將政治工作嵌入軍事行動的幾點(diǎn)思考

習(xí)主席深刻指出，政治工作是我軍的看家本領(lǐng)，是我軍的最大特色、最大優(yōu)勢。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國周邊局勢不容樂觀，國家安全步入高承壓期、高風(fēng)險期，特別是邊境生亂生戰(zhàn)可能性增大，軍事斗爭準(zhǔn)備任務(wù)現(xiàn)實(shí)緊迫，對政治工作提出了更高要求、立起了更高標(biāo)準(zhǔn)。如何將政治工作全面融進(jìn)、高效嵌入軍事行動，逐項(xiàng)逐條把政治工作清單轉(zhuǎn)化為打贏制勝清單，持續(xù)提升政治工作對戰(zhàn)斗力的融合度和貢獻(xiàn)率，真正讓“戰(zhàn)時一切工作的生命線”在軍事行動中煥發(fā)強(qiáng)大生命力和旺盛戰(zhàn)斗力，是我們必須直面和破解的現(xiàn)實(shí)課題。

一、料敵于先，準(zhǔn)備在前

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。寧可備而不戰(zhàn)，不可戰(zhàn)而不備。遂行軍事任務(wù)往往標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、使命更重、意義更遠(yuǎn)，呈現(xiàn)政治性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、事發(fā)突然、情況緊急等特質(zhì)特征，有時甚至風(fēng)險更大、壓力更沉、難度更高。面對這些鮮明特點(diǎn)，更需要政治工作前移關(guān)口、主動介入、措置裕如，方能游刃有余、搶占先機(jī)、贏得主動。

一是做好思想準(zhǔn)備。思想準(zhǔn)備是各項(xiàng)準(zhǔn)備的前提先兆。遂行軍事任務(wù)中的政治工作必須緊密結(jié)合“即將面臨哪些情況、應(yīng)對哪些局勢、啟動哪些機(jī)制、抽組哪些人員、出動哪些裝備、采取哪些方案”等關(guān)鍵因素，提前考量、充分預(yù)想任務(wù)的“政治背景、政治意義、政治目標(biāo)、政治影響、政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治后果”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，搞好思想發(fā)動，凝聚思想共識，統(tǒng)一意志，穩(wěn)心定神聚氣，引導(dǎo)官兵深刻認(rèn)識“軍事任務(wù)政治仗、軍事任務(wù)政治屬性”的內(nèi)涵要義，方能避免出現(xiàn)平時松懈怠戰(zhàn)、急時盲目臨戰(zhàn)、戰(zhàn)時倉皇應(yīng)戰(zhàn)的慌亂局面。

二是做好預(yù)案準(zhǔn)備。預(yù)案準(zhǔn)備是行動準(zhǔn)備的“紙上預(yù)演”，是行動展開的參考依據(jù)。我們常講，依令而行，依案而動。任務(wù)中政治工作亦如此，而且更要做到一情多案、一案多策，萬全準(zhǔn)備、萬無一失。這就要求我們緊緊圍繞“一總九分”，窮盡所有可能，想盡所有途徑，用盡所有辦法，力爭做到每一種情況都有多手準(zhǔn)備、每一種情形都有多樣舉措、每一種情勢都有多頭部署、每一個預(yù)案都有多番對策、每一個行動都有多種招法，通盤運(yùn)籌、細(xì)致周詳，通俗易懂、方便快捷，確保政治工作預(yù)案“一看就能懂、拿來就會用、用了能頂事”。

三是做好行動準(zhǔn)備。行動準(zhǔn)備是最直接的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備、最生動鮮活的“緊前任務(wù)”。倘若政治工作“備得慢、備得少、備得粗、備得亂”，“仗打起來時”就會受到掣肘。這就要求我們將每一樣政工器材、每一種政工設(shè)備、每一類政工裝具等都要定人、定物、定車、定位，一并納入編攜配裝、一起組織隨隊(duì)演練、一道參與常態(tài)拉動；充分考慮臨戰(zhàn)時前指的政工力量、政工要素組成，明確分工、責(zé)任到人、緊前到位；平時注重動態(tài)更新政工預(yù)案、調(diào)整結(jié)構(gòu)部署、優(yōu)化資源力量，定期檢查點(diǎn)驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、修理補(bǔ)充政工裝備，確保任務(wù)來臨時各項(xiàng)政治工作“往前趕、早打算、先備好”。

