共享經濟視角下公共道德失范現象探析

摘要：公共道德水平的高低不僅反映著公民的道德素質，還直接影響著一個社會和國家的道德風貌。共享經濟以公共道德為軟性約束，近年來，共享經濟越來越受到市場和公眾的青睞，但隨之而來的公共道德失范現象也越來越引起關注，因此，怎樣以有效的對策來解決公共道德失范現象是社會公眾需要思考的問題，也是實現公共治理現代化的現實要求。據此，在共享經濟的基礎上，分析公共道德失范的現象，挖掘其成因，進而有針對性地研究共享經濟下解決公共道德失范問題的對策，為更好地提高全社會的公共道德水平提供參考與借鑒。

關鍵詞：共享經濟，公共道德，失范現象，成因，對策

精神的力量是無窮的，道德的力量也是無窮的。共享經濟模式是一種公共道德經濟，公共道德無論是對共享經濟的發展還是對中國社會的發展都起著至關重要的作用。但是，近年來隨著共享經濟的發展，共享產品遭到人為破壞，共享產品的使用者和提供者道德失范現象頻出，歸根到底是公共道德領域存在諸多不足。因此，提出解決公共道德問題的關鍵之策，為優化公共道德建設的路徑具有重要意義。

一、共享經濟中公共道德失范的表現

（一）共享資源使用者的道德失范

私占、損壞、亂放公共產品，缺乏公共利益意識。共享經濟是普惠型和信任型經濟，共享產品屬于公共產品，包括共享的圖書、租房、雨傘、汽車、單車等。共享產品使用者的公共道德失范現象顯而易見，一方面，共享產品的使用者的道德素質良莠不齊，將公共產品占為私有。例如，共享單車上私鎖，從而據為己有等私占公共產品的現象，這不僅是對公共資源的歸屬和本質的無視，而且是缺乏公共利益意識的表現。另一方面，破壞共享產品，缺乏公徳意識。一些公民存在著隨意撕爛共享圖書、損壞共享雨傘、蹂躪共享電車等破壞公共產品的行為，這不僅破壞了公共資源，也反映了部分共享資源使用者缺乏公徳意識。再次，共享產品的使用者在使用完共享產品之后，沒有按照所規定的范圍和位置放置共享產品。例如，隨處可見的共享單車占用小車車位和消防通道、被停放在荒郊野外等亂象。這些極不文明的行為影響了市容市貌，給交通造成極大不便，也加大了管理難度。除此以外，共享經濟以盈利為目的、以誠信為準則，“人應該為自己享用的公共產品和服務自覺付費，只有這樣，才能維持公共產品的生產和再生產，這就是一個公共道德問題”[1]，但部分使用者逃避付費和“昧著良心評價”等損人利己的現象，一旦滋生蔓延，會降低社會的信用水平。

（二）共享資源管理者的道德失范

公私權濫用，管理界限與責任模糊。一方面，部分管理者以權謀私。共享經濟的管理者主要指管理部門的公職人員，一些公職人員利用職務之便在共享經濟中獲得私利，例如：“釣魚執法”、“開胸驗肺”，掩蓋共享經濟企業的漏洞，獲得共享經濟企業給予的“報酬”等，致使公共權力難以在共享經濟的管理中做到權為民用。另一方面，管理部門責任界限模糊。共享經濟屬于網絡經濟。網絡經濟涉及的管理部門包括網絡監管部門、經濟監管部門等，例如，一些監管部門認為“事不關己，高高掛起”，兩個管理部門“你推我讓”等現象，致使共享經濟失序的問題“無人問津”。除此以外，管理雜糅、冗余，管理方式單一，管理范圍交叉、管理員的監管態度不佳等問題，都需要引起管理部門的高度重視。

（三）共享資源提供者的道德失范

社會責任意識缺失，競爭手段不正當。一方面，一些共享產品的提供者為了盲目追求自身的利益而忽視了社會效益，不主動承擔起平臺的建設、治理和響應責任。另一方面，不正當競爭不僅有損雙方的利益，也會傳播不好的道德聲譽。公共道德之“公共”與共享經濟之“共”，都要求“共利”而非單純追求“功利”，“‘共利’與‘互利’都是既讓個人利益得到保護，又能給集體或他人帶來利益”[2]。

二、共享經濟中公共道德失范現象成因分析

（一）傳統倫理觀念束縛

傳統倫理觀念以家族為中心，重私德輕公德。梁漱溟認為中國人缺乏公德的原因在于中國人缺乏集體生活，中國人重視家族生活。“在中國幾千年的封建經濟中，中國人長期處在強權的欺壓下，人們的日常生活受“家天下”觀念的影響，而被困在有限的家族范圍之中”[3]。導致人們只知有血緣和宗族的捆綁之下所建立起來的只有由近及遠的道德體系，這就屬于“熟人倫理”。而共享經濟是面向全體國民，屬于一種“陌生人經濟”?！笆烊藗惱怼迸c“陌生人經濟”的矛盾為公共道德失范現象的產生提供溫床，這對矛盾在一定程度上映射出公民公共道德品質的高低。因此，共享經濟受到重私德輕公德的傳統道德觀念影響，人們“獨善其身”的個人意識很強，但是“相善其群”的社會意識很弱，給公共道德意識的形成造成障礙。

