社會治理共同體的研究現狀、熱點與展望

［摘要］構建社會治理共同體是我國社會治理的應有之義。運用CiteSpace軟件對2008—2023年社會治理共同體研究領域的發文量、作者及機構合作、關鍵詞進行整理，繪制可視化知識圖譜進行分析。結果發現：該領域研究發文趨勢總體向好；核心作者以于水、徐亞清、張康之等為代表；研究機構以高校為主；研究熱點圍繞社會治理共同體的布設、社會組織與社會治理共同體、城鄉社會治理共同體三方面展開。未來應繼續以馬克思理論為指導，從外部力量的壯大與多學科思維互動、強化現實性分析，從應然轉向實然、與中國實情結合，彰顯中國特色三等方面，對社會治理共同體進行立體化、現實化、本土化、學理化研究。

［關鍵詞］社會治理共同體；鄉村振興；社會組織；中華民族共同體意識；知識圖譜

中圖分類號：D630""" 文章標志碼：A""" 文章編號：1672-0563（2024）04-0067-13

DOI：10.13773/j.cnki.51-1637/z.2024.04.008

社會治理是國家治理的重要組成，為社會和諧有序格局的建設提供保障。黨的十八屆三中全會首次提出了“社會治理”，此概念理順了國家與社會的關系［1］，意指政府、社會與公眾等主體通過互動協商，共同參與解決社會問題的綜合性動態過程，表明我國社會將在日益頻繁的情感互動與資源共享中不斷黏合，弱化社會原子化特征，突顯社會有機團結性，催生社會治理共同體。

當前，中國構建社會治理共同體的方向明晰。黨的十九屆四中全會將“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”置于國家治理體系的首位。社會治理共同體是推進中國治理現代化的最新思路，體現了社會治理的進步，顯示了政府、社會與公眾等多元主體在共建共治共享中對共同體的價值與利益追求，是一個中國特色的共同體命題［2］。但目前，我國正處于社會轉型的關鍵時期，社會利益加劇分化、社會矛盾頻發等問題，不利于參與社會治理共同體建設的各主體協作發力，影響我國社會治理成效。黨的二十大報告中，習近平總書記提出“到2035年基本實現國家治理體系與治理能力現代化”的愿景，進一步為我國社會治理共同體建設指明了方向，推動了學界深入開展關于社會治理共同體的理論內涵、現實價值、推進機制等方面的研究。

目前，社會治理共同體領域研究成果頗豐，但呈散狀分布，現有的基于文獻計量軟件CiteSpace的文獻梳理僅圍繞“社會治理共同體”“社會治理”等主題詞籠統展開，延伸力度不足，文獻分析范圍較小，尚不足以全面把握研究的重難點與盲點。因此，文章在已有的可視化分析檢索詞基礎上納入“共建共治共享”“鄉村治理共同體”主題詞，并對主題詞進行多組合檢索，以獲得2008—2023年社會治理共同體領域研究更全面的文獻數據，再利用CiteSpace繪制相關知識圖譜進行系統梳理，以期對該領域研究脈絡做出更加全面、客觀的評價，揭示研究不足，為后續的深入研究指引方向。

一、數據來源與研究方法

（一）數據來源

借助中國知網（CNKI）中的北大中文核心期刊與CSSCI來源期刊（含擴展版）兩類期刊類型，按照“（主題=社會治理AND主題=共同體）OR（主題=社會治理共同體）OR（主題=鄉村治理共同體）OR（主題=共建共治共享AND主題=社會治理）”的檢索條件進行檢索（檢索日期：2023年5月17日），共得到994篇相關文獻，經過2輪人工篩選，剔除會議綜述、征文啟事等無關文獻后，得到980篇有效文獻，全部以“refworkscitespace”格式導出后，導入CiteSpace進行分析。

