶，幫助搞好創業規劃，協調解決資金、項目、場地、市場信息等關鍵問題，提供法律法規、科技推廣、行業動態、市場信息等關聯服務。三是基層干部和技術人員結對幫帶。組織縣直機關、鄉鎮干部和專業技術人員，以“一幫一”或“多幫一”的方式，為農民工提供多元服務。四是農村、社區干部結對幫帶。發揮村、社區干部的“領頭羊”作用，實行每名干部按行業、片區情況分別聯系一個創業基地、一戶創業戶、帶動黨員致富能手幫帶農民工創業人員。

作者單位：江西省宜春市萬載縣就業創業服務中心