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地勘單位經濟管理現狀及經濟發展新途徑分析

2023-12-31 00:00:00呂蘇欣
中國管理信息化 2023年9期

[摘 要]新時代背景下,社會的發展使經濟市場競爭不斷加劇,對地勘單位來說,其在面對經濟市場挑戰的同時,同樣得到了更為廣闊的發展空間。本文對地勘單位經濟管理現狀進行研究,通過分析當前經濟管理中存在的不足之處,嘗試提出提高財務風險意識、健全經濟管理方案、加強監督管理以及提升地勘技術等優化途徑,促使地勘單位的經濟管理水平得到進一步提升。

[關鍵詞]地勘單位;經濟管理;經濟發展;新途徑

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2023.09.011

[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2023)09-0037-04

0" " "引 言

地勘單位的主要工作是結合當前經濟建設和國防建設等方面的需求,對區域內地質、水文情況進行重點調查分析,并給出相應的研究報告。其對國家發展有重要的促進作用。地勘單位屬于國家機關單位,其經濟來源主要為國家財政撥款、地質勘查收入以及工程勘查與施工收入等,為保障自身資金的安全,提高經濟效益,單位應加強經濟管理,結合當前經濟環境情況,制訂恰當的發展方案,從而促使單位實現長遠發展。

1" " "地勘單位經濟管理概述

1.1" "地勘單位經濟管理的意義

地勘單位是指地質勘查單位,其雖然為國家機關單位,但除國家財政補助外仍有其他經濟收入方式,并且在不斷的發展過程中,非財政資金收入在單位總收入中的占比逐漸增大。以2019年為例,全國地勘單位的收入為471.58億元,其中財政資金為165.57億元,占比為35.11%,非財政資金收入在整體收入中占比為64.89%,其中工程勘查與施工收入最多,占比為42.24%。當前地質單位經濟規模不斷擴大,需要更完善的經濟管理方法,以提高企業的經濟效益。受到經濟形勢等各方面因素的影響,國家對地質勘查單位的財政撥款必然會逐漸減少,促使地勘單位逐漸向經營性經濟公司方向發展,如江西省、遼寧省等地的地勘單位已經完成改革。在這種情況下,為使地勘單位實現順利發展,必然要加強自身經濟管理和建設,提高創收增收能力。

1.2" "地勘單位經濟管理發展方向

新時代發展背景下,為使地勘單位的經濟管理水平不斷提升,適應當前經濟發展趨勢,地勘單位在實際的發展過程中,首先,應加強對信息技術的引進和應用,加快單位經濟管理的信息化發展[1]。經濟全球化背景下,地勘單位應根據當前市場需求,借助信息技術手段完善經濟管理體系,提高經濟管理效率。其次,應加強對大數據技術的應用,通過滲透信息化技術,加大對大數據技術、云計算技術等先進技術的應用,準確分析市場環境,提高經濟管理能力和執行效率。最后,應加強行業滲透。當前地勘單位的主要收入為地質勘查與施工管理,為進一步提高經濟收益,可在地勘的基礎上,向旅游、交通等其他行業方向發展,為地勘單位開辟更為廣闊的發展空間。

2" " "地勘單位經濟管理現狀

2.1" "財務風險意識薄弱

地勘單位日常管理中對財務管理的重視度相對不足,因此,在財務風險識別方面存在較大的問題。財務人員對單位財務風險的認識不全面,且缺乏足夠的風險意識,認為地勘單位為國家機關單位,財務風險難以對單位運行造成影響[2]。在這種思想的長期影響下,地勘單位財務管理部門的風險意識逐漸降低,難以敏銳感受市場經濟變化情況,無法根據實際情況制定風險應對策略,進而容易受到風險影響,給單位經濟效益帶來損害。同時,在地勘單位經濟管理過程中,部分單位經濟管理責任不明確,部分崗位之間存在推脫責任、推諉扯皮現象,使管理質量和效率無法有效提升。同時,部分工作人員由于缺乏責任意識和風險意識,工作期間態度消極、粗心大意,致使工作失誤概率增大,嚴重影響整體工作質量。

2.2" "經濟管理制度不完善

目前,地質勘查單位中實施經濟管理的時間相對較短,并且受到經濟形勢的影響,地勘單位的經濟管理獨立性逐漸增強,因此,對經濟管理水平和制度完善性的要求相對較高[3]。如今地勘單位財務部門仍處于發展過程中,制度體系建設不夠完善,從而在部分經濟管理工作中,無法給出明確的指示和保障,使整體經營管理風險增大,從而影響單位經濟效益。部分地質勘查單位在制定經濟管理制度時,不顧自身實際情況,對已有的制度照抄照搬,直接套用在單位財務管理工作中,導致財務管理人員在實際的經濟管理工作中效率低下,且忽視經濟管理重點等,難以有效識別單位面臨的風險因素,嚴重影響實際的管理效果,不僅使經濟管理質量受到影響,而且造成了嚴重的資源浪費。

