數(shù)字經(jīng)濟對區(qū)域創(chuàng)新能力提升的影響

［摘 要］數(shù)字經(jīng)濟為區(qū)域創(chuàng)新能力的提升帶來了全新的生機與活力，也為各行業(yè)實現(xiàn)向數(shù)字化的順利轉(zhuǎn)型與過渡提供了機遇。本文主要研究數(shù)字經(jīng)濟對區(qū)域創(chuàng)新能力提升的影響，以此作為研究依據(jù)，分析區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，如區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型比較緩慢、當前管理體制不適合實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的融合、數(shù)字技術人才缺乏等，提出了數(shù)字經(jīng)濟背景下提升區(qū)域創(chuàng)新能力的策略，旨在不斷強化區(qū)域創(chuàng)新能力，促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

［關鍵詞］數(shù)字經(jīng)濟；區(qū)域創(chuàng)新能力；影響；區(qū)域經(jīng)濟

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.09.029

［中圖分類號］F207 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2023）09-0096-03

0" " "引 言

當前，數(shù)字中國建設取得了很大進展，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。數(shù)字經(jīng)濟為區(qū)域發(fā)展帶來了全新的生機與活力，也為實現(xiàn)各行業(yè)向數(shù)字化的順利轉(zhuǎn)型與過渡提供了機遇。因此，必須要充分利用數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展契機，借助信息化與數(shù)字化，不斷提高區(qū)域創(chuàng)新能力，促進我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。

1" " "數(shù)字經(jīng)濟對區(qū)域創(chuàng)新能力提升的影響分析

1.1" "有助于提升產(chǎn)品或行業(yè)的競爭力

大數(shù)據(jù)與人工智能技術的應用，能有效改善我國企業(yè)生產(chǎn)技術相對落后的局面，并取得良好的經(jīng)濟效益，促進我國傳統(tǒng)行業(yè)的健康發(fā)展。通過大數(shù)據(jù)技術，分析影響我國傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)增長的主要因素，包括供應鏈、技術創(chuàng)新、人力資源等，以此為實現(xiàn)零邊際成本創(chuàng)造有利條件。而人工智能技術的出現(xiàn)，可以集中整合數(shù)字技術和資源，使之成為協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機整體，從而確保服務水平和產(chǎn)品競爭力的穩(wěn)步提升。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領域，數(shù)字經(jīng)濟的應用，可以集中整合機械化和信息化，提高二者融合的深度，實現(xiàn)土地的高效利用，為糧食的生產(chǎn)與銷售提供有力的保障。傳統(tǒng)行業(yè)通過與數(shù)字經(jīng)濟的緊密融合，可以充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢，助力行業(yè)競爭實力的提升。

1.2" "有利于有效控制市場交易費用

交易成本來自以下兩個方面：一是產(chǎn)品或服務本身的成本；二是交易雙方信息不對稱，由此而產(chǎn)生的附加成本。利用數(shù)據(jù)分析，處理閑置資源，科學、合理地進行資源配置，可以進一步降低產(chǎn)品或服務的成本；同時對于信息不對稱，利用信息數(shù)據(jù)，分析交易的增值價值與附加成本，從而進一步降低交易成本?？傊?，數(shù)字經(jīng)濟的出現(xiàn)，通過對生產(chǎn)、銷售、服務等方面業(yè)務的分析、優(yōu)化、融合，以及解決信息不對稱問題，可以將交易費用控制在合理范圍內(nèi)，并不斷強化交易雙方的信任度，降低交易風險。

1.3" "有利于提高區(qū)域創(chuàng)新績效水平

基于創(chuàng)新生態(tài)視角，數(shù)字經(jīng)濟借助創(chuàng)新生態(tài)效應，可以確保區(qū)域創(chuàng)新水平的穩(wěn)步提升。在區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源等具有高度的協(xié)同性，并積極促進區(qū)域創(chuàng)新績效的提升，保持創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的開放性。首先，云計算和大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術能有效改善區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，提升數(shù)字基礎設施建設水平。同時數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展會促使政府進行相關制度變革，如公開市場準入制度等，營造具有包容性和開放性的創(chuàng)新環(huán)境。其次，良好的數(shù)字基礎設施和創(chuàng)新環(huán)境對于創(chuàng)新資源集聚具有一定的吸引力，創(chuàng)新資源集聚可以為專業(yè)化服務提供較大的便利性，確保企業(yè)創(chuàng)新合作效能，將創(chuàng)新成本控制在合理范圍內(nèi)，并引導研發(fā)人員注重學習交流，從而形成收益遞增效應。

2" " "區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1" "數(shù)字化轉(zhuǎn)型比較緩慢

