新質生產力激發國企新動能

孟圓

習近平總書記在黨的二十大報告中擘畫了中國式現代化的宏偉藍圖。今年9月，習近平總書記在黑龍江考察調研期間，提出“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。”與傳統生產力有別，新質生產力科技含量高、產業領域新，創新驅動是其發展的關鍵。

10月26—27日，以“新質生產力激發國企新動能”為主題的現代新國企研討會（第二期）在長春成功舉辦。與會專家和企業家深入交流對話，全面探討“何為新質生產力”“國企如何引領推動新質生產力”“如何以新質生產力塑造現代新國企”。研討會由《國資報告》雜志社、中國新聞網主辦，中國社會科學院國有經濟研究智庫支持，吉林省國資委承辦。

何為新質生產力？

“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。”今年9月7日，在新時代推動東北全面振興座談會上，習近平總書記這樣強調。9月8日，習近平總書記再次強調，整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。

新質生產力是以技術創新重塑傳統生產力的變革。

生產力，是具有勞動能力的人和生產資料相結合而形成的改造自然、生產物質資料的能力。生產力的三要素包括勞動者、勞動資料和勞動對象。

近年來，關鍵外部環境深刻變化的倒逼效應、破解國有企業發展難題的內生要求、世界一流企業發展趨勢的規律，三者構成了國有企業內外部環境變遷。中國國有企業的性質與功能、國有企業的地位、國有企業發展的內外部環境決定國有企業必須對標世界一流企業，提升新質生產力，實現高質量發展。

“新質生產力，是相對于傳統生產力而言的，是對傳統生產力的躍遷，是科技創新和管理創新發揮主導作用的生產力，是勞動者、勞動資料和勞動對象三要素具有創新性變革的生產力。”中國企業管理研究會會長黃速建在發言中指出，新質生產力的提升，是在新的工業革命背景下，技術革命帶動勞動者、勞動資料和勞動對象的變革，形成新質生產力，需要繼續改革與調整不適應新質生產力發展的生產關系。

新質生產力是以科技自強取得顛覆性突破的契機。

“新質生產力的關鍵是‘新與‘質。”復旦大學中國研究院副研究員劉典認為，“新”是指不同于一般意義上的傳統生產力，以新技術、新經濟、新業態為主要內涵的生產力。“質”則強調把創新驅動作為生產力的關鍵要素，以實現自立自強的關鍵性顛覆性技術突破為龍頭的生產力躍升。因此，新質生產力是以科技創新為主導、實現關鍵性顛覆性技術突破而產生的生產力。

新質生產力是實現社會穩定和維護國家安全的必然選擇。

“培育新興產業并引領傳統產業轉型升級亟須新質生產力發展，實現社會穩定和維護國家‘五大安全亟須新質生產力護航。”吉林大學中國國有經濟研究中心主任宋冬林總結道，創新性、滲透性、引領性，是新質生產能力的三個突出特點。

創新性是指新質生產力重點在于形成具有高技術含量、高創新優勢的戰略性新興行業，是以科技創新為主的生產力。滲透性是指新質生產力能夠與多領域科技發展相互交融，推動產業融合與要素重組，并不斷催生新的技術領域和應用場景。引領性是指發展新質生產力所形成的行業生態有助于集合上下游相關產業、科研院所、國家實驗室等創新力量，形成新舊協同、相互配合、有機互動的生產力組合鏈，為傳統生產力轉型升級創造機遇。

當好形成新質生產力的關鍵引擎

2023年，我國國民經濟持續恢復，經濟增長質提量增，新動能新產業支撐增強。國家正在將國有企業作為實現技術趕超的關鍵性力量。如今，國有企業如何當好提升新質生產力的引領者？

“新質生產力的提出，為國資國企系統面向產業前沿領域及早布局，提前謀劃培育戰略性項目，搶占未來發展的制高點，打好‘主動仗、下好‘先手棋，在思想觀念和具體行動上提供了重要的精神食糧。”吉林省國資委黨委委員、副主任周勇在研討會致辭中表示，吉林省國資國企著力發展戰略性新興產業和優勢特色產業，以新質生產力再現吉林老工業基地輝煌。