（二）研究方法

運用CiteSpace繪制社會治理共同體研究的作者、機構及其合作、關鍵詞共現與聚類等圖譜；輔之以Excel制作發文趨勢、核心作者、高被引文獻等圖表。

二、社會治理共同體研究文獻統計分析

（一）發文趨勢

根據所選有效文獻的發表時間，制作2008—2023年間社會治理共同體領域研究發文量年度分布趨勢圖（如圖1）。

據圖1可知，該領域研究年均發文量總體呈逐年上升趨勢。2014年以前總發文量與年均發文量都較少，且各年間發文量變化微小。2014年十八屆四中全會作出全面推進依法治國的重大決斷，國家治理體系與治理能力現代化得到強調，社區治理、鄉村治理等方面的研究開始活躍，2014—2016年的總發文量與年均發文量較前一時間段有較明顯增長，且發展平穩。2017年黨的十九大報告明確提出“打造共建共治共享的社會治理格局”，在原有研究基礎上增加了關于“共建共治共享”主題的研究，2017—2019年總發文量與年均發文量較前兩階段而言增幅明顯；2019年黨的十九屆三中全會作出構建“社會治理共同體”的規劃，并強調鑄牢中華民族共同意識對于我國治理體系建設的優勢，突出“共同體”之義，另外，2020年新冠疫情促使學界思考社會統一性等問題。這些因素促成了2019年至今發文量增速明顯且向好發展。此外，受限于檢索時間，2023年文獻并不充分，但據趨勢線可知，該領域的發文量形勢在未來一定年限內依然明朗。

（二）核心作者及作者合作

依據普賴斯定律，利用公式Nmin=0.749Nmax可計算出核心作者發文量的最低限度，計算得到發文量在3篇及以上的作者為該領域的核心作者。目前，該研究領域共有40位核心作者，共發文174篇，僅占總研究樣本量的18%，存在較充足的總發文量與較少的核心作者總發文量之間的矛盾。排名前十的發文量區間為5—11篇，發文量排名前三的核心作者分別是于水（11篇）、徐亞清（10篇）、張康之（10篇）。其中，于水與徐亞清共合作10篇，內容主要從中國視域出發，基于馬克思主義理論對國家治理的話語體系建構、演進邏輯、實踐路徑等方面展開探討［3-4］。張康之多以宏觀視角與全球性視角審視社會治理，探究具有普適價值的社會治理范式［5-6］。三位作者的研究視角雖有層次差異，但都為中國社會治理共同體的建構提供了價值思路。

通過CiteSpace生成的社會治理共同體研究作者合作關系圖發現共有節點N=272個，連線E=53條，網絡密度Density=0.0014，數值明顯偏低，反映當前社會治理共同體研究領域作者數量較多，但合作不足的現狀。該領域作者多呈二人合作形式，最多為三人合作，合作范圍的局限性明顯。如發文量排名前兩位的于水和徐亞清強強聯合，但極少與其他作者合作發文；付少平、李卓、李林等作者形成的三人合作圈發文量都較少；另外幾位發文較多的劉培功、吳青熹等核心作者，以及多數非核心作者仍“形單影只”。

（三）研究機構及機構合作

在CiteSpace主界面的功能選擇區勾選“Institution”，繪制關于社會治理共同體研究機構的合作關系網絡圖（圖2），直觀展現該領域研究力量的來源分布情況。

圖顯示節點N=271，連線E=94，網絡密度Density=0.0026。各節點分別對應社會治理共同體研究領域一個研究機構，節點間的連線情況反映各研究機構間的合作關系狀態。具體而言，當前各研究機構合作體多為二元合作，兼有發文量較多與較少的機構。缺乏諸如以山東大學（25篇）、中南財經政法大學（13篇）為中心的大范圍機構合作網絡，并且該類合作網絡存在除中心機構發文量較多外，其他合作機構發文量微少的問題。此外，中國海洋大學（18篇）、西北農林科技大學（17篇）等發文量較多的機構仍處于“各自為營”的狀態。整體來看，產生合作的研究機構多位東部地區，少有位于西部的研究機構加入其中，西部研究機構多處于“游離”狀態，并且缺少以西部研究機構為主體的合作圈，推測其原因為東高西低的發展水平差異導致西部地區對社會治理的關注度不高。另外，研究機構的學科類別主要集中于公共管理、社會學、馬克思主義理論三類，表明了這三門學科專業對該領域研究具有突出貢獻。