首先，基于微觀視角，缺少充足的數(shù)據(jù)高端設備，影響產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本較高?；跀?shù)字經(jīng)濟視角，成本是促進區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新增長的重要影響因素之一。在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術不斷發(fā)展過程中，數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)行業(yè)的融合度越來越高。目前，企業(yè)成本的特點是高固定成本和低邊際成本。在固定成本中，投入的大型設備屬于沉沒成本，其收回或改變的難度較高。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，不可忽視的一大驅(qū)動因素就是數(shù)字技術迭代創(chuàng)新，但是在現(xiàn)階段，缺少充足的數(shù)據(jù)高端設備供給，嚴重影響數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。

其次，基于宏觀視角，經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先進性不足。特別是傳統(tǒng)的重工業(yè)行業(yè)，與現(xiàn)代經(jīng)濟的融合度較低，且行業(yè)發(fā)展具有較強的慣性和依賴性，一些企業(yè)缺少良好的開放意識，缺少持續(xù)發(fā)展動力，所以加強數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)配套建設至關重要。

2.2" "當前管理體制不適合數(shù)字經(jīng)濟融合

當前，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的關系越來越密切。但是在實際中，市場運行的復雜性和融合性特點凸顯，線上和線下矛盾嚴重，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，存在的變動性因素較多，而且也缺少完善的數(shù)字經(jīng)濟體系，當前的經(jīng)濟管理體制相對滯后。且當前的統(tǒng)計體系，很難準確評估數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，從而嚴重影響和制約了區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。所以對政府來說，應高度重視改革與創(chuàng)新經(jīng)濟管理體制，促進實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的融合。

2.3" "數(shù)字技術人才缺乏

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃對于互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設提出了明確的要求，要不斷提高數(shù)字資源利用效率，并借助數(shù)字經(jīng)濟，不斷提高社會智能化發(fā)展水平，全民共享數(shù)字紅利，同時大大提升網(wǎng)絡安全水平，進一步強化數(shù)字競爭優(yōu)勢，獲得更高的社會影響力。但是在實際上，在中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，較缺乏數(shù)字技術人才。根據(jù)相關資料，2019年我國人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模在400億元以上，突破1 000億元指日可待。而根據(jù)相關調(diào)查可知，世界范圍內(nèi)有眾多高校開展了人工智能領域的研究與教學，但我國高校占比較小。人才的數(shù)量和質(zhì)量與行業(yè)企業(yè)需求之間存在較大的差距。長此下去，數(shù)字經(jīng)濟領域的人才缺口問題將會愈發(fā)嚴重，尤其在相關領域的研究方面，如AI研究、數(shù)字經(jīng)濟研究等。因此，在區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展中，數(shù)字經(jīng)濟技術人才匱乏這一問題不容小覷。特別是一些城市由于社會歷史等因素的影響，出現(xiàn)了嚴重的人才結構性短缺，人才流失嚴重，特別是高學歷高素質(zhì)人才。

3" " "數(shù)字經(jīng)濟背景下提升區(qū)域創(chuàng)新能力的策略

3.1" "建立科技創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

首先，打造共性技術研發(fā)平臺，確保企業(yè)的技術創(chuàng)新。通常來說，共性技術具有漫長的研發(fā)周期，所需的資源也比較龐大，而共性技術平臺的構建，有助于整合多方資源。其次，加強知識共享平臺的構建，為創(chuàng)新資源流通提供便利。再次，共性技術研發(fā)平臺、知識共享平臺或者創(chuàng)新平臺數(shù)據(jù)的共享，既要有相關保護機制，又要制定數(shù)據(jù)要素管理的相關法律，梳理數(shù)據(jù)要素的市場交易機制，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的重要作用。最后，完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)管手段，確保創(chuàng)新格局的形成具有有序性、開放性和包容性等特點。在創(chuàng)新監(jiān)管手段方面，要有公平競爭監(jiān)管、過程監(jiān)管、事后監(jiān)管等方式。此外，基于數(shù)字經(jīng)濟視角，還要加強知識產(chǎn)權保護機制的構建，并與大數(shù)據(jù)、人工智能等密切相關領域融合，發(fā)揮對行業(yè)規(guī)范治理體系建設的推動作用，嚴厲懲處違法侵權行為。

3.2" "完善基礎支撐體系，推進現(xiàn)行管理體制與數(shù)字經(jīng)濟融合

要想實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟與行業(yè)發(fā)展的緊密融合，應不斷完善基礎設施的支撐能力，提升互聯(lián)網(wǎng)資源的優(yōu)化整合效果，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)資源的高效利用，發(fā)揮出數(shù)據(jù)共享的作用，推進現(xiàn)行管理體制與數(shù)字經(jīng)濟融合。

首先，加強網(wǎng)絡基礎設施建設。在5G時代，相關部門應對區(qū)域網(wǎng)絡擴容升級給予高度重視，將通信網(wǎng)絡建設部署落實到位，拓展互聯(lián)網(wǎng)帶寬，提升區(qū)域間網(wǎng)絡傳輸容量，穩(wěn)步提升區(qū)域間寬帶網(wǎng)絡服務水平，實現(xiàn)區(qū)域間資源共享和統(tǒng)籌的目標，從而為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供更為廣闊的空間。

