農(nóng)業(yè)機械化推廣方法與精準服務(wù)路徑探索

石 磊

隨著科技進步，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全過程、全自動機械化變成可能。在農(nóng)業(yè)上推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械化，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的目標，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。本研究著重對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的問題進行研究，然后分析了農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)民增收的作用，結(jié)合文獻研究法和實地調(diào)查法，以貴州省遵義市播州區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展為例，提出了推廣農(nóng)業(yè)機械化和提升農(nóng)民收入的建議意見。

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。而隨著農(nóng)村勞動力的減少，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化和規(guī)?；?，可以有效緩解農(nóng)村勞動力不足的問題。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，農(nóng)業(yè)機械不僅是主力軍，更是群眾增收致富的重要工具?？傊?，沒有農(nóng)業(yè)機械化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為了推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村生根發(fā)芽，必須將農(nóng)業(yè)機械化作為重要載體，才能實現(xiàn)農(nóng)村美、百姓富、生態(tài)好的目標。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要是指在現(xiàn)代科學技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)，從西方資本主義工業(yè)階段開始。其主要特點是現(xiàn)代科技手段的廣泛應(yīng)用，要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從馴化向利用生態(tài)轉(zhuǎn)變。在新時代條件下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步向?qū)I(yè)化、本土化、市場化方向發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指旅游農(nóng)業(yè)、可再生農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)。在緩解社會發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)兩個極端起著縮小城鄉(xiāng)差距方面的作用，促進社會發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播和形成過程中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)正逐步從傳統(tǒng)經(jīng)驗向科學技術(shù)和其他技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展?，F(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用和形成，使聯(lián)合收割機、中耕機等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的規(guī)模和質(zhì)量得以提高，拖拉機和其他經(jīng)濟上可行的組合有助于并確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)機化發(fā)展存在的問題

1、農(nóng)業(yè)機械化水平不高

目前，播州區(qū)水稻、辣椒等作物生產(chǎn)的機械化水平較高，但是高粱、玉米等高桿作物的機械化水平較低。農(nóng)業(yè)機械化在耕作、植保、收獲和農(nóng)產(chǎn)品初加工應(yīng)用非常廣泛。畜牧業(yè)的機械化水平仍然不高，農(nóng)村主要是家庭作坊式的養(yǎng)殖場。而且，山地地形也限制了農(nóng)業(yè)機械化的推廣，在一些偏遠鄉(xiāng)村，即使推廣了農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，但是一旦農(nóng)機設(shè)備損壞，他們既找不到維修設(shè)備的專業(yè)人員，更找不到可供更換的農(nóng)機零件。

2、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不均衡

因地理環(huán)境特殊，播州區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）地形地貌懸殊較大，對農(nóng)機化發(fā)展的要求不一樣，農(nóng)機化的發(fā)展不平衡。田、土塊較小、坡度較大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)以小型農(nóng)機為主，如：洪關(guān)鄉(xiāng)、平正鄉(xiāng)、鐵廠鎮(zhèn)。田、土塊相對較大，且有部分壩子的鎮(zhèn)鄉(xiāng)以大型機械為主，小機械為輔，如團溪鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)、茅栗鎮(zhèn)。烤煙生產(chǎn)、水稻油菜收割、植保等機械發(fā)展迅速。蔬菜種植收獲機械、養(yǎng)殖機械等發(fā)展相對緩慢。

3、增加農(nóng)民收入

城市建設(shè)進程的加快和農(nóng)村勞動力向城市的快速遷移，使農(nóng)村勞動力數(shù)量穩(wěn)步下降。通過推廣農(nóng)業(yè)機制，減輕稀缺環(huán)節(jié)的生產(chǎn)壓力，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化規(guī)模的擴大。同時，通過引進農(nóng)業(yè)技術(shù)，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，隨著勞動力成本增加，經(jīng)濟利潤空間會降低。

4、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對增加農(nóng)戶收入和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。從農(nóng)業(yè)機械化的角度看，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要保證，多種新型農(nóng)業(yè)工具的使用提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，為適應(yīng)和改造農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了重要保障。農(nóng)業(yè)機械技術(shù)進一步提高了農(nóng)業(yè)機械化水平，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型，確定了按作物品種和面積供應(yīng)農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)類型。