在中國，大批具有世界先進水平的標志性重大科技成果和工程，都由國有企業完成突破。一些諸如頁巖油氣資源開發、可燃冰開采、天地一體化信息網絡等重大項目的前瞻性的開發，也是由國有企業實施。

“國有企業的性質與功能、國有企業的地位、國有企業的內外部環境變遷決定了國有企業提升新質生產力、實現高質量發展的應然性。”黃速建強調，國家將國有企業作為實現關鍵核心技術突破、重大原創技術突破、成為產業鏈“鏈長”的關鍵性力量。

核心競爭力，是決定國有企業是否能夠實現高質量發展的關鍵因素，是國有企業是否能夠擁有持久的競爭優勢的關鍵。而新質生產力，已成為提升國有企業核心競爭力的重要因素。

在技術研發方面，國有企業擁有較強的實力和資源優勢；在市場競爭中，其也具有較強的競爭優勢。因此，構建新質生產力是國有企業的使命擔當。“國有企業是形成新質生產力的關鍵引擎，是形成新質生產力的堅實后盾。”劉典在回答如何有效發揮國有企業的作用這一問題時表示，要堅持黨的領導、發揮政策優勢和資源優勢、履行責任擔當。同時，牢牢把握“創新驅動發展”這一核心動能，強化國家戰略科技力量。

以東北為例，東北地區國有企業眾多，國有經濟占比較大，在體制機制、經濟結構、對外開放、思想觀念方面存在的“四大短板”。

從老工業基地的重振，走向積極培育戰略性新興產業和未來產業；從在原有產業結構上做產能調整，走向對原有的微觀基礎進行裂變重組。新質生產力與實現東北振興新突破的現實路徑，又在何方？

對此，宋冬林提出了四條路徑。第一，推進國有企業思想解放，深化體制機制改革，營造生產力質變升華的制度環境；第二，發揮在地央企“頂梁柱”和“鏈長”作用，推動戰略性新興行業發展；第三，以數字融合和新興產業引領傳統產業轉型升級，實現“新質”帶“舊質”；第四，協調發展與安全，將發展新質生產力融入國家“五大安全”之中。

以創新和改革塑造現代新國企

強“新”靠創新，提“質”靠改革。在新一輪科技革命、產業變革與新質生產力在各地迸發新動能的特殊時期，既需要技術創新、體制機制改革，也要強化品牌塑造，匯聚發展共識。

新能源、新材料、先進制造等戰略性新興產業正是形成新質生產力的重要抓手。

作為云南國有重點骨干企業，云天化集團聚焦“肥料及現代農業、玻纖及復合材料、精細化工及新材料”三大主業，秉承“打造具有全球影響力的綠色產業集團”企業愿景，把新發展理念融入生產經營、產業升級、發展轉型全過程。目前，依托在磷、氟等領域的資源稟賦及生產制造優勢，正持續做強新材料產業。

“要形成新質生產力，關鍵就在于科技創新。科技創新是引領云天化集團綠色發展的第一動力，更是我們推進轉型升級的基礎，實現高質量發展、邁入先進制造行列的關鍵。”云南云天化集團黨委書記、董事長劉和興表示，一是推進延鏈補鏈強鏈，優化產業布局；二是實施新產品、新市場、新模式的“三新”戰略，推動結構調整；三是構建以戰略為導向的研發管理體系，支撐轉型升級。

始建于20世紀60年代的安徽皖維集團，也歷經了狠抓科技創新與產品結構調整優化的過程，從跟跑實現了領跑，成為中國PVA行業領軍者。PVA、高強高模PVA纖維產銷量連續多年位居國內第一，PVA光學薄膜國內唯一，PVB樹脂及膠片填補國產化空白，可再分散性膠粉是國內唯一自主品牌。