2.3" "經濟管理監管不嚴

地勘單位在經濟管理過程中,存在監管不夠嚴格的情況,嚴重影響單位經濟管理效率的提升。具體而言,由于地勘單位資金來源較多,導致財務管理難度相對較大,為保障財務管理準確性,部分崗位存在一崗多人的情況,但在實際的運行中,崗位工作人員之間無法互相監管,并且由于人數過多導致部分財務管理工作效率相對較低,嚴重影響崗位職能效率。同時,受單位內部監管體系不完善等因素的影響,對地勘單位相關業務的監管不及時,經營業務存在滯后性,導致資產管理過程較為混亂,嚴重影響經濟管理效果。如地勘單位在開展應收賬款管理時,由于缺乏完善的監督管理,使得部分財務管理部門和業務部門的管理活動仍停留在表面,且未受到嚴格的約束和管制,進而造成員工工作效率低下以及應收賬款管理風險增大等情況,嚴重影響地勘單位經濟管理質量。

2.4" "缺乏行業競爭優勢

當前地質勘查行業的競爭日益激烈,如遼寧、陜西、江西等地的地勘單位已經完成了向企業單位方向的轉變,國家取消地勘資質及鼓勵單位自營發展等政策,使得地質勘查行業的壟斷被打破,令地質勘查行業的競爭越發激烈。在這種環境下,地勘單位想要實現快速發展以及經濟收益的提升,必然要加強自身的競爭力。但受到地勘單位技術水平不理想、創新能力不足以及市場開拓意識缺乏等因素的影響,大部分地勘單位的競爭優勢不明顯。當前地勘單位面臨的業務主要為地質災害治理、城市地質與農業地質勘查分析以及生態環境修復等方面內容,業務市場相對較小,導致不同地勘單位之間的競爭較為激烈,在缺乏競爭優勢的情況下,地勘單位自身資金積累不斷減少,將嚴重影響后續勘查技術的提升以及單位持續發展。

3" " "新形勢下促進地勘單位經濟發展的有效途徑

3.1" "提高財務風險意識,明確經濟管理責任

為使地勘單位經濟管理質量得到提升,有效降低財務風險帶來的不良影響,在實際的管理過程中,應積極轉變思想觀念,結合新時代市場環境,重新定位經濟管理。財務管理人員的觀念和意識對單位整體經濟效益有較大的影響,財務管理人員應在思想上達成共識,提升財務風險意識,準確了解可能對企業經濟效益帶來影響的因素,并做好相應的風險應對方案。具體而言,一方面,企業應積極組織開展財務風險識別和管理相關培訓,幫助財務管理人員轉變思想觀念、提高風險意識,確保管理人員在工作中能夠及時發現風險因素,并制訂應對方案[4]。另一方面,應定期聘請第三方機構對地勘單位內部財務情況進行清查,了解單位資產使用情況,確保財務管理的真實性和有效性,同時,杜絕可能存在的資產流失問題,保障單位財務安全。

此外,單位應積極落實經濟管理責任,將管理責任明確地落實到崗位和個人,確保在發生任何問題時,都能夠追本溯源,對相關人員進行追責。財務人員應嚴格按照資金管理流程以及風險應對方案進行各項操作,提高日常財務管理效率,同時降低風險影響。在落實責任的同時應合理制定員工考核制度,對員工的實際工作完成情況合理評價,并將評價結果與員工績效結合,以激發員工的工作積極性,從而保障單位順利運行。

3.2" "完善經濟管理制度,合理實施預算管理

地勘單位應積極構建健全的經濟管理制度,確保單位財務管理工作順利進行。管理人員應結合單位業務發展情況以及財務管理需求合理制定相應的管理制度,確保管理制度符合要求。如針對往來款項制定管理制度時,應明確賬面明細和掛賬時間并對清理數額和款項用途等信息進行詳細登記,確保實際使用情況與登記信息相符,以避免出現管理漏洞,增大財務管理風險。在制定合同管理制度時,應規定由專門的人員負責合同管理工作,明確合同金額以及發票金額等相關內容的檢查流程,確保整體材料驗收的準確性。