（一）關鍵詞共現分析

所生成的社會治理共同體研究的關鍵詞共現圖譜（圖3）顯示節點數N=430，連線數E=765，網絡密度Density=0.0083，表明該領域研究的關鍵詞間關聯性較強。

被引頻次排名前18位的關鍵詞依次為“社會治理”“社會治理共同體”“共建共治共享”“治理共同體”“社區治理”“共同體”“鄉村治理”“基層治理”“鄉村振興”“中國共產黨”“中華民族共同體意識”“治理”“新時代”“國家治理”“社會組織”“黨建引領”“中國式現代化”“人類命運共同體”。

其中，“社會治理”“社會治理共同體”“共同體”等關鍵詞與檢索主題詞重合，中心性均大于0.1，屬于中心節點，表明該領域作者能夠精準把握研究方向。關鍵詞“社區治理”“鄉村治理”“基層治理”體現我國建構社會治理共同體的場域。“鄉村振興”“新時代”“中國式現代化”“中華民族共同體意識”等突顯了當下建構社會治理共同體所面臨的時代背景和歷史必然性。“中國共產黨”“社會治理”“國家治理”等反映了參與建構社會治理共同體的主體類別，也在一定程度上表明社會治理與國家治理密切相關。整體看，社會治理共同體研究以共同體時代背景出發，從基層實踐場域中尋究多元社會治理共同體模式。

（二）關鍵詞聚類分析

利用CiteSpace的對數似然算法（LLR），將社會治理共同體研究的高頻關鍵詞進行聚類發現ModularityQ（模塊度）=0.6977，大于0.3，說明社會治理共同體關鍵詞聚類模塊劃分合理，可用作進一步分析。Mean-Silhouette=0.8676，表明該聚類可信度較高，也反映出各聚類內部關鍵詞含義的相似度較高。最后顯示的10個聚類模塊分別為：#0社會治理、#1治理、#2鄉村治理、#3社會治理共同體、#4社會組織、#5人類命運共同體、#6社區治理、#7治理共同體、#8鄉村振興、#9共同體。

為展現關鍵詞聚類代表的不同研究主題，依據各聚類所含括的高頻關鍵詞（表1），將所列10個聚類進行歸納總結，圍繞社會治理共同體的布設（#0、#1、#5、#7、#9）、社會組織與社會治理共同體（#3、#4）、城鄉社會治理共同體（#2、#6、#8）三大方面研究展開論述。

1.社會治理共同體的布設

學界關于社會治理共同體的布設研究主要集中于理論與實踐兩方面。理論作為實踐的先導，在社會治理共同體研究過程中發揮著指引性作用，被學界視作重要的研究內容。基于一定的理論探索，關于社會治理共同體的實踐研究得以穩固開展。