“下一步，要鍛造新質生產力，推進皖維新發展。通過打造PVA行業原創技術策源地、加快推進PVA產業轉型升級、加快創建人才集聚新高地，不斷推進高端化、智能化、低碳化發展，為安徽打造世界級產業集群強鏈補鏈。”安徽皖維集團黨委書記、董事長吳福勝坦言，科技創新“新”在創新能力不斷提升，要想生存，唯有發展，唯有創新。

在東北，落后產能、過剩產能來源于傳統產能的無序擴張，是不健康、不可持續的生產力發展方式。調結構，便是化解產能問題的關鍵。發展新質生產力，就是要實現生產力由量到質轉型，由重規模擴張到更重內涵發展，實現動能轉換。

始建于1959年的吉林化纖，是目前全球最大的人造絲、竹纖維、腈綸纖維生產基地，全國最大的碳纖維生產基地。目前，碳纖維原絲國內市場占有率達到90%，60%的碳纖維源自吉林化纖。

吉林化纖集團公司黨委書記、董事長宋德武認為，構筑新質生產力，必須著力推動綠色發展、開放發展、共享發展。比如，吉林化纖立足“兩束”“三全”“雙路線”的清晰定位，把握風光能源裝機規模迅速上升的風口期，加快碳纖維原絲、碳絲、編織布、預浸料、拉擠板、熱場材料、纏繞氣瓶等領域的開發，著力解決制約碳纖維應用的“卡脖子”技術問題，促進碳纖維產業融合集群發展。

把握新能源汽車產業的發展機遇，是長春作為“新中國工業搖籃”的責任。位于長春的一汽紅旗繁榮工廠，正在以行業領先的智能制造水平生產E-QM5等新能源車型。該工廠可實現全流程數字化、高度柔性智造。中國一汽以“數字化制造”和“工業4.0”的全球最高水平，全力打造高品質新能源汽車產品。長春一汽富維汽車零部件股份有限公司針對當前行業發展，在未來智能座艙方面進行規劃，在節能領域的陶瓷氧傳感器、智能域控、機器視覺、智能表面等類別陸續進行開發。目前一汽富維重點圍繞智能座艙賽道進行設計規劃，關注自動駕駛賽道，布局機器視覺方面，根據科技創新需求做出其他戰略性調整。

國企引領下具有特色優勢的現代產業體系，在新質生產力指引下的現代新國企形象，即將在超越生產關系的改革中，收獲共識與新生。

新質生產力為我國的地方發展開出了“新藥方”。“新質生產力同新時代推動東北振興關系密切，可以說是為解決當前東北發展困境的‘新藥方。”宋冬林指出，其重點在于構建具有東北特色優勢的現代產業體系。

新質生產力為企業與社會的高質量鏈接和國有企業形象重塑提供了“新思路”。國有企業形象重塑的目標方向是要徹底改變利益相關方和社會公眾對國有企業的刻板印象，轉變為煥然一新的新國企形象。黃速建認為，國有企業與社會公眾具有千絲萬縷的聯結，社會網絡嵌入賦予國有企業更為重要的意義。企業高質量發展需要構建高質量的企業與社會之間的關系，企業發展范式的轉變則意味著企業的社會網絡嵌入需要創新和升級。

現在，新質生產力正在走向全國、走進千行百業，達成共識方能形成創新合力。國企作為科技創新的“集聚地”和“開源處”，宣傳工作也需要創新思維，拓展路徑，塑造對國企科技創新、產業創新的理解和認知，加快推動企業形成新質生產力，實現高質量發展。

“要把國企在發展新質生產力與原始創新方面的貢獻突出出來，講好國企發揮‘主力軍作用，強化科技創新實力，提升核心競爭力，創新驅動高質量發展的故事。”中國公共關系協會專家咨詢委員會執行主任、中國人民大學國企形象研究院院長呂大鵬在演講中強調，國企實現創新驅動，發展新質生產力，需要更多有敢于決策擔當力、搶抓機遇爆發力、引領職工感召力的企業家。因此，大力宣傳企業家，叫響企業家品牌，為國企發展創造良好環境十分必要。