三峽闖灘三十年 跑穩歷史接力賽

彭宗衛

翻開中共黨史出版社出版的《中國共產黨與三峽工程》一書，如同打開風雨曲折的百年歷史，讓人回憶起那些激情燃燒的歲月。

三峽工程是當今世界最大的水利樞紐工程，是治理、開發和保護長江的關鍵性骨干工程，是一個兼具防洪、發電、航運、供水等綜合效益的巨大工程；是經過百年設想、半世紀反復論證、17年建設建成的重大工程，是改革開放新時期我國最高國家權力機關——全國人民代表大會批準、興建的唯一一個重大建設項目；是中外廣泛合作、國內各省市自治區和部門協調配合、全國各族人民群策群力的標志性工程。

1992年全國人大通過了興建三峽工程的決議。1993年中國長江三峽工程開發總公司（三峽集團前身）正式成立。2009年三峽工程主體工程竣工。2020年“長江三峽樞紐工程”榮獲2019年度國家科技進步獎特等獎，同年三峽工程完成整體竣工驗收全部程序。

2018年4月24日，習近平總書記視察三峽工程時指出：三峽工程的成功建成和運轉，使多少代中國人開發和利用三峽資源的夢想變為現實，成為改革開放以來我國發展的重要標志，是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事優越性的典范，是中國人民富于智慧和創造性的典范，是中華民族日益走向繁榮強盛的典范。

歷經30年發展，三峽集團向新時代交出了一份出色的答卷。

與我國改革開放同頻共振的30年里，三峽集團圓滿完成三峽工程建設和金沙江下游水電開發任務，推動長江治理實現由“人力治江”到“工程治江”，再到“洪水資源利用”的歷史性轉變，帶領中國水電實現從跟跑、并跑到領跑的歷史性跨越。同時，三峽集團正全力加快建設具有全球競爭力的世界一流企業。

如何看待三峽工程建設取得的偉大成就？三峽集團30年發展積累了哪些經驗？值此三峽集團成立30周年之際，讓我們一同回望三峽百年奮斗路，以史為鑒，奔向未來。

紅色基因

紅色基因是三峽集團成功的底色。30年來，三峽集團心懷“國之大者”，矢志不渝當好黨和國家最可信賴的依靠力量，建成世界最大清潔能源走廊，奠定“世界水電看中國、中國水電看三峽”的引領地位。

陸佑楣，中國工程院院士，我國著名水利水電專家，曾參加過劉家峽、安康、龍羊峽等大型水電站建設，組織三峽工程全面論證工作。1993年，三峽工程即將正式開工，時年59歲的陸佑楣被任命為三峽總公司第一任總經理，全面負責三峽樞紐工程建設管理。作為三峽工程總指揮，陸佑楣鄭重發出“為我中華、志建三峽”的倡議，引發強烈共鳴。

此后近30年間，以錢正英、張光斗、潘家錚、鄭守仁、王家柱、張超然等為代表的一大批仁人志士，懷揣“為我中華、志建三峽”的報國理想，會同全國水電精英，截斷滾滾長江，筑起巍巍高壩，圓滿完成三峽工程建設各項任務，“高峽出平湖”變為現實，圓了中華民族百年夢想。

在回顧三峽工程歷史時，陸佑楣常說，“沒有中國共產黨就沒有三峽工程，沒有改革開放就難以如期建成三峽工程。”由于三峽工程規模宏大、牽涉面廣、影響深遠，涉及到資金、技術、機制等多方面問題，三峽工程自提出設想到決策，歷經70余年。是中國共產黨推動了三峽工程正式上馬。是改革開放的春風，吹響了三峽工程建設的集結號。當時，我國社會正在由計劃經濟向社會主義市場經濟轉型，三峽工程充分發揮市場經濟優勢，確立了以“項目法人負責制”為核心的建設管理體制，通過競爭拓寬融資渠道，全方位開放吸引當時世界上最先進的科學技術，建立高于全球標準的“三峽標準”，樹立先進的生態環保理念，不斷集成全球先進技術并進行再創新，三峽工程得以成功建成。“實踐充分證明，黨中央關于興建三峽工程的決策部署是完全正確的。”陸佑楣說。

建設大三峽，進軍金沙江。從1994年三峽工程正式開工建設，到2003年啟動金沙江水電前期工作，從2009年三峽工程主體工程完工，到2022年向家壩、溪洛渡、烏東德、白鶴灘水電站陸續投產發電，經過 30年接續奮斗，三峽工程和金沙江下游水電建設任務圓滿完成，綜合效益全面發揮，世界最大清潔能源走廊全面建成。目前全球排名前12的大水電站中，有5座水電站由三峽集團建設、管理和運營。