其次，加強數(shù)據(jù)共享中心建設。應合理規(guī)劃和布局數(shù)據(jù)共享中心，發(fā)揮政府的主導作用，從各區(qū)域的市場需求、數(shù)據(jù)需求出發(fā)，激發(fā)相關企業(yè)如數(shù)據(jù)型企業(yè)和電信運營企業(yè)參與數(shù)據(jù)共享中心建設的熱情，從而不斷提升數(shù)據(jù)中心的規(guī)?；椭悄芑?。同時也要積極整合小型數(shù)據(jù)企業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮政策在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的引導作用，助力行業(yè)發(fā)展。

最后，提升國際數(shù)據(jù)服務能力。以某城市為例，通過對區(qū)域優(yōu)勢的利用，積極開展跨境通信數(shù)據(jù)中心建設，拓展網(wǎng)絡承載能力與開放通信數(shù)據(jù)支撐能力，爭取在國際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接點中占據(jù)重要地位，提升在國際通信服務領域的知名度和美譽度。

3.3" "加強數(shù)字人才的培育與引進

現(xiàn)階段，雖然大數(shù)據(jù)和AI技術的發(fā)展迅速，但是數(shù)字專業(yè)人才匱乏這一問題仍然比較嚴重。隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，相關就業(yè)崗位需求大幅增加，但是數(shù)字專業(yè)人才的增長幅度與日益增長的崗位需求相比存在嚴重滯后?；诖?，應積極建設“數(shù)字人才特區(qū)”，實施數(shù)字專業(yè)人才工程建設，引導各高校提高對設立物聯(lián)網(wǎng)、AI技術等專業(yè)的積極性，并積極研發(fā)高端數(shù)字設備。另外定期舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類比賽或者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流會，或者設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵數(shù)字專業(yè)人才積極參與。此外，高校、科研機構以及企業(yè)之間應保持密切聯(lián)系，加強“三位一體”發(fā)展格局的構建，形成合力，進一步完善定向培養(yǎng)機制，實現(xiàn)多元化數(shù)字人才建設目標。

3.4" "培育數(shù)字服務新業(yè)態(tài)

3.4.1" "加強數(shù)字金融服務平臺建設

在數(shù)字經(jīng)濟與金融業(yè)深度融合的過程中，數(shù)字型企業(yè)和金融行業(yè)應積極參與，通過大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等技術的應用，為金融創(chuàng)新提供強有力的技術支持，構建新型數(shù)字金融服務平臺，如數(shù)字支付、跨境支付、電商平臺等，滿足互聯(lián)互通需求，拓展數(shù)字金融的服務范圍，并進一步提高數(shù)字金融的服務水平，通過數(shù)字技術的應用，進一步優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務。

3.4.2" "加強網(wǎng)絡共享平臺與智慧數(shù)據(jù)庫建設

加強網(wǎng)絡共享平臺建設，引導相關企業(yè)提高對構建網(wǎng)絡共享平臺的重視程度，構建網(wǎng)絡共享平臺；加強智慧數(shù)據(jù)庫建設，將研發(fā)、生產(chǎn)、交易、服務等數(shù)據(jù)存儲在一體化共享平臺中。此外，應加強產(chǎn)學研合作，為將科研成果轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟發(fā)展動力奠定基礎。

3.4.3" "積極發(fā)展“智慧”旅游

對于旅游城市，應加強旅游資源的應用，如東北地區(qū)城市，借助“冰雪旅游資源”，可以獲得良好的經(jīng)濟效益與社會效益。積極整合“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游，針對生態(tài)旅游、文化旅游、個性旅游等，構建一體化“智慧”旅游服務體系，促進旅游業(yè)的健康發(fā)展。基于大數(shù)據(jù)的一體化“智慧”旅游服務體系，可及時獲取游客需求信息，形成強有力的數(shù)據(jù)支撐，有效預防信息不對稱問題的發(fā)生，使旅游管理體系更完善，為旅游業(yè)的健康發(fā)展帶來全新的生機與活力。

4" " "結束語

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，對于區(qū)域創(chuàng)新能力提出了更高的要求，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可以顯著提升區(qū)域創(chuàng)新能力。在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中，要實現(xiàn)與數(shù)字經(jīng)濟的有機融合，應建立科技創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；要不斷構建與完善基礎支撐體系，推進現(xiàn)行管理體制與數(shù)字經(jīng)濟融合，將大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等先進技術的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來；同時積極加強數(shù)字人才的培育與引進，為區(qū)域創(chuàng)新能力提升提供強有力的人才支撐與保障；還要積極培育數(shù)字服務新業(yè)態(tài)，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

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［收稿日期］2022-11-10

［作者簡介］劉競爽（1988— ），女，滿族，吉林長春人，碩士，講師，主要研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易。