二、統(tǒng)籌兼顧，一體部署

堅(jiān)持政治工作與軍事任務(wù)有機(jī)統(tǒng)一、高度融合、同步展開，就要視軍事任務(wù)為載體和平臺，圍繞任務(wù)進(jìn)程來壓茬推進(jìn)，明確不同時節(jié)、不同情況下政治工作的落實(shí)要點(diǎn)，堅(jiān)決摒棄各自為戰(zhàn)、條塊分割、剝離擺脫的傳統(tǒng)思維習(xí)慣和工作模式，避免政治工作“說不上話、插不上手、使不上勁”，做到兩者統(tǒng)籌一起想、情況一起出、問題一起解、檢驗(yàn)一起搞，真正實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)一致、處置情況一致、實(shí)施步驟一致、成果實(shí)效一致。

一是將持續(xù)有效的宣傳鼓動貫穿任務(wù)始終。針對遂行軍事任務(wù)往往時間跨度長、危險系數(shù)高、實(shí)施難度大的實(shí)際，把持續(xù)有效的宣傳鼓動做到任務(wù)一線，不斷夯實(shí)思想根基。通過不間斷的思想發(fā)動和戰(zhàn)地動員，及時通報任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性和嚴(yán)重性，引導(dǎo)參戰(zhàn)官兵牢記性質(zhì)宗旨、職責(zé)使命和群眾期盼，誓把任務(wù)現(xiàn)場作為爭當(dāng)忠誠衛(wèi)士的考場、履行使命的戰(zhàn)場；利用行動間隙、任務(wù)轉(zhuǎn)換、調(diào)整休息等時機(jī)，第一時間將上級指示要求和首長決心意圖層層傳達(dá)至每名官兵，及時有效把思想和行動統(tǒng)一到上級決策指示上來，引導(dǎo)官兵堅(jiān)決執(zhí)行命令、全力投入使命；積極開展蹲點(diǎn)幫建和“雙點(diǎn)聯(lián)建”活動，下大力解決遂行任務(wù)時遇到的思想、心理、涉法和家庭困難等難題，堅(jiān)持“思想工作隨隊(duì)走，‘三互’活動見縫抓”，切實(shí)把官兵意志凝聚到完成任務(wù)中，以組織關(guān)心贏得官兵安心盡心。

二是將靈活多樣的教育引導(dǎo)貫穿任務(wù)始終。面對任務(wù)危急、環(huán)境艱苦、壓力增大等因素影響，官兵容易患得患失、信心減弱、緊張焦慮，政治工作要注重結(jié)合任務(wù)實(shí)際，搞好“防痹戰(zhàn)、防厭戰(zhàn)、防怯戰(zhàn)、防怠戰(zhàn)”四防，確保政治堅(jiān)定、士氣高昂。深入搞好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、建功強(qiáng)軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動，扎實(shí)開展戰(zhàn)地教育，采取統(tǒng)分結(jié)合、見縫插針、化整為零等方法，組織開展“微課堂、微視頻、微講評、微娛樂”，尤其是在高寒缺氧任務(wù)環(huán)境下，及時搞好優(yōu)良傳統(tǒng)教育、形勢戰(zhàn)備教育、使命任務(wù)教育、戰(zhàn)斗精神教育和心理健康疏導(dǎo)，組織表決心、挑應(yīng)戰(zhàn)、忠誠衛(wèi)士宣誓等活動，設(shè)立“后方家政服務(wù)熱線”，激發(fā)戰(zhàn)斗熱情；大力營造濃厚氛圍，開通戰(zhàn)地廣播，組織寫戰(zhàn)地日記、讀戰(zhàn)地格言、講戰(zhàn)地故事、出戰(zhàn)地板報、唱戰(zhàn)斗歌曲、掛戰(zhàn)斗標(biāo)語、喊戰(zhàn)斗口號，抽調(diào)骨干自編自演以任務(wù)為主題的文藝節(jié)目，保證斗志旺盛；搞好宣傳報道，深入挖掘采集任務(wù)中典型人物和感人事跡，充分運(yùn)用微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)電視、云直播等新媒體平臺，通過圖文、音像、視頻等多種形式，創(chuàng)新開展輿論宣傳、互動交流、信息共享，在主流媒體刊發(fā)有影響力、釋放正能量的稿件，激發(fā)內(nèi)在動力，煥發(fā)戰(zhàn)斗熱情。