為我中華、志建三峽。三峽集團始終堅持服從服務國家戰略，實現了從“建設三峽、開發長江”到“管理三峽、保護長江”的歷史轉變。30年來，一代代三峽人傳承紅色基因，心懷“國之大者”，投身清潔能源開發事業，構建水風光并舉、海陸并進的清潔能源發展格局，走出了一條高質量差異化發展的三峽之路。

截至目前，三峽集團擁有總裝機達1.28億千瓦，其中清潔能源占比超96%，可再生能源發電量穩居全球第一；資產總額達1.3萬億元，主要經營指標在央企名列前茅，連續16年獲得經營業績考核A級。

綠色基調

綠色環保是三峽集團發展的基調。30年來，三峽集團統籌水電建設與生態環境保護，走出一條“在保護中發展、在發展中保護”的新路，實現經濟效益、社會效益、生態效益有機統一。

陸佑楣長期致力于工程哲學研究，對于三峽工程生態環境問題，他反復強調，三峽工程是一項有利于環境保護的生態工程。他認為，宇宙不斷運動，自然界一切事物都在不斷演變；生態平衡是相對的，不平衡是絕對的，這才是整個生態運動的規律。人類要生存和發展，必須充分認識并適應自然規律。人類雖然不能改變自然規律，但可以在順應自然規律的前提下，通過采取必要的工程措施改善自然環境，實現人與自然更加和諧的發展。對長江洪水和泥沙問題的認識也是如此。長江洪水災害是大自然生態失衡的表現，在認識和掌握長江洪水的發生規律后，可以通過一定的工程修復措施，使瀕臨失衡的長江生態趨于相對平衡，為人類進一步發展創造條件。建設三峽工程就是修復長江生態的工程措施之一。

三峽工程是治理、開發和保護長江的關鍵性骨干工程，具有防洪、發電、航運、水資源利用等巨大綜合效益。防洪是三峽工程的首要功能，三峽工程擁有221.5億立方米防洪庫容，可以保護長江中下游江漢平原150萬公頃土地和1500萬人口安全，這是最大的生態環境效益。三峽水電站裝機總容量為2250萬千瓦，多年平均設計發電量為882億千瓦時，與燃煤發電類比，相當于每年減少標準煤耗2751萬噸，減排二氧化碳7250萬噸、二氧化硫3.44萬噸，大大減少了廢水、廢渣、浮塵等污染。三峽水庫蓄水后，長江成為真正的“黃金水道”，船舶單位馬力拖帶能力提升約3倍，平均能耗比原來減少三分之二，航運條件的改善進一步優化了三峽庫區生態環境。

2022年底，世界最大清潔能源走廊正式建成。長江干流6座梯級水庫總防洪庫容達到376億立方米，占長江流域納入聯合調度水庫總防洪庫容的53%以上。6座梯級電站通過聯合調度、協同運行，實現長江流域水力資源最大化利用，年均發電量達3000億千瓦時，可有效緩解華中、華東地區及川、滇、粵等省份的用電緊張局面。6座水庫聯合統一調度，能夠更好發揮洪水治理、暢通航運、綠色發電和抗旱補水等綜合功能。而今，這條清潔能源走廊已經成為改善長江生態環境的綠色走廊，為長江經濟帶繁榮發展構筑起堅強屏障。

從三峽到金沙江，生態環保理念始終貫穿于三峽集團發展全過程。30年來，三峽集團高度重視工程生態價值，改善長江流域生態環境，促進人與自然和諧共生，走出了一條“在保護中發展、在發展中保護”的綠色發展路徑。

長江珍稀魚類保育和長江珍稀植物保護，是三峽集團生態環境保護方面的兩張“綠色名片”。多年來，三峽集團構建以長江珍稀魚類保育中心為核心，以宜昌黃柏河基地、溪洛渡-向家壩和烏東德-白鶴灘魚類增殖放流站為支撐的“1+3”長江珍稀魚類研究保護格局，突破一系列關鍵核心技術，累計放流中華鱘等長江珍稀特有魚類2000萬尾，促進四大家魚產卵超380億粒，促進自然種群恢復。三峽集團建成的長江珍稀植物研究所，累計遷地保護珍稀植物1392種，約2.9萬株。