5、促進經(jīng)濟發(fā)展

人類發(fā)展始于引進種苗，逐步發(fā)展機械化生產(chǎn)。由于機器的出現(xiàn)解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)機械的普及促進了機械化的普及，把農(nóng)民從繁重的生產(chǎn)過程中解放出來，讓他們更多地參與社會建設(shè)，創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神財富。從一定角度看，農(nóng)業(yè)機械化有利于社會經(jīng)濟發(fā)展。

6、產(chǎn)量穩(wěn)定

在傳統(tǒng)模式中，由于勞動生產(chǎn)率相對較低，農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)活動在很大程度上依賴自然環(huán)境。隨著農(nóng)業(yè)設(shè)備的日益普及，農(nóng)業(yè)機械化的范圍不斷擴大，有助于改善作物種植條件，提高作物抗災能力，例如推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)以抗旱、灌溉機制等。要防治病蟲害，優(yōu)化種植條件，確保作物健康生長。通過這一點，農(nóng)業(yè)機械的推廣可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械工程的不斷拓展，推動農(nóng)業(yè)機械逐步普及，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為作物生長創(chuàng)造有利條件，提高農(nóng)機產(chǎn)量，為農(nóng)作物高產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。

三、農(nóng)業(yè)機械化推廣面臨的問題

1、農(nóng)業(yè)機械化水平較低

農(nóng)業(yè)進一步機械化需要大量的技術(shù)支持，而在一些地區(qū)，關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化的問題沒有達成一致意見，一些專業(yè)人員對此普遍認識不足，需要進一步推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化。在目前的情況下，一方面，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力普遍質(zhì)量低下，不能對農(nóng)業(yè)機械化進行合理管理；二是不能及時有效實施的技術(shù)思路；三是從農(nóng)業(yè)機械化和人力資源管理體系發(fā)展的角度看，效率低下，技術(shù)不合理。

2、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化認識不足

在農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化過程中，要提高農(nóng)民對農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化的認識，幫助農(nóng)民了解如何使用農(nóng)業(yè)設(shè)備，以方便通過農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，保證農(nóng)業(yè)機械化的順利發(fā)展。此外，政府應(yīng)更加重視農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機械化推廣，鼓勵農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機械化水平提高。

3、難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。農(nóng)業(yè)機械化向傳統(tǒng)耕作方式信息化、智能化方向發(fā)展，通過對農(nóng)業(yè)的科學管理，進一步提高其發(fā)展速度和經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)機械化允許對土壤質(zhì)量進行科學分析，通過遙感技術(shù)和信息技術(shù)進行田地管理和作物種植，為灌溉、施肥、除草和病蟲害防治提供相應(yīng)的保障。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化步伐緩慢，難以適應(yīng)當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，出現(xiàn)了問題，涉及生產(chǎn)鏈不全、資質(zhì)不足、技術(shù)人才不足等問題。

4、技術(shù)傳播體系不完善

現(xiàn)行農(nóng)業(yè)機械化推廣項目制度主要在國家層面制定，統(tǒng)一配置和管理資源，引進基本所需的技術(shù)。同時，在某些情況下，由于技術(shù)研究和知識傳播之間往往存在差距，科學農(nóng)業(yè)和教育之間缺乏有效的互動，而且許多農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)主要從事農(nóng)業(yè)種植和施肥。此外，簡化程序的機制也有明顯的漏洞，主要集中在兩個問題上：①組織結(jié)構(gòu)陳舊和效率低下。農(nóng)業(yè)機械管理機構(gòu)主要在分段控制領(lǐng)域，而城市農(nóng)業(yè)主管部門不能直接管理和規(guī)范相應(yīng)的工作，因此其運作相對來說效果不明顯。②簡化模式與現(xiàn)代經(jīng)濟體系有明顯的差異。在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，必須加強農(nóng)民的自主性，農(nóng)村農(nóng)業(yè)機構(gòu)的擴大應(yīng)繼續(xù)推廣和干預的核心性能要求。

目前全國大部分地區(qū)都有農(nóng)藝技術(shù)推廣的特點，主要還是堅持傳統(tǒng)落后的宣傳方式，通過開展實驗論證等，直接促進農(nóng)藝技術(shù)的推廣。這一模式完全著眼于技術(shù)的傳播，而不是生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，忽視了與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的工作，導致資源枯竭，自然環(huán)境遭到破壞，這一點至關(guān)重要。此外，盡管補貼是農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)可持續(xù)發(fā)展的重要工具，它們在實際應(yīng)用中也表現(xiàn)出明顯的滯后性和不成體系性。由于提高產(chǎn)量的目標沒有實現(xiàn)，農(nóng)民購買農(nóng)機的意愿不斷下降，這最終會影響機械化的速度。