（二）服務監管缺席

一是現有監管制度不能滿足共享經濟監管的需要。追求利潤最大化是共享經濟發展的目的，受此目標的驅使，共享經濟企業更重視市場占有率和顧客數量的增加，卻忽視了其產生的侵犯用戶隱私等問題，新問題與舊的監管制度之間的矛盾為公共道德失范提供了可能性。二是行政監管的姍姍來遲。行政監管滯后而導致社會出現一系列問題。例如，部分網約車司機道德低下， 品德缺失，辱罵恐嚇以及侵占財物等事件、以及“小藍”、“小黃”等共享電車霸占街道等亂象，嚴重擾亂了公共秩序，這不僅是對當前共享經濟價值混亂、道德淪喪的集中折射，也是行政對共享經濟準入條件和運行過程缺乏監管、極少對其提供有效服務的后果。

（三）制度法規缺位

專門的制度和法規未完善。共享經濟目前還沒有對應的制度和法規，這就使得這種商業模式中違反現有法律要求的行為無法得到有效治理，也導致其中的一些不文明不道德的行為得不到重視。“一些不夠犯罪程度的行為在沒有法律監管的壓力下，就更加肆無忌憚，無畏而行，這就使得不文明不道德的行為者缺少底線思維和心理，沒有法不可觸的嚴肅氛圍”[4]未有以制度為支撐、法律為保障的一整套的“硬”體系，就使得公共道德失范現象無法消解；不適應共享經濟發展需要的舊制度和法規得不到及時更新、“補位”，就會使公共道德失范現象越來越普遍。

（四）公共道德教育缺失

一是誠信教育不深入。誠信是公共道德之根，抓好誠信教育才能更好地為公共道德建設打下根基，欠缺誠信教育就會使公共道德失去根基。誠信教育從小抓起，但是目前一些學校把誠信教育邊緣化。社會的公民，誠信教育更多是通過外在教育影響，如社會主義核心價值觀等自我教育，但未形成內心的公共道德約束。誠信教育進了課本和社會的宣傳標語，但沒有入頭入心。二是社會主義義利觀教育欠缺。社會主義義利觀教育是公共道德教育的內容之一，其以助人為樂、愛護公物、以社會利益為重等為主要內容。義利觀教育在家庭中主要依靠言傳身教；在社會中依靠價值觀宣傳和榜樣示范；在學校中主要依靠教育教學。但是現實存在在家庭中，沒有能夠營造良好的義利觀教育氛圍；在社會中，社會主義核心價值觀的標語雖被張貼在大街小巷等多處地方，但是缺少教育活動和發揮榜樣的示范作用；在學校中，注重對一般道德規范的教育，而忽視了社會主義義利觀教育。

三、應對共享經濟中公共道德失范的對策

（一）引導社會輿論

更新輿論宣傳方式。時代日新月異，老一套的輿論宣傳方式很難滿足人們的新需求，新的輿論宣傳方式更能適應社會發展的要求。網絡輿論宣傳，微博、微信，網絡短視頻、抖音等媒介已經成為人們每天都離不開的信息渠道，通過這些平臺弘揚主旋律正能量，使公共道德觀念在人們心中扎根，更好地指導行動。網絡輿論具有引導、監督作用，積極正面的新聞有助于增強道德動機，有效的網絡輿論能給社會公共道德建設帶來積極影響。其次，社會輿論的宣傳應注重對共享經濟中良好的道德行為進行正面宣傳，對共享經濟中失德的企業、個人進行曝光或譴責，對失德者起到威懾和監督作用，也對大眾能夠起到警示作用。值得注意的是，媒體自身應牢牢把握遵守公共道德規范的正確輿論導向，提高自身道德素質，不虛假宣傳，不傳謠不造謠，立足于實際，做好公共道德的“引導者”和“把關人”，努力為社會營造失德為辱，守德為榮的強大輿論氛圍。

（二）優化服務監管

創新監管方式，讓監管更全面長效。無論是在共享經濟中，還是在社會的各行各業，都需要政府做好為人民服務的工作，政府的服務和監管是各行各業得以順利運行的重要保障。將新的監管理念融入監管方式的創新中，采用新的管理系統和新的技術手段，監管方式的長效性與全面性，一是要以防為主，“防勝于治”，防治要常態化，二是把網上和線下、安全性和收益監管相結合等，及時關注需求、創造更多人性化的服務。

加強動態化監管，把握好監管的度。靜態監管難以追蹤和解決動態化的公共道德失范問題，實行動態的監管能更有效的解決共享經濟中公共道德失范問題的痼疾。動態化的監管就是要根據共享經濟企業發展的不同階段、不同方面以及不同時期而采取不同的監管措施。值得注意的是，過量和過輕的監管會阻礙公共道德作用的發揮，因而監管要適度，既要敢于“邁開步子”，也要“穩步前行”。

