鄉村振興背景下河南省農產品流通效率提升路徑

［摘 要］農產品流通連接著農業的生產端和廣大群眾的消費端，人民生活水平的日益提升對農產品流通的規模和效率也提出了更高的要求。提高農產品流通效率更是保障農民增收、實現農業高質量發展的必然要求。本文對2016—2020年河南省農產品流通方面的相關數據進行整理，采用DEA分析方法，對河南省農產品流通效率進行評價。結果表明，2016—2020年間河南省農產品流通綜合技術效率尚未達到最優，具體受規模效率和純技術效率兩個方面的限制。在此基礎上，本文提出強化農產品基礎設施支撐、培育壯大農產品流通市場主體、加快補齊冷鏈技術短板、創新現代農產品流通模式、培養物流專業人才等具體舉措，打通農產品流通的“神經末梢”，實現農產品從田間到餐桌的高效輸送。

［關鍵詞］河南省；農產品流通效率；DEA；冷鏈物流；鄉村振興

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.09.048

［中圖分類號］F327；F713 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2023）09-0163-04

0" " "引 言

近年來，河南省政府在保證“菜籃子”供應充足的情況下，積極推進“四優四化”戰略部署，布局優勢特色農業，農業產業結構持續優化調整，農業經濟質量不斷提升，開創了農業增效與農民增收的新局面。到2021年河南省用全國1/16的耕地，生產出全國1/10的糧食，全省糧食產量1 308.84億斤（654.42億千克），位居全國第二；全省農業總產值達到6 564.83億元，位居全國第一。2021年全省十大特色農業產值超過6 000億元，蔬菜及食用菌播種面積達到2 637.11萬畝（約175.8萬公頃），產量達到7 607.15萬噸，蔬菜及食用菌產量已連續6年保持在7 000萬噸以上，約占全國的1/10；同時水產品、禽肉、禽蛋等農產品種類豐富多樣。另外，河南省把培育新型農業經營主體作為深化農村改革的重要內容，強化指導服務，優化政策扶持，在土地流轉、金融貸款、技術培訓、政府補貼等方面給予政策支持。截至2021年底，河南省共培育農民專業合作社19.6萬家，是2012年的4.4倍；家庭農場26萬家；農業專業化社會化服務組織12.5萬家，托管服務覆蓋1 575.9萬農戶。

但從流通模式來看，河南省農產品流通仍沿用從小生產到大市場的流通模式，整個農產品流通鏈條較長。在農產品流通過程中，包裝、搬運、倉儲、加工等每一個環節都存在損耗，農產品流通過程中的各級損耗都是通過對農產品的價格加價得到補償。因未查閱到河南省農產品加價率的具體數據，此處以全國果蔬農產品的平均加價率來說明。我國果蔬類農產品的平均加價率較高，為95%左右，海鮮的加價率將近115%，已經遠超其生產成本，河南省同樣存在農產品加價率高的問題。因此，本文在對農產品流通效率相關理論基礎和文獻進行整理的基礎上，結合河南省農產品的生產和流通現狀，運用DEA模型評價河南省農產品流通效率，并據此提出切實合理的建議。

1" " "農產品高效流通對鄉村振興的助推作用

農產品銷售是農民實現增收的主要手段，提升農產品的流通效率對實現農民增收、加快鄉村振興具有重要的作用。首先，農產品的高效流通有助于推動農村產業融合。農產品的高效流通能夠擴大農產品的市場需求量，同時能夠有效解決農產品地域性生產所帶來的區域內滯銷問題。農產品市場需求的增加與運輸效率的提高，在增加農民收入的同時也緩解了農村剩余勞動力過多的問題，有力推動農業、工業和服務業的融合發展。其次，農產品的高效流通加快城鄉融合發展。農產品流通渠道作為城鎮和鄉村發展的紐帶，在雙向流動中工業產品下行、農產品上行，促進新型城鄉發展的深度融合［1］。最后，農產品的高效流通有助于提升農村制度化、規范化、程序化水平。農產品的高效流通促進“小生產”與“大市場”的對接，為了適應

“大市場”的農產品需求，農業生產者和經營者需要進行適度的規模化生產、進行農產品生產與銷售的管理、建立農產品標準體系、推進農產品品牌建設等多方面的提升［2］。

2" " "河南省農產品流通效率評價

2.1" "指標選取與數據來源

農產品流通效率評價指標的選取要能夠全面反映農產品流通過程中的工作。結合之前學者的研究并考慮數據的可獲得性與合理性，本文采用投入產出概念，運用投入指標和產出指標，從流通體系投入產出收益角度衡量農產品流通效率。