5、投資不足

我國農(nóng)機設(shè)備約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.2%，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)，但在國際上，這一比例總體上低于發(fā)達國家的1%。這些差異表明，財政資源不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)引進不力，不符合推廣項目的實際需要，導致活動范圍被動縮小，還有明顯的設(shè)備短缺和人力資源不足。以個別地區(qū)為例，農(nóng)業(yè)機械人員技術(shù)落后，實用技能相對薄弱，綜合素質(zhì)較低。

四、加強農(nóng)業(yè)機械化的措施

1、加強政策支持

政府加強政治支持主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)，在政策上進行優(yōu)化。財政部應(yīng)向使用農(nóng)機的農(nóng)民提供補貼，使他們能夠有效地利用農(nóng)機，從而提高農(nóng)業(yè)機械的使用效率，還可以有效地促進農(nóng)業(yè)機械化。同時，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高峰期，政府要實施農(nóng)業(yè)機械制造設(shè)備管理，管理農(nóng)業(yè)機械制造設(shè)備的采購、操作和維修，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)使用。為提高農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的使用效率，提供了相應(yīng)的保障措施。為了擴大農(nóng)業(yè)機械化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)用范圍，提高其利用效率，政府必須組織協(xié)調(diào)著力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化，建立合理的工作績效評價體系，也更加注重管理。政府可在基層成立獨立的管理組織，推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機械化，定期對有關(guān)管理人員進行考核，提高他們的工作效率，從而提高整體素質(zhì)。此外，還可以適當擴大農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展空間，為了減輕從業(yè)人員的工作量，調(diào)動農(nóng)民的積極性，需要引起社會的關(guān)注。讓更多的人參與勞動活動，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化，可以提高機械化工作的質(zhì)量和農(nóng)村農(nóng)業(yè)效益。

2、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化系統(tǒng)

面對比較簡單的農(nóng)機化基礎(chǔ)技術(shù)推廣方式，必須積極采取推廣動員的方式。各級領(lǐng)導要形成政治動力，推動農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)更好更快地在基層推廣應(yīng)用。一是信息性廣告，及時編撰簡單、清晰、易懂的各種新技術(shù)、新機器的基層傳播材料，并將其印刷發(fā)行給公眾。二是報紙廣告，即在農(nóng)機工作旺季前，通過報刊雜志介紹農(nóng)機化技術(shù)的重點和代表性效果，或組織專題報道，宣傳農(nóng)機化技術(shù)。三是電視廣告，即季前專題廣播電影或農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)新聞廣告電影，農(nóng)業(yè)專家或地方官員解釋其好處，技術(shù)人員解釋應(yīng)用要點和注意事項，并推廣典型體驗。通過一系列有效的宣傳推廣方式，在基層營造了農(nóng)機化技術(shù)推廣應(yīng)用的濃厚輿論氛圍，提高了宣傳水平。

為進一步推進農(nóng)業(yè)機械化道路，有必要擴大農(nóng)機服務(wù)的能力和活動范圍，引進社會化服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)機械化社會服務(wù)涉及農(nóng)業(yè)機械化資源的整合，提高農(nóng)業(yè)機械化工作的質(zhì)量和效益。在擴大農(nóng)業(yè)機械化和服務(wù)體系的過程中，組織農(nóng)業(yè)機械化的責任，機械化管理部負責推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，還可以完善農(nóng)業(yè)機械化信息平臺建設(shè)，加快推進農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)，發(fā)揮市場優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，積極調(diào)動社會力量，進一步發(fā)展服務(wù)業(yè)機械化。農(nóng)民提供快速準確的農(nóng)業(yè)機械制造、農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)、農(nóng)業(yè)機械化政策等信息。此外，還應(yīng)優(yōu)先組織有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化的培訓方案，以及為廣大農(nóng)民實施試點項目，使他們能夠?qū)嵤┛茖W合理的農(nóng)業(yè)機械化培訓方案。同時，有關(guān)部門應(yīng)提供足夠的財政和行政支持，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化政策實施的積極作用，結(jié)合實際創(chuàng)新和服務(wù)模式，全面發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化水平。