一是社會治理共同體的理論向度。推進社會治理共同體建設的理論探究，成為新時代我國社會治理共同體構建的主旨要義。其中包括運用治理理論、公共性理論等西方經典理論探尋中國社會治理共同體建設之路的研究［7］。但馬克思主義才是社會治理共同體建設的理論根基與思想核心。雖然馬克思主義并未直接闡明“共同體”概念，但共同體思想貫穿了馬克思主義的發展全程［8］，其通過覺察人的本質與現實利益，在由政治共同體轉向社會共同體的探索中，尋找有機聯結個體與共同體的實踐方式，進而推動人自由全面發展［9］。目前學界普遍基于馬克思主義理論視角，對社會治理共同體的理論價值、生成機制、演變邏輯、實踐策略等方面展開探究。比如，有研究通過梳理馬克思“真正的共同體”理論，聚焦基層治理共同體的內涵與理論價值，基于實例闡釋了其運行邏輯［10］。從馬克思“人類社會”的理念出發，有研究認為馬克思提出的融通人類性價值與社會性規范的新倫理準則，為推進社會治理現代化提供了新的理論思路［11］。在研究人員運用馬克思主義為我國社會治理共同體建設尋求思路的同時，也體現了學界積極探索實現馬克思主義中國本土化表達，形成具有中國特色的社會治理共同體方法的事實。另有研究通過梳理黨的十八大以來中國共產黨社會治理思想，認為其融合了馬克思主義社會治理思想與中華優秀傳統文化，能夠為我國社會治理新困境的解決提供出路［12］。而社會治理共同體理念作為社會治理思想的重要組成部分，同樣是基于馬克思社會治理思想和中華優秀傳統治理文化，形成的一個能夠應對中國社會主要矛盾轉變和人類社會風險挑戰復雜化的中國特色的共同體命題［13］。二是實踐向度。社會治理共同體的布設總體應把握“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的“一點多線”式邏輯，關鍵在于共建共治共享治理格局中的多元主體協作［14］。但這并非治理主體在數量上多元化，而是黨委、政府、市場和社會等多元主體在利益黏合與風險抵御中，實現結構性力量的融合［15］。這一方面要求兼顧黨建引領與社會力量的調動，推動制度整合和社會認同感的提升［16］；另一方面需要平衡政府統籌之力與社會參與力量，致力于塑造“政府引導、社會調控、公眾自治良性互動”局面［15］。為確保實現多元主體協作共治，有研究支持以科技賦能民主協商，并順勢建構順應社會發展規律的法治之治［17］，但需警惕治理“內卷化”［18］。而面對民族地區社會治理共同體的布設，還需將法治蘊含的價值理性與民族習俗等相融通，實現以法立德，以此提升治理成效［19］，在國家“統一性”基礎上，充分考慮地方“差異性”［20］。

2.社會組織與社會治理共同體

一是社會組織與社會治理共同體的邏輯關系。發展社會治理共同體，社會組織不可缺席［21］。以黨的十九大報告為切入點，可知社會組織作為政府與公眾間的中介，能夠實現政社良性互動，穩固基層社會治理體系［22］。有研究通過實證法，從理論、制度、實踐三維度，揭示社會組織以“雙向嵌入”，參與社會治理共同體建設的邏輯理路［23］。另有研究將社會組織代入社區治理共同體建設過程，視社會組織為在社區公共性合作機制中一大關鍵力量［24］。

二是社會組織參與構建社會治理共同體的價值意蘊。研究不乏將社會組織置于“國家與社會”二元分析框架中進行解析，認為社會組織是國家與社會間的中介與紐帶。例如，基于“楓橋經驗”的調查與思考，發現社會組織在法治“雙向建構”體系中，以“第三種力量”的形式參與其中［25］；從現代治理理論出發，認為社會組織作為治理多元中的一元，向上既與政府協同合作，又對其權力實施有效監督，向下通過滿足大眾需求，促使公民“再組織化”［26］。尤其在新冠肺炎疫情防控期間，社會組織在物資輸送中承擔了“最后一公里”角色，不僅及時有效地實現公眾必需品“落地”，也促使人們形成命運共同體意識［27］，其中國家機構與社會組織所形成的結構性互動合作局面，為世界各國抗擊疫情提供了中國范本［28］。

三是社會組織參與構建社會治理共同體的困境與進路。結合社會組織在城鄉作用的現狀，發現社會組織存在對政府依賴明顯、人才與制度缺失、社會存在感低等問題［29］。利益訴求上，原有社會治理模式導致社會組織與黨政、公眾之間存在利益博弈，拉低了社會治理效能［30］。地域上，社會組織發展呈“東強西弱”之勢［31］，其在民族地區更是面臨文化認同、治理場域、公共意識等方面的諸多阻礙［32］。基于此，政府可憑借政策和資源優勢培育社會組織［33］，從治理理念、治理權能、公民品格三方面，創新適應智慧時代社會治理的社會組織制度［34］。此外，促進社會組織社會化與本土化也至關重要。比如，在黨的統領下，以社會共謀調動民族鄉村治理共同體建設的社會力量［35］，抑或阻止社會組織“被生產”與“行政嵌入”［36］，以“三社聯動”激發社會組織活力［37］。