（1）投入指標：選擇固定資產投入、交通運輸設施投入和勞動力投入3個指標。

固定資產投入能夠合理地反映流通體系運行的規模。固定資產投入是指河南省交通運輸、郵政業與批發零售業固定資產投入加總中用于農產品流通的部分。考慮數據的科學性和可得性，本文中的固定資產投入用河南省交通運輸、郵政業與批發零售業固定資產投入總和與城鄉居民食品消費占總消費比重的乘積來表示。城鄉居民食品消費占總消費的比重由最終消費率、居民消費率和恩格爾系數三者相乘得到。

交通運輸設施投入，河南省農產品運輸主要通過公路和鐵路進行，本文選擇河南省公路與鐵路里程數來表示交通基礎設施投入。

勞動力投入，用河南省交通運輸、郵政業的從業人數與城鄉居民食品消費占總消費比重的乘積表示。

（2）產出指標：農產品流通量，選用河南省商品交易市場中主要農產品（糧油、食品、蔬菜和水果等）的成交額來表示。

經計算，得出具體指標數據，見表1。

2.2" "效率測評

運用DEA模型對河南省2016—2020年的農產品流通效率進行評價。從表2可以看出，2016年、2019年的綜合技術效率、純技術效率和規模效率均為1，表示DEA強有效，河南省農產品市場運行效率較高，農產品流通行業的資源能夠有效配置，達到最優規模。但2017年、2018年和2020年的規模效率都低于1，2020年純技術效率也低于1，表明DEA無效。

總體而言，2016—2020年河南省農產品流通體系效率平均值為0.969 4，近3%的投入未得到充分利用，存在純技術效率和規模效率未達到最優的情況，二者共同影響最終的效率水平。因此，有必要進一步調整和優化各項資源的配置。從發展規律來看，2016—2020年河南省的農產品流通效率存在一定的波動，2016年達到效率最優之后就開始下降，到2019年重新回到效率較高水平。2017年固定資產投入和勞動力投入都高于2019年，但綜合技術效率卻不及2019年。由此可見，并非資源投入得越多越好，還應考慮各項資源的投入結構。從規模報酬角度來看，2017、2018、2020年處于規模報酬遞增狀態。可考慮適當增加技術投入，有利于形成規模經濟，提高農產品流通效率。

3" " "農產品流通效率的提升路徑

3.1" "強化農產品基礎設施支撐

首先，要提升農村的道路基礎設施建設水平，加大對農村基層道路網建設與維護的投入力度，保障農業生產的田間地頭與銷售市場的道路網運輸暢通。其次，要關注農產品批發市場線上結算系統、質量檢測系統、物流中轉地冷藏設施、運輸工具等的配備情況，建設產地綜合性集配中心，集配中心應具有集貨、預冷、分級、包裝、倉儲和配送等多項功能［3］。最后，要加強與新業態、新流通模式相適應的基礎設施建設。隨著“互聯網+”時代的到來，新業態下的“農超對接”等物流模式對農村數字化建設也提出了新的要求，要加快推進5G和F5G在農業生產場景中的部署，為及時獲取農業生產數據提供支持，實現對農產品產量的有效預測，便于盡早進行產品銷路對接，提升農產品流通的規模與質量。

3.2" "培育壯大農產品流通市場主體

隨著我國對“三農”問題的重視程度不斷提高，越來越多的居民加入農產品流通的行業。目前河南省已經形成了農產品流通主體多元化的局面，農村合作社、家庭農場、多級批發市場等多種主體活躍在農產品流通市場中。但從整體來看，農產品流通主體存在規模化水平和組織化程度偏低的情況，導致農產品流通環節較多、流通時間長、途中損耗高的情況［4］。因此，要不斷壯大農產品流通市場主體的規模，提升各主體間的組織化程度。結合河南省當前農產品流通市場的主體，考慮充分發揮農村合作社的服務優勢，通過市場調研、政府科學引導，鼓勵批發市場和流通主體間的兼并重組或投資合作，打破產銷流通壁壘，提高農產品流通企業的市場競爭力。要加大對新興流通主體的支持力度，鼓勵新興流通主體與傳統批發市場在產地直銷、生鮮配送等方面深度合作。

