新中國工業化各階段歷史性任務與成就初探

摘" 要： 新中國工業化是一個連續發展的歷史，不應人為地分開。但對歷史分期有助于更好地理解歷史，也可以更好地理解當下，并為將來做好準備。以生產力為分期標準，嘗試把新中國工業史分為五個時期：第一時期（1949—1956年），過渡時期的工業化，主要貢獻是建立新中國工業化發展的制度基礎與生產力初步框架，以社會主義三大改造完成為結束標志；第二時期（1956—1973年），以民族真正獨立、自決為目標的工業化時期，主要成就是中華民族能真正自立于民族之林，擺脫百年來滅種亡國的風險，以“四三方案”上報實施為結束標志；第三時期（1973—1993年），以解決人民的溫飽為目標的工業化，主要成績是中國生產力實現了從總量上滿足人民溫飽的基本要求，以1973年“四三方案”的實施為開始標志，以1993年廢除糧票為結束標志；第四時期（1993—2020年），不斷提升人民生活水平、全民奔小康的工業化，人民的生活水平不斷提高，以2020年全面建成小康社會，消除絕對貧困為結束標志；從2021年開始中國工業化進入新的歷史階段，在第一個百年奮斗目標順利實現的基礎上，為實現第二個百年奮斗目標奮力前行。

關" 鍵" 詞： 工業經濟史； 歷史分期； 生產力標準

中圖分類號： F42""" 文獻標志碼： A""" 文章編號： 1674-0823（2024）04-0337-12

收稿日期： 2024-01-08

基金項目： 國家社會科學基金重大項目（19ZDA048）； 中國社會科學院研究闡釋中華民族現代文明重大創新項目（2023YZD054）； 中國社會科學院“登峰戰略”優勢學科（產業經濟學）（DF2023YS24）。

作者簡介： 李" 鋼（1973—），男，貴州思南人，教授，博士，主要從事產業經濟學等方面的研究。

【中國工業化史】

DOI：10.7688/j.issn.1674-0823.2024.04.01

一、文獻綜述

目前，從事新中國工業史研究的學者，對新中國工業史提出了各自的分期觀點，并給出了不同的分期標準。

1. 階段劃分的標準

對新中國工業史的分期標準，概括起來可以大致分為三種：一是堅持生產力與生產關系結合的標準；二是堅持生產力的標準；三是堅持生產關系為主，生產力為輔的標準。對于第一種標準而言，把生產力與生產關系兩個因素結合起來考察，可以很好地將新中國工業史劃分為不同的階段，把握各階段的特征；問題是，在不同的階段有時以生產力作為主要標準，有時又以生產關系作為主要標準，各個時期的劃分缺乏了統一的標準，難以一以貫之。對于第二種標準而言，主要的難點在于生產力是活的因素，是連續變量，很難找到劃分的標志。對于第三種標準而言，最初堅持了生產力標準，但考慮到生產力是活的因素，是連續變量，為了找到劃分的標志，后來又不得不按生產關系及上層建筑的變化來劃分。在事物變化發展過程中，總有一個要素起主導性、決定性的作用，即主要矛盾，它決定或影響著其他矛盾的存在和發展；馬克思依據這一原理，作出了關于生產力決定生產關系的論述。對于人類社會基本矛盾的演進階段，馬克思在創立唯物史觀時就提出了劃分的標準，即生產力與生產關系或其展開的經濟基礎與上層建筑的演變；并根據這一標準，將人類社會基本矛盾演進的階段劃分為原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會和社會主義社會五個總體的階段。馬克思的劃分無疑是按生產力的標準，但實際劃分時所表現出來的仍舊是生產關系的變化；這是因為，按馬克思的觀點，上述生產關系的變革實際上是由于生產力不斷量變引起質變的必然結果。是否堅持生產力的標準，不在于是按照生產力還是生產關系或上層建筑的變化來劃分，而是在于最終是否根據生產力變化來找到劃分的標準；因而，是否堅持生產力標準需要將生產力變化或生產力變化引起的生產關系及上層建筑的變化作為劃分階段的依據。

2. 階段劃分的觀點

目前對新中國工業史階段劃分尚未形成共識，集中體現在以下四種觀點上：

第一種觀點是“三時期論”。將新中國成立以來的工業歷程分為三個時期：社會主義革命和工業化建設時期（1949—1978年）、改革開放和社會主義工業化建設時期（1978—2012年）以及黨的十八大以來中國特色社會主義新時代［1］。

第二種觀點是“四時期論”。根據中國共產黨對中國社會主要矛盾的判斷將其劃分為四個階段：一是解決階級矛盾，構建社會主義公有制的經濟基礎（1949—1956年）；二是著力解決生產力發展不足的矛盾，曲折中堅持工業化建設（1956—1978年）；三是恢復對主要矛盾的判斷，改革開放建設有中國特色的社會主義（1978—2017年）；四是對社會主要矛盾作出新判斷，開啟社會主義現代化強國建設新征程（2017年以來）［2］。