3.城鄉社會治理共同體

一是鄉村社會治理共同體。時代背景上，基于鄉村振興探究鄉村治理共同體的建設乃是恰逢其會，在社會治理、基層管理、人居生活等方面的意義深遠［38］，成為不少研究的依靠。現實探索中，認為構建鄉村社會治理共同體對于全面推進鄉村振興、實現國家治理轉型，以及完善治理理論具有重要作用［39］，在民族地區也成為維系社會秩序的必然要求［40］。目前，在鄉村治理共同體因空心化、空巢化和老齡化等困境瀕臨消解之際［41］，為將分散的村民重新凝聚于現代化鄉村共同體，可通過治理主體結構重塑與聯動機制強化［42］、集體經濟的“嵌入”［43］、“三治”融合［44］，以及數字化治理［45］，激發鄉村人民在宗族血緣與利益關聯下自發參與鄉村社會治理的自然優勢［46］，避免陷入由政府、企業、社會組織圍成的“隱形陷阱”之中［47］。

二是城市社區治理共同體。城市社區治理是社會治理創新的重要表現［48］，表明我國社會治理重心的下落，但城市社區由此陷入“治理”與“社會”的矛盾之中［49］。因此，如何協調多方主體力量顯得至關重要。有研究支持在“人民至上”價值理念的倡導下，以黨建引領，構建政府、市場、社會組織和居民四位一體的治理體系［34］。另有研究認為“公共性”是城市社區治理共同體的核心，可按照“網絡—互構—團結”的實踐邏輯布設城市社區治理共同體［50］。具體而言，通過網格化服務［51］、精簡基層社會管理體制、購買社會服務、民主協商、法治與科技賦能等方式，營造社區共建共治共享治理格局［52］。此外，重大公共衛生事件中，社區展現的“五治”合力［53］、居民自治內生力，以及由基層政權、社區志愿者、小區商業、社工機構等形成的共治力量也共同推動了社區治理共同體的形成［28］。

另外，基于已有研究不難看出，雖然鄉村社會治理共同體和城市社區治理共同體的構建各具差異，但二者同為社會治理的主要實踐場域，彼此之間存在一定關聯。其一，以村落為主體的鄉村社會治理共同體，與以社區為代表的城市社區治理共同體統一于城鄉基層治理體系［54］；其二，鄉村振興背景下村改居社區帶有明顯的城鎮化傾向，主要有城市擴張型、新城區建設、土地流轉型三類，針對此般社區的治理方式，有研究認為應下沉社會治理重心、強化治理互動、營造社區共同體生活空間，實現村改居社區共建共治共享的治理格局［40］；其三，彼此相互影響。一方面，城市化進程可促使鄉村共同體衰敗問題的解決［44］；另一方面，認為鄉村文化的深厚內蘊能夠為城市文明提供營養［41］，為城市社區治理共同體帶來便利。

（三）關鍵詞聚類時區分析

通過CiteSpace繪制包含所分析文章的關鍵詞演進過程的時區視圖（Time zone），如圖4所示，總結得出我國社會治理共同體研究呈現如下幾方面的演化：（1）研究范圍：從政府管理的單一式研究，拓展至包含市場、社會組織、公眾等多元主體參與的“共建共治共享”式研究；（2）研究目的：落腳點從建構空間共同體轉向意識共同體的建構，共同體意識在研究中不斷被突顯和深化；（3）研究導向：不斷體現中國特色。社會治理共同體領域研究與鄉村振興戰略、鑄牢中華民族共同體意識要求融合度不斷提升，理論應用也更加強調中國本土化。