3、機械化與人力資源開發(fā)

為了更好地推進農(nóng)業(yè)機械化進程，必須提高農(nóng)業(yè)機械化人才的綜合素質(zhì)，形成更好的農(nóng)業(yè)機械化供應(yīng)。在提升員工整體技能的過程中，可定期為員工提供晉升培訓。可以從薪酬或職業(yè)發(fā)展、評估和招聘等方面著手工作，并實施激勵制度來激勵員工，這樣既能激發(fā)員工的積極性，又能激發(fā)足夠的動力，迅速提高農(nóng)業(yè)械化推廣領(lǐng)域的綜合素質(zhì)和工作經(jīng)驗。此外，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械化經(jīng)營的綜合素質(zhì)，可以進一步提高農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械化的認識，而擴大規(guī)?？梢越鉀Q農(nóng)民面臨的農(nóng)業(yè)機械化問題。提高機械化供應(yīng)人員的綜合素質(zhì)，不僅可以吸引更多有興趣的人參與農(nóng)業(yè)機械化，還要提高機械化推廣工作的效率和質(zhì)量。

4、創(chuàng)新方法

為了進一步提高農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣效率，必須有意識地引進新技術(shù)。一是要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點，積極建立和擴大新技術(shù)、新品種數(shù)據(jù)庫，將其作為示范，直觀形象地向農(nóng)民展示新技術(shù)和新品種。通過結(jié)合經(jīng)濟效益和成本效益更高的激勵措施，說服更好地利用機械化技術(shù)農(nóng)業(yè)。二是隨著科技水平的提高，積極組建由專業(yè)人員、技能人員、培訓人員參加的技術(shù)推廣團隊，并直接在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進行團隊活動，提高科技成果的價值。三是有必要在適當時候進行試驗和推廣活動，推廣農(nóng)業(yè)施肥和高產(chǎn)建設(shè)，充分利用農(nóng)村地區(qū)的宣傳和物資分配，大大提高科技信息傳播活動的效率。四是采用三位一體的方法，充分展示現(xiàn)代信息技術(shù)，及時為農(nóng)民提供各種信息援助和服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的現(xiàn)代化和信息化水平。

5、設(shè)立相應(yīng)的推廣項目

要不斷引進符合現(xiàn)代思想的農(nóng)業(yè)機械，帶動技術(shù)進步。從政府的角度來看，必須充分認識到農(nóng)業(yè)機械推廣項目的重要性，從長遠來看，建立農(nóng)業(yè)機械推廣項目，根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體需要明確工作方向。在推廣過程中發(fā)現(xiàn)短板，嚴格按照國家需要，結(jié)合推廣項目和農(nóng)村機械技術(shù)需求，加強農(nóng)機市場技術(shù)研究，揭示農(nóng)機種類和升級技術(shù)。由于農(nóng)民自身所經(jīng)歷的政治和思想上的制約，接受新事物的意愿相對較低。因此，還必須建立一個社會進程，使農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)技術(shù)的好處，組織農(nóng)民培訓，必要時進行實地示范，提高農(nóng)民對先進農(nóng)業(yè)機械使用、運行過程的關(guān)注。為農(nóng)戶開展技術(shù)示范，提高農(nóng)機技術(shù)應(yīng)用水平，確保擴大生產(chǎn)效益。

6、培養(yǎng)推廣類型的人才

全面發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，需要有相應(yīng)的人力資源開展社會公益活動，做好科學技術(shù)準備的技術(shù)人員。人力資源開發(fā)的重點是與人民進行思想政治工作，使他們能夠積極參與農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)。

隨著社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化將成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢。因此，有關(guān)部委和農(nóng)戶要對農(nóng)業(yè)機械化給予應(yīng)有的重視，積極引進機械化技術(shù)，符合地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，不斷提高地區(qū)農(nóng)業(yè)水平。為在機械化技術(shù)基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣對深化農(nóng)業(yè)體制具有重要的現(xiàn)實意義，發(fā)展農(nóng)業(yè)和改善農(nóng)業(yè)生活，應(yīng)在有關(guān)部門予以注意。針對農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)傳播存在的問題，采取措施完善目前的農(nóng)業(yè)機械化宣傳工作，注重提高個人素質(zhì)，遵守農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)發(fā)展重點，促進區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。