（三）加強法治建設

加強立法，有法可依?！懊鎸蚕斫洕鞣N新興平臺，法律準繩必須先行且跟行，讓共享資源提供者遵守“游戲規則”；公民道德層面必須有底線，不僅必須要守法，而且更要講公德提高素養”[5]，因而必須德法相濟，建立健全實體性的法律體系。但是，“迄今為止，我國尚未出臺全國性的經濟信用立法，我國信用經濟的相關法律法規尚不能滿足信用經濟和道德誠信和諧發展的需要”[6]，為了實現共享經濟和公共道德的和諧發展， 當務之急是要加強信用立法，完善信用相關制度和有效機制。

嚴格執法，執法必嚴。政府公安、司法部門是共享經濟的管理者，必須做到嚴格執法，依法行政，嚴格使用公權，防止以權謀私，為共享經濟的發展和公共道德水平的提高保駕護航。加強以執法維護社會公德，防止“釣魚執法”，構建多層次、全方位的執法體系和監督體系，監督法律的執行及運用過程?？傊?，政府不僅制定好要共享經濟的“游戲規則”，也要當好執法監督的“裁判員”。

（四）加強公共道德教育

1.大力深化誠信教育

對學生而言，要深入學習誠信之徳。德智體美勞中的“德”不僅包含個人品德，更應該包含學生的公共道德表現。為了讓學生更好地學習誠信之徳，學校教育應該將誠信教育融入學校教育之中，讓學生從小樹立公共道德觀念。例如，初中的《道德與法治》教材主要以誠信道德修養為出發點， 提及日常生活交友和經濟生活中的道德誠信及其踐行的原則， 以及依據“現代社會注重信用體系和制度建設”， 故教育教學中需增加誠信與信用經濟關系具體內容。為讓大中小學學生對公共道德有實踐體驗，應該增加道德實踐課，學生把誠信內化于心，外化于行。通過開展“書信大賽”、“誠信能手”和道德榜樣講座等誠信教育活動，進一步引導學生增強誠信意識。

對公民和社會而言，加強自我誠信教育。社會公民多閱讀書籍，特別是關于誠信教育的書籍，學習先進人物的事跡，弘揚社會主義核心價值觀。宋代程頤說：“學者不可以不誠，不誠無以為善。不誠無以為君子”[7]；2019年《新時代公民道德建設實施綱要》強調：推動踐行以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民。因此，對于公民，要學習誠信榜樣，加強自身誠信修養；對于社會，“構建社會征信體系，調動各類征信機構的積極性，建設公共信用信息服務平臺”[8]。構建社會誠信體系，公民與社會要齊心協力構建良好的誠信氛圍。

2.抓實愛護公物與義利觀教育

共享資源使用者的愛護公物教育。首先，政府宣傳部門要及時加強對公民進行愛護公物的宣傳教育。例如，舉辦道德模范表彰大會，對踐行愛護公物的行為和人物進行表彰；在舉辦“五一”晚會等其他大型活動中，增加愛護公物視頻、小品等節目，營造良好的公共道德氛圍。同時要教育公民把個人利益和公共利益相統一的，愛護公物，及時歸還，在規定的范圍內使用共享資源，讓愛護公物的觀念深入人心，內化于心，外化于行，公民更加自覺的踐行公共道德。

共享資源提供者經濟義利觀教育。經濟義利觀教育主要要求共享經濟管理者維護公共利益、履行社會責任、公平競爭和堅持義利統一。其一是加強共享資源企業以及共享經濟管理者的思想文化建設，充分發揮基層管理部門的作用，合理開展企業和公職管理人員思想教育大會，提升企業對自身利益和如何處理好義與利的關系的認識。其二是倡導通過正當手段進行公平競爭的原則，在經濟義利觀的教育下，共享資源的提供者即企業之間能實現誠信公平競爭，讓企業對社會責任和同行競爭有一個清醒的認識?？傊?，唯有通過科學有效的對策，公共道德失范現象才得以消解，公共道德建設才能更加全面深入。

結語

共享經濟是道德經濟，公共道德失范現象的治理是一個系統而長期的工程。從長遠來看，發展共享經濟是對經濟效益和社會效益的全面提升，同時也是公共道德的一面“照妖鏡”。公共道德的建設需要社會各方的共同努力，公民有了互利、誠信等良好的公共道德素質，才能建立一個團結、誠實、有序、健康和諧發展的社會環境，這不僅為共享經濟的發展增添助力，也更好地體現了公共治理的現代化水平。在共享經濟快速發展的時代，唯有提高公民、社會乃至整個國家的公共道德水平，方能永立潮頭、變局中屹立不倒。 PR

參考文獻：

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[5]蕭惑之.“共享經濟”成長中的煩惱須靠“法治”和“道德”排除[J].中關村，2018（01）：32.

[6]尚琳琳.信用經濟和道德誠信如何互促互進[J].人民論壇，2018（22）：80-81.

[7]王澤應. 馬克思主義倫理思想中國化最新成果研究[M].中國人民大學出版社，2018：233.

[8]洪夢丹.共享經濟發展中的誠信失范及其治理[D].華中師范大學，2018.

（作者簡介：全海婷，學歷：在讀碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化、經濟與公共道德）

（責任編輯：李雪威）