依據時間進程，社會治理共同體領域研究大致可分為探索（2008—2013年）、建設（2014—2018年）、鞏固發展（2019年至今）三個階段。

1.探索階段（2008—2013年）

關鍵詞“市域社會治理”“農村社區”“鄉村治理”反映了該階段研究的落腳點，并與該階段研究大多聚焦鄉村場域的事實相呼應。其中，關于鄉村社會治理的研究普遍從共同體視角出發，探討鄉村治理轉型的價值、困境、路徑等問題。此外，關鍵詞“治理共同體”“社會治理共同體”“共同體”表明該階段研究同時關注社會治理的公眾參與問題。總之，該階段研究重點在于尋究公共性社會治理的路徑，主要包括構造全民參與式社會治理結構與模式、強化公眾參與社會治理的共同體意識。

2.建設階段（2014—2018年）

“公共性”“社會治理格局”“多元主體”等關鍵詞表明該階段與探索階段關注的社會治理公共性問題一脈相傳，是對黨的十九大明確提出“打造共建共治共享的社會治理格局”要求的及時回應，并且學界在國家相關精神指引下，掀起了關于“共建共治共享”主題的研究浪潮，與其它反映不同社會治理主體與治理場域的關鍵詞產生聯系。關鍵詞“國家治理”“黨建引領”凸顯該階段研究對國家參與社會治理的關注狀態。“社會組織”“再組織化”等關鍵詞體現了上述社會治理格局中社會層面的研究邏輯。“社區治理”兼顧了鄉村與城市兩大治理場域，是城市社區治理共同體研究興起的前兆。

3.深化階段（2019年至今）

一方面，黨的十九屆四中全會正式將“社會治理共同體”納入政策文本，研究隨之涌現大量以“共同體”綴名的系列關鍵詞，其內容聚焦社會治理共同體的價值、困境、進路等。同時，習近平總書記在黨的十九大上作出關于“鑄牢中華民族共同體意識”的重大論斷，促使公眾的共同體意識進一步升華，社會治理與中華民族共同體意識相結合的研究開始興起；另一方面，2020年暴發的新冠肺炎疫情加速了社區整合，與“疫情防控”“社區”“社區治理共同體”等關鍵詞相呼應；此外，在鄉村振興背景下，該階段關于鄉村社會治理的研究達到新高潮，出現“農民”“新鄉賢”“鄉村治理共同體”等關鍵詞。

四、結論與展望

（一）研究結論

文獻方面，發文量總體在過去與將來一段時間內呈上升趨勢，出現2014年、2017年、2019年三個主要圍繞黨中央會議召開時間前后為節點的發文高峰，表明國家指示對發文起推動作用。領域內核心作者數量較多，但與發文量不成正比。作者間多以二人合作為主，范圍小且分散，合作圈內發文量也有待增加；發文機構間二元合作居多，三元及以上合作圈內存在中心機構發文“一家獨大”的失衡狀態，且存在不少發文量較多但無合作的機構。在機構的學科類別上，主要集中于公共管理、哲學社會科學、馬克思主義三類。

關鍵詞方面，“社會治理”“社會治理共同體”“共同體”“共建共治共享”等關鍵詞屬于高頻次和強中心性的熱點詞。根據聚類分析，發現目前研究熱點主要集中于社會治理共同體的布設、社會組織與社會治理共同體、城鄉社會治理共同體三大方面。研究經由探索、建設與深化階段，表現為多元化特征明顯，治理公共性日漸突出、共同體意識不斷被強化、本土化特征不斷增強。