第三種觀點是“五時期論”。從工業化發展生命周期視角把中國工業化發展分為五個時期：1.0版國家工業化（1953—1977年）、2.0版混合工業化（1978—1991年）、3.0版混合工業化（1992—2001年）、4.0版新型工業化（2002—2011年）、5.0版綠色智能工業化（2012年至今）［3］。

第四種觀點是“六時期論”。將新中國工業史的發展過程分為：新民主主義社會的工業經濟（1949—1952年）、從新民主主義社會到社會主義過渡時期的工業經濟（1953—1957年）、實行計劃經濟體制時期的工業經濟（1958—1960年）、實行計劃經濟體制時期的工業經濟（1961—1965年）、實行計劃經濟體制時期的工業經濟（1966—1976年）、建立社會主義市場經濟體制時期的工業經濟（1977年至今）。這一分期標準后期又發展成“十一時期論”［4］。將建立社會主義市場經濟體制時期的工業經濟（1977年至今）進一步細分為實行計劃經濟體制時期的工業經濟（1977—1978年）、市場取向改革起步階段的工業經濟（1979—1984年）、市場取向改革全面展開階段的工業經濟（1985—1992年）、市場取向改革制度初步建立階段的工業經濟（1993—2000年）、市場取向改革繼續推進階段的工業經濟（2001—2011年）和以市場取向改革為重點的全面深化改革階段的工業經濟（2012年至今）六個時期。

3. 新中國史與各專門史的分期是否保持一致

從理論上講，分期標準是人為的標準；分期的目的是更好地對研究客體進行把握。由于研究客體有著不同的演變規律與進程，隨著其變化，各個專門史的分期標準當然會有所不同，難以想象中國農業史與工業史的分期相同，也難以想象新中國服裝工業史與航天工業史分期相同。因而，從理論上講，各個專門史應根據自身的演化規律與歷程有著各自的分期。對新中國工業史不同時期的劃分標準與觀點，是工業史研究的起點，其最終目標都是為了更好地進行工業史的具體研究。分歧主要是因研究者的知識結構、具體目的和研究角度不同而產生，不同分期標準與觀點都有其合理之處，沒有絕對的正確與錯誤之分。但新中國工業史是動態發展的，對新中國工業史的認識也應隨實踐的發展持續深入。基于此，本文提出新中國工業史的一個新的分期標準，即以生產力為主的分期標準，主要依據各階段的歷史性任務與生產力水平，將新中國工業發展劃分為五個時期。必須說明的是，作為階段劃分需要確定一個明確的年份，表示在某一個時間段完成了某一歷史性任務，轉入到下一階段。為了便于把握，本文試圖找到最能代表新中國工業發展歷史性任務進行轉化的標志性事件，具體如表1所示。

二、過渡時期的工業化

1. 時代背景與基礎

新中國成立初期，國際形勢十分緊張，二戰后以雅爾塔體系為基礎形成了以美蘇為首的兩大對抗陣營格局。在當前形勢下，中國必須選擇有利于自己長遠發展的道路。眾所周知，“遠交近攻”是強國的戰略決策；而弱小一方的戰略選擇必然是“近交遠攻”。因而中國選擇加入以蘇聯為首的社會主義陣營，不僅是中國共產黨的政治選擇，更是現實地緣政治的必然選擇。

新中國成立初期，我國工業基礎十分薄弱。1949年，我國5億人口，人均收入66元，人均糧食209公斤；全國鋼產量僅為15.8萬噸，人均不到1斤，到1952年全國鋼產量才達到135萬噸，人均不到7斤。可以說，當時的新中國工業和農業生產技術落后，物資緊缺，物價飛漲，市場混亂，人民生活水平低下。

2. 歷史性任務

對于中國工業化而言，這一階段最重要的是建立適合中國工業化的制度框架，打下中國工業化自我發展的堅實基礎。這一時間的歷史性任務是為新中國發展打下良好的根基，包括所有制基礎、工業化自生的能力等，為新中國發展開辟新的道路。

中國經濟的戰后恢復工作在1952年基本完成，主要標志是到1952年中國主要產品產量已經接近或超過新中國成立前的最高水平。其中，糧食產量為1.64億噸，比新中國成立前的最高年份1936年高10％；鋼產量為135萬噸，比新中國成立前的最高年份1943年高46％；發電量60億度，比新中國成立前的最高年份1941年高21％。