三是將堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿任務(wù)始終。旗幟引領(lǐng)方向，組織凝聚力量。以組織優(yōu)勢驅(qū)動作戰(zhàn)效能發(fā)揮，塑造有利態(tài)勢、支撐戰(zhàn)法運(yùn)用，是提高遂行任務(wù)中政治工作效益的核心關(guān)鍵。健全組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織“主心骨”和黨員骨干“主力軍”“示范隊(duì)”作用，及時建立黨（團(tuán)）支部、黨（團(tuán)）小組和“三互”小組，開展“車廂黨（團(tuán)）小組會”“帳篷黨（團(tuán)）課”“一個黨員一面旗，一個黨員一道崗”等活動，哪里有危險、哪里任務(wù)最重，黨組織就跟進(jìn)到哪里，戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮到哪里，使任務(wù)始終處于組織堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下；立身為旗當(dāng)標(biāo)，把黨史學(xué)習(xí)教育與軍事任務(wù)結(jié)合起來，號召黨員把身份亮起來、把責(zé)任扛起來、把紅旗舉起來，沖鋒在一線、堅(jiān)守在一線、戰(zhàn)斗在一線，把寶貴的休息時間讓給戰(zhàn)士，在立起黨員好樣子中高質(zhì)高效完成任務(wù)；組織立功創(chuàng)模、火線入黨入團(tuán)、黨員承諾踐諾等活動，視情組織身邊優(yōu)秀黨員談體會、話感受，不斷激勵官兵沖鋒陷陣、連續(xù)作戰(zhàn)的過硬作風(fēng)。

三、緊跟進(jìn)程，因情而動

任務(wù)中遇到意外之情、突發(fā)之事在所難免，政治工作更要靈巧地轉(zhuǎn)移角度、隨機(jī)應(yīng)變、觸類旁通，回以正確判斷和科學(xué)處置，以“千方百計”接招“千變?nèi)f化”，有效化解各種意外事件、突發(fā)情形，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，順利達(dá)成任務(wù)目的。

一是任務(wù)初期要防止和克服急功近利。任務(wù)伊始，官兵往往戰(zhàn)斗熱情高漲、戰(zhàn)斗欲望強(qiáng)烈、戰(zhàn)斗狀態(tài)興奮，特別渴望干出成績、展現(xiàn)作風(fēng)、榮獲頭彩、贏得勝利，同時也容易滋生貪功冒進(jìn)、莽撞胡來的念頭，甚至盲目蠻干、沖動硬干、閉眼亂干，造成不必要的損失和被動影響。因此，臨戰(zhàn)動員、戰(zhàn)地講評既要注重激發(fā)血性膽氣，也要保持理智清醒，引導(dǎo)官兵冷靜判斷形勢、客觀看待任務(wù)、穩(wěn)慎行為舉動、克制心氣過高，既要膽大更要心細(xì)，既要敢拼敢闖更要考慮周詳，防止因“情況不明決心大、任務(wù)不清亂作為、底數(shù)不準(zhǔn)越紅線”導(dǎo)致意外發(fā)生。

二是任務(wù)繁重時要防止和克服畏難怯戰(zhàn)。軍事行動往往伴隨任務(wù)條件復(fù)雜、任務(wù)環(huán)境險惡、任務(wù)轉(zhuǎn)換頻繁等情形，個別官兵因?yàn)樗枷朕D(zhuǎn)變緩慢、思維認(rèn)知有限、思路方向模糊，突然應(yīng)激臨變，容易產(chǎn)生懼怕情緒、畏難思想、消極心理，緊張焦慮，忐忑不安，關(guān)鍵時刻甚至?xí)驍[子、掉鏈子、撂挑子。政治工作就要在遂行任務(wù)中借助各方力量、多種載體，細(xì)心觀察官兵的言談舉止變化，及時掌握、準(zhǔn)確摸清其思想負(fù)荷底數(shù)、心理承壓能力、情緒起伏變化，快速鎖定思想不確定、情緒不穩(wěn)定的官兵，積極開展集體解壓、自我調(diào)適、思想互助、情緒撫慰等緩解釋放活動，讓官兵毫無顧慮、全力以赴投入戰(zhàn)斗。

三是任務(wù)中期要防止和克服疲沓倦怠。遂行任務(wù)時間久、周期長，官兵連續(xù)作戰(zhàn)、持久作戰(zhàn)，也容易導(dǎo)致精神倦怠、身體疲憊、工作拖沓。開展政治工作既要注重引導(dǎo)官兵看到使命任務(wù)的特殊性、艱巨性、光榮性，也要對他們的辛苦付出給予高度認(rèn)可、充分肯定、褒獎點(diǎn)贊，及時安排醫(yī)療巡診，關(guān)注官兵身心健康，為傷病員進(jìn)行治療，做好傷病員及家庭走訪慰問工作，持續(xù)激發(fā)官兵“吃大苦、扛大任、戰(zhàn)大難”的內(nèi)在自覺，做到以變應(yīng)變、以變化變。