（二）研究展望

推動社會治理共同體建設少不了學界研究的智力支持，因此，為保證未來研究對于社會治理共同體建設的指引價值，需在已有研究基礎上更進一步，可圍繞以下四方面深入展開。

1.研究立體化：外部力量的壯大與多學科思維互動

針對目前該領域研究的作者與機構合作零散且發文量不足等問題，一要凝聚各研究主體力量，壯大研究隊伍規模。機構合作方面，借助合作網絡內中心機構的權威性與引領作用，通過召開學術論壇會議、項目合作等方式，吸納更多高產研究機構，尤其是西部研究機構進入合作圈，擴大社會治理共同體研究的地域范圍，縮小該領域研究在東西部的發展差異，平衡東西部研究實力。作者合作方面，“整合”分散的作者群體，強化領域內作者間交流，擴大合作范圍十分重要。各作者應積極分享彼此研究觀點，與不同學科專業作者進行合作，迸發研究新思路，拓寬研究視野，不斷為該領域研究“開疆拓土”，推動研究持續高效產出優質論文；二是吸納多學科力量，豐富研究內涵。社會治理共同體涵蓋政治、經濟、文化、生態等多維度內容，決定了研究絕不能局限于某一學科視角，必須打破學科界限，吸納多學科參與其中［55］。一方面，使各學科在研究中找到各自的價值歸屬。如經濟學重點探索村集體經濟與合作社的運行機制、民族學聚焦民族地區社會治理共同體的構建、法學關注社會治理法治化建設等。另一方面，推動學科融合參與研究。目前，公共管理、政治學、社會學是社會治理共同體領域的主體力量，但其只有與其他學科聯合才能保證研究的全面性，以學科共同體筑牢社會治理共同體研究。

2.研究現實化：強化現實性分析，從應然轉向實然

目前，我國社會治理共同體研究仍存在宏大理論敘事色彩明顯，現實性表述不足的問題，不少觀點因從理論出發而具有較強的應然性，難以適應社會治理共同體構建的實然狀況。因此，基于中國現實開展關于社會治理共同體的情境應答式研究不可或缺。一方面，需強化社會治理共同體的建構機制、模式等中觀層面的現實性分析，其關鍵在于厘清各治理主體間關系。當下研究普遍“向下看”，即主張在政府“放權”與社會“賦權”中對多元主體進行權責劃分。雖然責任劃分能夠激勵社會參與社會治理共同體建設［56］，但過分地權力下放又會引起政府“失語”、權力碎片化等現實問題，因而鼓勵研究適度“向上看”也十分重要，持續關注政府在社會治理體系中發揮的主導作用，強化“剛柔并濟”的研究思維。此外，要清楚各主體獲得相應行動權力并非社會治理共同體建設的終點，我們仍需防范各主體在社會治理體系中由利益博弈導致的利益失衡問題［30］；另一方面，圍繞地方開展微觀層面的研究分析。不同地方在社會治理共同體建設過程中都有異于別地的典型問題，需要加大實證研究力度，深入地方發掘隱藏于宏觀視角下的具體問題，以差異性思維理解不同地方推進社會治理共同體建設的方式與問題。在建設成效的度量上，可針對不同治理主體建立相應的測量體系，以此展開定量研究，用數據發聲，為地方治理行動提供參考。

3.研究本土化：與中國實情結合，彰顯中國特色

西方理論的應用雖然助推了我國社會治理共同體研究的發展，但要警惕過度借西方之口闡釋基于中國特殊國情展開的社會治理共同體實踐帶來的異化現象，致使研究成為“空中樓閣”，喪失本土化色彩［8］。首先，民族性是我國的鮮明特征，自黨的十九大明確提出鑄牢中華民族共同體意識的任務，到如今全社會掀起鑄牢中華民族共同體意識的熱潮，我國各族人民的共同體意識得到空前提升，其所倡導構建的各族人民交往交流交融格局與社會治理共同體有異曲同工之妙，鑄牢中華民族共同體意識與社會治理共同體建設必然存在一定的邏輯關系，是學界值得關注的一點；其次，在具體探索中，因民族地區社會治理共同體建設面臨的復雜性、多元性是西方理論無法預設的內容，所以構建具備中國特色的理論框架意義重大，以習近平同志為核心的黨中央相關論述可視作一大重要理論來源，學界可加大對相關論述及政策文本的解讀，凝練理論要旨，搭建理論框架；最后，研究中注重鑄牢中華民族共同體意識視角與社會治理共同體視角相互轉化，二者互為彼此提供研究新思路，形成民族團結推動社會團結，社會治理共同體鑄牢中華民族共同體意識的相生相成之局。另外，鄉村振興同樣作為社會治理共同體實踐的一大政治保障，研究者不僅要厘清鄉村振興與社會治理共同體建設的邏輯關系，也要深入探究城鄉之間社會治理共同體構建的差異與關系，以此突顯社會治理共同體研究的中國姿態。