3.3" "加快補齊冷鏈技術短板

發展冷鏈技術不僅是提高農產品流通效率的技術手段，更是我國建設現代化流通體系的內在要求，對暢通整個國民經濟大循環，促進經濟從高速發展向高質量發展轉型具有重要的推動作用。2021年12月，國務院印發《“十四五”冷鏈物流發展規劃》，首次從構建新發展格局的戰略層面，對建設現代化冷鏈物流體系作出全方位、系統性的部署。河南省在結合發展規劃的基礎上，堅持為農服務的目標，因地制宜，設計冷鏈的各個環節，提升冷鏈技術的覆蓋率，暢通城鄉經濟循環。結合國家數字經濟建設的趨勢和河南省智慧城市建設的進程，考慮農產品流通市場的現狀，可從兩個方面提高生鮮農產品運輸效能：一是加大冷鏈運輸的技術及設施配套投入；二是推動冷鏈物流數字化建設，實現資源共享，實現要素對流順暢的流通環境。具體實施中，需要政府的推動，利用國家當前冷鏈物流發展、數字化經濟發展、綠色物流等相關政策指引和資金支持，幫助各流通主體借助政策的東風，快速跟上時代的發展和需求。同時在冷鏈物流數字化建設的過程中，要考慮對傳統物流設施的更新及業務流程數字化和智能技術的培訓指導。

3.4" "創新現代農產品流通模式

創新農產品流通模式首先要優化農產品市場布局，建設現代化的農產品流通體系，需要結合河南省各區縣的區位優勢、經濟發展水平、人口密度、農產品生產、流通設施基礎等多個方面，建設能夠覆蓋農產品主要流通節點的農產品流通市場，形成布局合理、廣泛鏈接、高效暢通的農產品市場體系［5］。其次，要想發展好農產品流通新業態，就必須發揮好信息化和互聯網技術的優勢，打通農產品流通渠道，通過對利益聯結機制的探索，促進上下游環節的緊密連接。創新批發市場和種養、直銷配送、新零售等新產業模式，在發展好鮮活農產品供銷體系的同時，要大力推廣生產基地和加工企業與商超銷售結合的新型產銷模式，加快提升生鮮農產品的運輸效率。

3.5" "培養物流專業人才

隨著數字經濟與現代流通體系建設的不斷推進，農產品流通對物流專業人才的需求增大，同時對物流工作人員的素質也提出了更高的要求。當前，大部分的物流企業規模較小，資金相對有限，企業員工整體教育水平不高，不能滿足物流業快速發展對人才的需求。因此，現階段對于物流人才應“引育并重”。一方面，加強物流人才的專業技術培訓，引導行業內的年輕人群快速成長起來，能夠適應當前新業態對技術知識和管理能力的需求。另一方面，高校應注重對物流人才實踐能力的培養。結合時代發展背景，不斷優化人才培養目標，豐富學生的實踐經驗，提高學生的操作水平，滿足物流企業對人才的多樣化需求，推動河南省物流行業持續健康的發展，為農產品的高效流通提供人才保障。

4" " "結 論

農產品從田間地頭到餐桌需要經過諸多流通環節，無論是基礎設施建設、產品分揀銷售、冷鏈運輸或者物流配送都需要串珠成鏈，需要各環節相互配合、有效鏈接，才能建立低損耗、低成本、高效率、高品質的農產品高速通道，滿足人民群眾對農產品的高品質追求。河南省可通過進一步強化農產品基礎設施支撐、壯大農產品流通市場主體、加快補齊冷鏈技術短板、創新現代農產品流通模式、培養物流專業人才等多種舉措，實現農產品的高效流通，提升農戶的生產積極性，助力農戶增收，全面實現鄉村振興。

主要參考文獻

［1］劉忠國，李振山. 農產品流通與鄉村振興協同發展研究［J］. 棗莊學院學報，2022，39（2）：127-137.

［2］李吉艷. 基于“鄉村振興”的農產品流通效率提升契機及戰略措施［J］. 農業經濟，2022（1）：138-140.

［3］霍麗君. 農產品流通供應鏈創新模式構建及實現路徑：基于智慧零售背景［J］. 商業經濟研究，2021（24）：154-157.

［4］孫先民，白烏蘭. 新格局下不同交通運輸方式對農產品流通效率的影響［J］. 商業經濟研究，2021（23）：117-120.

［5］李超凡. 產業互聯網背景下的農產品流通數字化變革：理論與對策［J］. 中國流通經濟，2021，35（10）：12-20.

［收稿日期］2022-11-06

［基金項目］河南省社科聯、河南省經團聯2021年度調研課題“鄉村振興背景下河南省農產品流通效率評價及影響因素研究”（SKL-2021-2410）。