2017年以來，根據國家戰略發展定位，三峽集團積極參與長江經濟帶生態修復和環境保護建設，在促進長江經濟帶發展中發揮基礎保障作用、在共抓長江大保護中發揮骨干主力作用，提出清潔能源和長江生態環保“兩翼齊飛”的發展思路。

三峽集團舉全集團之力推進共抓大保護，組建“五大平臺”，實現業務布局沿江11省市全覆蓋，累計完成投資超1000億元，全面打響管網攻堅戰，探索形成“城市智慧水管家”“光伏+污水治理”等新模式，城鎮污水處理規模達每天428萬立方米，管網長度超2萬公里，完成從試點先行、拓展合作、全面鋪開到高質量發展的迭代升級，推動形成“政府主導、三峽集團牽頭組織實施、社會資本廣泛參與”的共抓大保護格局，助力長江經濟帶生態環境保護發生轉折性變化。

藍色基石

求實創新是三峽集團成功的關鍵。30年來，三峽集團錨定“要做就做世界一流”目標，堅持新發展理念，勇攀科技新高峰，不斷引領中國水電、海上風電等領域產業升級，將大國重器牢牢掌握在自己手里。

談到三峽工程建設管理，陸佑楣多次表示，“求實創新是三峽工程成功的關鍵。”三峽工程建設面臨諸多技術挑戰，被稱為世界級“難題庫”。三峽建設者秉承實事求是、開拓創新的科學態度，攻克了船閘高邊坡開挖穩定、深水圍堰防滲、大壩混凝土溫控、大型鋼閘門設計制造等一系列世界級技術難題，推動我國水電技術達到世界一流水平。

求實創新在三峽工程的另一個體現就是體制創新。三峽集團成立之初，就決定擺脫對傳統建設管理體制的依賴，主動選擇以市場化方式推進公共事業發展的項目管理思路，大膽探索建立與國際接軌的項目法人負責制、招標承包制、合同管理制、項目監理制等工程建設管理體制，建立一支精干高效的項目管理團隊。這種責權利相統一的法人治理結構和靈活高效的管理架構，為三峽工程高效率建設、科學化管理、市場化運營打下了堅實基礎。

三峽集團成立之初，就提出“建一流工程，建一流企業”的目標，始終堅定不移走市場化發展道路，始終站穩主賽道并適度超前布局新賽道，始終著眼搶占技術制高點、管理制高點。這“三個始終”后來成為三峽集團高質量發展的重要保障，推動企業實現“兩翼齊飛”戰略轉型。

30年來，三峽集團始終堅持深化改革。三峽集團管理團隊一脈相承，堅持鍥而不舍抓科學創新，推動企業高質量發展。從引入工程管理“四制”、發行我國首支企業債券、長江電力改制上市到金沙江梯級電站資產證券化，促進中國工程建設管理體制、資本市場等重點領域改革。

30年來，三峽集團始終堅持科技創新。三峽集團推動中國水電單機容量實現從30萬千瓦到70萬千瓦跟跑，從70萬千瓦到85萬千瓦并跑，再到 100萬千瓦領跑的歷史飛躍，帶動我國海上風機單機容量實現從5兆瓦到16兆瓦的躍升，促進我國清潔能源產業升級。近年來，三峽集團獲批建設長江經濟帶生態環境國家工程研究中心，與懷柔國家實驗室共建可再生能源研究中心，成為開展深遠海風電技術研究的唯一電力央企，取得一批標志性創新成果，榮獲“科技創新突出貢獻企業”。三峽集團自主建設的國家級創新平臺實現零的突破，省部級創新平臺增長近3倍，科研人員增長近6倍，研發費用增長近2倍，年度授權專利增長近4倍，未來實現科技自立自強的信心和底氣更足。

30年來，三峽集團始終堅持精益求精。三峽集團制訂并實施高于國家標準和國際標準的“三峽標準”，打贏關鍵核心技術攻堅戰，把發展的命脈牢牢掌握在自己手中，建設的三峽工程、白鶴灘水電站等一批大國重器成為自主創新、自立自強的典范。

回顧三峽工程實踐，陸佑楣在多篇文章中強調，“三峽工程從設想、論證、決策、建設到運行歷時百年，這本身就是人類對自然界的認識過程。我們對三峽工程的認識要在實踐中不斷深化”。

展望三峽集團未來，陸佑楣在一次內部會上說：“長江后浪推前浪，新一代的三峽人，才智和成就都會超出老一輩，這也是三峽集團未來的希望所在。”