4．研究學理化：以馬克思主義共同體理論為指導，明確研究發展規律

客觀的研究綜述對于研究發展固然重要，但通過理論明晰研究發展規律，確保研究不偏航則更為關鍵。目前我國的社會治理共同體是邁向馬克思共同體思想的最高階段“真正的共同體”進程中的社會共治介質［57］。需要在已有的通過馬克思主義共同體理論對我國社會治理共同體展開研究的基礎上，堅持馬克思主義共同體理論作為社會治理共同體研究理論的首要來源，在該研究領域所發揮的長效指導作用，以明確該領域后續研究的發展脈絡。馬克思主義共同體理論不斷創新、持續發展，其立足不同時代的經濟社會發展現實，對不同歷史階段的共同體形成與發展進行闡述［58］。這要求我們需要以動態發展的歷史視角審視中國社會治理共同體的生成邏輯、價值意蘊、實踐路徑等，確保我國社會治理共同體與時俱進。另外，中國社會治理共同體不能直接套用馬克思主義共同體理論思想框架［57］，需要將馬克思主義共同體理論思想與中國社會治理共同體建設發展面臨的國家治理現代化、鑄牢中華民族共同體意識等國情相結合，注重中國優秀傳統文化對我國共同體思想的影響，將馬克思主義共同體理論與中國式治理方式融通，形成中國特色的馬克思主義社會治理共同體理論思想模板，將我國社會治理共同體發展現狀代入其中進行比對，發現與理論不符之處，并依據中國式馬克思主義共同體理論，找出社會治理共同體發展過程中的問題所在和解決方法。需要注意的是，在依據馬克思主義共同體理論發現問題、尋找出路的過程中，理論的價值關鍵在于對問題的預判和調整，表現為問題的解決要在理論框架下展開，是問題適應理論的過程，而非用理論去適應問題的解決，如此才能發揮馬克思主義共同體理論在社會治理共同體研究中的先行引領作用，對于研究規律的認知也將不再局限于研究綜述。

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［責任編輯：魏凈］

Status Quo， Hotspots， and Prospects of Research on the Community of Social

Governance - An Analysis Based on CiteSpace Knowledge Maps

CHANG Jinfeng， YUAN Jingxiang

（College of Chinese National Community， Northwest Minzu University， Lanzhou 730124， Gansu）

Abstract：The construction of a community of social governance constitutes a rightful pursuit in China's social governance framework. By utilizing the CiteSpace， this study analyzes publications between 2008 and 2023 in the domain of social governance community， focusing on publication volume， author and institutional collaborations， and keywords， and presents these analyses through visualized knowledge maps. The results indicate a generally positive trend in research output; identifies representative key researchers such as Shui Yu， Yaqing Xu， and Kang Zhang; points out the fact that academic institutions turn out to be the main research bodies; and finds out" that research hotspots center around the layout of the community of social governance， its interaction with social organizations， and the community-based governance in urban and rural contexts. Eventually， it concluded that future studies should continue to be guided by Marxist theory， focusing on strengthening external forces and multidisciplinary interactions， emphasizing practical analysis over normative ideals， and aligning with China's actual conditions to underscore its distinctive characteristics， thereby facilitating more comprehensive， realistic， localized， and theoretical research on the community of social governance.

Keywords：social governance community；rural vitalization；social organization；awareness of Chinese national community； knowledge map