“1952年，隨著國民經濟恢復任務基本完成，國家即將轉入大規模經濟建設，開始著手籌建國家計劃委員會，11月15日，國家計委正式成立”［5］21。中國當時歷史任務可以概括為一化三改造（一體兩翼）的總路線：一是針對落后的生產力要盡快建立能自我發展的工業基礎，特別是與軍事相關的工業（一化、一體）；二是針對在落后生產力水平下實現工業化，進行生產關系及上層建筑的相關調整（三改造、兩翼）。

中國憑借在抗美援朝戰爭中的出色表現，使蘇聯的領導集體認識到了中國巨大的發展潛力，并確信中國一定會選擇加入社會主義陣營［6］，中國制定了以蘇聯援助的“156項”建設單位為核心，以694個限額以上建設單位為主體的“一五”計劃。1957年“一五”計劃順利完成，可以說“156項”是中國有史以來規模最大、最系統、效果最好、作用最深遠的引進項目。毛澤東同志曾感慨地說：“現在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”［7］因而重工業特別是軍事工業，就成了整個工業，甚至國民經濟發展的重點。就工業而言，“一五”計劃的基本任務是：集中主要力量，進行以蘇聯幫助中國設計的156個建設項目為中心、由限額以上的694個建設項目組成的工業建設。建立社會主義工業化的初步基礎，對重工業和輕工業進行技術改造；用現代化的生產技術裝備農業；生產現代化的武器，加強國防建設；不斷增加農業和工業消費品的生產，保證人民生活水平的不斷提高［8］。“156項”包括民用工業106項，支出156億元，相當于1952年國民所得的23％；國防企業44個；整個項目實際完成投資196.1億元，可以說中國耗費了較小的成本，使得工業生產能力與技術水平前進了一大步，為中國工業化奠定了堅實的基礎。

“156項”的成功是中國人民自己拼搏的結果，也是國際共產主義運動的成果。反觀今天美國對中國技術的封鎖，我們才能更好地理解“無產階級只有解放全人類，才能最后解放自己”的博大心胸。在此時期，中國不僅要解決工業化的物質基礎，而且要建立有利于工業化的制度基礎，具體到經濟領域，最重要的是建立以社會主義公有制為基礎的經濟制度。

3. 代表性成就與分期的標志性事件

過渡時期的工業開始于1949年，結束于1956年，具體標志分別是中華人民共和國的成立與三大改造的完成。新中國百廢待興，1949—1952年，是國民經濟的恢復和初步發展時期，到1952年糧食及主要工業品產量均已超過新中國成立前的歷史最高水平。到1956年第一個五年計劃的核心“156項”大多數已經開工，如阜新海州露天煤礦、遼源中央立井在1950年就已經開工，大部分項目于1955—1962年也陸續建成［5］45。

這一時期有標志性意義的是第一輛解放牌汽車下線。1950年，毛澤東同志訪蘇，期間中蘇確定了蘇聯援助中國建設載重汽車廠；雙方商定蘇聯為我國提供全套的產品設計和圖紙資料，并派遣了一批有經驗的專家來廠指導。1953年6月，毛澤東同志簽發《中共中央關于力爭三年建設長春汽車廠的指示》；7月15日，第一汽車制造廠奠基典禮在長春市西南的孟家屯附近舉行。一汽的建設，是社會主義集中力量辦大事的集中體現。在建廠時期，全國為長春汽車廠輸送了大量干部和技術工人，培訓了大批的青年工人。一汽建設工地的主力軍是以建筑五師、機電安裝公司為代表的兩萬多名建設工人組成的隊伍。每天都有物資從全國源源不斷運到汽車制造廠建設工地。歷時3年，1956年7月13日，新中國第一輛汽車——解放牌載重汽車在吉林省長春市下線，這是新中國汽車工業甚至機械工業的一個重大里程碑。這輛以蘇聯莫斯科斯大林汽車廠出產的吉斯-150型載重汽車為藍本的解放卡車，擁有90匹馬力的六缸汽油發動機，載重量4噸，最高時速達到65公里。這款解放牌汽車不僅適合當時中國的道路和橋梁的負荷條件，而且還能根據需要改裝成適合各種特殊用途的變型汽車，第一批下線的解放牌汽車還參加了1956年的國慶閱兵式，因此也成為了中國人心中的國產汽車鼻祖［9］。

1953年12月，鞍山鋼鐵公司的三大工程——大型軋鋼廠、無縫鋼管廠、七號煉鐵爐舉行了開工生產典禮；1955年11月，沈陽第一機床廠改擴建工程完成并正式投產。1949—1956年全國工業總產值由140億元上升到642億元，年均增長率20％；主要工業產品如紗布、機制紙及紙板、原煤、原油、天然氣、發電、粗鋼及家用電器等的產量在該時期都有了大幅度的增長。毛澤東同志在1956年4月25日中共中央政治局擴大會議上的講話中指出，“自從盤古開天辟地以來，我們不曉得造飛機，造汽車，現在開始能造了”［6］。可以說，到1956年底，中國工業開始初步具有了自我發展的能力！