在地勘單位經濟管理制度設置過程中,同樣應加強對預算管理的重視,明確預算管理方法,提升預算管理實施效果,確保其運行的全面性與合理性。在預算管理時,一方面,應加強對單位內部的調查,基于單位實際情況編制相關預算管理方案,以確保計劃在實施過程中與實際情況具有較強契合度,能夠有效指引地勘單位的實際運行和發展[5]。相關預算管理人員應分析市場環境變化情況,了解政府政策發展方向,同時,對自身的環境應對能力進行分析,根據自身的財務實際情況合理制訂資源配置方案,以全面提升預算管理的合理性。另一方面,管理人員應制定科學的預算管理方法,以確保單位預算管理體系能夠正常運行。如單位可以使用多種預算管理方式,將其整合成為適合單位運行的新型管理方法,如“零基預算+滾動預算”的方式,準確了解地勘單位當前業務相關費用需求和歷史費用使用情況,制定合理的經費標準,確保預算管理與單位運行情況相符,全面提高預算管理質量。

3.3" "加強單位監督管理,健全經濟審計體系

為強化單位財務監督管理,加大監督力度,形成有效的財務監督機制,確保監管工作順利進行,單位應增設單獨的監管部門,并構建完善的監督體系,按照財務管理工作內容設置監督管理工作。通過嚴格的監管,促使財務管理人員主動按照要求完成經濟管理工作,并合理規范財務收支,確保收入和支出的真實性與合理性。同時監管人員應定期或不定期清查判斷單位財務資產,以確保財務管理過程中賬實相符,堅決杜絕私設“小金庫”等違規行為,避免造成單位資產流失。在監督管理過程中,應合理引導全員參與,鼓勵崗位之間互相監督,擴大實際的監管范圍,提高監管效率。如將工作人員的個人利益與單位的經濟效益連接到一起,可以避免工作人員出現“事不關己”的危險心態,使工作人員能夠自發進行互相檢查和分析,排除財務管理工作中的不利因素,消除工作中的違法亂紀行為,確保地勘單位經濟管理質量不斷提升。

為確保單位經濟管理效率的不斷提高和經濟責任的有效落實,應構建經濟審計體系,對經濟責任的落實情況以及單位財務監管結果等進行審計,確保財務管理工作效果,促使企業實現可持續發展。在審計過程中,應按照經濟責任審計相關原則合理實施,針對地勘單位工作執行效果、財務管理人員工作情況等相關內容進行審計,最終出具審計報告。管理人員按照報告內容完成財務管理工作。

3.4" nbsp;提升單位競爭能力,做好財務管理工作

地勘單位應著重提升自身的勘查技術水平,不斷提升自身的競爭優勢,以更快適應當前的市場競爭。同時,在規范資金管理的基礎上,適當調整產業結構,推動單位營運資金周轉率的不斷提升,并進一步提高單位盈利能力。未來地勘單位必然會向企業化方向轉變,為使單位能夠快速適應競爭環境,應積極構建穩定的管理框架,保障財務管理效果,為單位提供有力的支持,促使單位實現順利發展。

地勘單位財務管理人員應積極落實財務管理工作,同時,結合實際發展情況制訂全面的財務戰略計劃,促使財務管理工作更加完善。如地勘單位應積極構建信息化管理體系,完善信息管理評價,并推動共享數據庫的建設。各單位利用信息化管理平臺和信息庫加強自身建設和發展,在降低運營成本的同時,減少財務管理難度,提高整體經濟效益。地勘單位應合理調整資產管理機制,加強資產信息錄入與資產核查等方面的內容管理,如在固定資產管理系統中應用條碼標簽等技術,提高資產管理效果。

此外,為進一步提升管理效果,單位應積極構建高水平財務管理團隊,吸收高水平人才,制訂健全的人才培養方案,促使工作人員專業水平和職業素養得到全面提升,從而有效提高單位的財務管理質量。

4" " "結 論

綜上所述,地勘單位在發展過程中,其內部管理系統越來越復雜,新時代背景下,為使地勘單位經濟管理效率得到穩定提升,提高市場競爭力,單位管理人員應加大對財務管理的重視。通過制定健全的管理制度和監管體系,提高單位財務管理水平。創新利用信息化技術,提升單位競爭優勢和員工工作效率,使地勘單位經濟管理效益得到明顯提升。管理人員應重視財務風險的識別和控制,采取恰當的方式,降低風險影響,推動地勘單位經濟管理的順利運行。

主要參考文獻

[1]楊繼岳.新舊動能轉換形勢下地勘單位經濟管理模式構建分析[J].中國產經,2022(6):117-119.

[2]王金寶,汪匯洋.新形勢下地勘單位經濟管理工作創新路徑

[J].經濟研究導刊,2021(6):135-137.

[3]徐蓉.新時期地勘單位精細化經濟管理工作研究[J].財經界,2020(6):21-22.

[4]崔巍.可持續發展背景下的地勘單位經濟管理創新策略[J].科技經濟導刊,2020(3):219-220.

[5]胡勝利.中央地勘單位管理會計應用實踐與思考[J].中國總會計師,2020(1):40-42.

[收稿日期]2022-11-05

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