別讓“考證”騙局給創業就業“添堵”

為了讓自己更有競爭力，不少求職者會考取各類職業技能等級證書或是培訓證書。不法團伙以介紹工作、推薦就業為由和求職者套近乎，聲稱有企業愿意讓證書“掛靠”，實現“躺著掙錢”，不少被害人就這樣一步步落入陷阱。在求職過程中，求職者往往想多拿些證書來證明自己的競爭力，而這就需要證書的頒發單位對培訓內容和考試嚴格把控。相關部門除了加強打擊整治之外，更要從源頭治理，規范市場化的培訓考證業務。（6月6日新華社）

梳理網絡信息，每年都會有人匯總一些“含金量最高”“必考”的證書，有統計稱大學生可考證書種類多達100余種。包括酒店客房服務員、計算機操作工等常規工種，仍需考取職業資格證才能上崗，職業資格考試成了部分職業技能培訓機構和鑒定部門的創收渠道。特別是隨著“碳排放管理師”等一批新職業的誕生，“考證躺賺”之類的培訓和考證廣告讓人眼花繚亂，跟風考證、交錢就有證、考證作弊、掛證逐利、證書泛濫等職業資格許可和認定亂象也更加猖獗?！翱甲C經濟”興風作浪，侵害群眾合法權益，擾亂市場正常秩序。

事實上，針對職業資格考試過多過濫問題，近年來國家相關部門出臺了系列政策文件，相繼取消了多項職業資格許可和認定事項。據統計，自2013年以來，國務院分7批審議通過取消的國務院部門職業資格許可和認定事項共434項，占到了國務院部門設置職業資格總數的70%以上。然而現實情況卻是，一些該取消的職業資格，有關部門仍照考不誤。特別是一些“要害部門”，借考證之機亂收費斂財，已經成為當今社會一種潛規則。潛規則的背后，仍是權力壟斷、權力自肥作祟；而權力壟斷、權力自肥，也催生了長盛不衰的“考證經濟”及“考證躺賺”騙局。

可見，不能讓“考證躺賺”之類騙局給創業就業“添堵”。首先，對于職業資格認定，不應止于取消多少認定項目，關鍵是要建立一套行之有效的管理辦法，形成監管的長效機制。這一管理辦法的核心，就是要對那些真正需要職業資格鑒定或職業規定的行業，有一個清楚和準確的了解和把握，應該弄清楚哪些應該進行認證，哪些不應該進行認證，哪些是涉及到群眾的生命財產安全的職業和行業，應嚴把準入門檻。同時，制定國家職業資格目錄清單，在目錄之外不得開展職業資格許可認定工作。

特別是相關職能部門應嚴把執業人員準入關，將人事檔案存檔證明，并作為必要條件，從多方面對執業人員進行跟蹤管理。同時，實行合同備案及合同檢查制，嚴格審查執業行為、執業質量，并作為執業記錄記入人事檔案。再者，通過執業信息網，建立執業信用檔案及不良行為記錄，加大對執業人員監管力度。此外，認真執行現有的法律法規，抓緊制定配套措施，建立嚴格的執業準入制度、執業監管制度及市場清除制度、公平交易保障制度、獎懲制度等，完善執法監督體系，使依法管理具有可操作性，確保執業管理有序運行。