四是任務(wù)后期要防止和克服麻痹松懈。任務(wù)完成得圓滿漂亮與否，關(guān)鍵在于能否干凈利索地收好尾、打好結(jié)。要清醒地認(rèn)識到，越是步入任務(wù)尾聲，越容易麻痹大意、松懈散漫，越容易暴露隱患、發(fā)生問題。進(jìn)入收尾階段，由于大部分工作內(nèi)容即將收官，加之長期的連續(xù)作戰(zhàn)導(dǎo)致的精神高度緊張、身心極度疲憊，官兵極易產(chǎn)生“喘口氣、歇歇腳、打個盹”的麻痹思想，放松自我要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而引發(fā)問題，造成負(fù)面影響。要通過作風(fēng)紀(jì)律教育、群眾性大討論活動、心理健康調(diào)適，引導(dǎo)官兵緊繃思想之弦、擰緊紀(jì)律發(fā)條，不到最后一刻決不沾沾自喜、洋洋得意，不到最后關(guān)頭決不自我陶醉、自我麻痹，向全面勝利發(fā)起“最后的沖鋒”。

四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利再戰(zhàn)

毛澤東曾說過，我是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的。總結(jié)反思才能心中有數(shù)，復(fù)盤檢視才能取得進(jìn)步。任務(wù)中的政治工作更需要梳理歸納、復(fù)盤總結(jié)、深刻反思，從成功中積累經(jīng)驗(yàn)、固化做法，從失敗中吸取教訓(xùn)、杜絕類似，真正實(shí)現(xiàn)“吃一塹長一智，打一仗進(jìn)一步”的目標(biāo)。

一是搞好盤點(diǎn)反思。習(xí)主席指出，歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，歷史的教訓(xùn)更應(yīng)引以為戒。盤點(diǎn)反思就是要吸取教訓(xùn)、反思不足，避免再度踩坑、再犯同錯。因此，任務(wù)中政治工作既要查找亮點(diǎn)，更要敢于正視自身不足，勇于吸取失敗教訓(xùn)，追根溯源哪里沒有做好，尋根問底哪里會出岔子。是什么原因?qū)е鲁霈F(xiàn)紕漏，是什么問題造成裹足不前，如果當(dāng)時換一種思路、變一種招數(shù)能否有效避免、及時止損，下次遇到類似問題應(yīng)當(dāng)采取哪些措施加以防范？多反問自己幾個為什么，多回顧自己當(dāng)時在想什么，多檢視自己為何沒做好，不回避問題矛盾，不遮掩病根癥結(jié)，不躲閃弱項(xiàng)短板。

二是固化經(jīng)驗(yàn)做法。不論是經(jīng)驗(yàn)還是教訓(xùn)，都為我們下步工作提供了有理有據(jù)的參考借鑒，防止我們再走彎路、再入歧途，幫助我們在正確軌道上健步前行。任務(wù)完結(jié)后，要把整個流程中政治工作好的想法、辦法、做法提煉出來，拉單列表整理規(guī)范下來，形成制度機(jī)制固化下來，作為下步參考依據(jù)來源，科學(xué)把握好，靈活運(yùn)用好，跟進(jìn)更新好；把工作開展過程中存在的矛盾問題、不當(dāng)?shù)呐e措行為、遇到的困難梗阻一一梳理匯總出來，作為下步防范重點(diǎn)，該糾正的決不遲疑，該杜絕的下不為例，不矯枉過正、不妄自菲薄、不主觀臆斷，用科學(xué)合理、動態(tài)更新、持續(xù)完善的舉措辦法為下次任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是靈活挖潛創(chuàng)新。創(chuàng)新是一支軍隊(duì)的核心競爭力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器、催化劑。任務(wù)中政治工作更需要緊跟科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變，緊盯新領(lǐng)域拓展、新媒體傳播、新戰(zhàn)力生成，加緊智能化信息化戰(zhàn)爭條件下政治工作專項(xiàng)研究、課題調(diào)研、認(rèn)知攻防、效能釋放；挖掘潛在的內(nèi)涵、底層的邏輯、隱藏的效能，捋出根脈源頭，把準(zhǔn)關(guān)鍵要害，深度轉(zhuǎn)化運(yùn)用，善于借鑒其他單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，取其精華，為我所用；靈活借助地方優(yōu)勢資源，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、技術(shù)共促，利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等科技手段，大膽探究政工作戰(zhàn)系統(tǒng)開發(fā)利用，解鎖政治工作戰(zhàn)法，在與軍事行動全面嵌入、交叉滲透、有機(jī)統(tǒng)一中高效應(yīng)對未來各種沖擊和挑戰(zhàn)。

【作者：武警第二機(jī)動總隊(duì)某支隊(duì)宣傳科科長】