新中國成立后的一大重要事件是1956年社會主義制度確立。1949年10月1日新中國的成立標志著新民主主義革命的勝利，也標志著中國進入了新民主主義社會。1953—1956年社會主義制度初步確立，我國正式進入社會主義初級階段。在此期間，我國于1953年取得了抗美援朝戰爭的勝利；于1954年召開了第一屆全國人民代表大會并頒布了第一部憲法，確立了人民代表大會制度；于1956年完成了社會主義三大改造，標志著我國完成新民主主義向社會主義的過渡。

到1952年底，國民經濟恢復任務已基本完成，根據毛澤東同志的建議，黨中央從中國的實際情況出發，提出了黨在過渡時期總路線作為過渡時期各項工作的指南。1953年8月毛澤東同志第一次對過渡時期總路線作了比較完整的文字表述。從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總任務，是要在一個相當長的時期內，基本上實現國家工業化和對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造。1953年12月，經中共中央批準，中宣部制定的《為動員一切力量把我國建設成為一個偉大的社會主義國家而斗爭——關于黨在過渡時期總路線的學習和宣傳提綱》公布。1954年中共七屆四中全會通過決議，正式批準中央政治局確認的這條總路線；9月，在第一屆全國人民代表大會上，過渡時期總路線的內容被載入第一部《中華人民共和國憲法》，成為了整個國家的統一意志。在過渡時期總路線的指導下，國家開始有計劃、有步驟地改造私營和個體經濟［5］45。

在“一五”計劃時期，為了盡快建立起較為完備的（國防）工業體系，國家加大了重工業特別是國防工業的投資，國民經濟運行狀態偏緊，促使需要進一步利用行政手段替代市場機制。中央原預計十五年左右完成的三大改造，早在1956年就完成了，并提前完成第一個五年計劃，為社會主義工業化奠定了初步基礎。三大改造的完成總體上是成功的，標志著中國進入社會主義階段。當然在這一過程中，不可避免地出現了速度過快、層層加碼、一刀切等問題；但把這些放在歷史長河中去看，在古老的中國大地上第一次出現了以公有制為主體的經濟制度，第一次實現了以按勞分配為主體的分配制度，在制度上保證了人與人的平等，可以說社會主義制度的建立至今仍是新中國成立以來最重大的事件，也是對中國工業化影響最重大的事件之一。1949—1956年，中國工業所取得的成就遠遠超過了之前的一百年。一個嶄新的中國迅速從廢墟上站了起來，為中國建立獨立完整的工業體系奠定了基礎，為社會主義建設積累了寶貴經驗。

三、確保民族獨立的工業化階段

1. 時代背景與基礎

1957年，“一五”計劃超額完成了規定的任務，實現了國民經濟的快速增長，為我國工業化奠定了初步基礎。到1957年底，蘇聯幫助中國建設的“156項”，有68個已全部建成。中國過去沒有的一些工業，如電解鋁、無縫鋼管、合金鋼、塑料、無線電、重型機器、新式機床、精密儀表、發電設備、飛機、汽車等紛紛建立起來。至此中國有了能夠不斷自我發展的工業體系。

1958年開始，毛澤東同志與當時的蘇聯領導人赫魯曉夫開始對如何發展以及具體的合作形式產生分歧。到1959年6月，蘇聯以正在和美國等國家談判達成禁止核試驗的協定為由，停止對中國核項目的援助，同時雙方的矛盾逐步公開化。到1960年，在幾次多個國家共產黨參加的會議上，中蘇雙方發生了激烈的爭論。1960年7月16日，蘇聯政府照會中國政府，單方面決定撤走在華的蘇聯專家；9月1日，蘇聯將1390名專家全部撤回國。1964年8月2日，美國挑起“北部灣事件”，越南戰爭規模迅速擴大。“北部灣事件”成為越南戰爭的分水嶺：在此之前，美國只是派遣軍事顧問和提供軍事裝備，幫助南越和老撾抵抗北越；而“北部灣事件”后，則是全面軍事介入越戰，使雙方陷入長達10年的全面戰爭中。中國當時與西方國家關系也沒有正常化，中國在聯合國的代表仍舊由蔣介石政府委派。總之，20世紀60年代是新中國成立后國際形勢最緊張的時期。

2. 歷史性任務

經過兩次世界大戰，只要真正珍視獨立的國家都認識到了有一個較為完整的工業體系的重要性。對于大多數新興的原殖民地、半殖民地國家而言，加快工業化進程并建立一個完整的工業化體系是成為鞏固與維持政治獨立的經濟前提。因此，在20世紀50年代世界范圍內掀起了一場工業化浪潮。中國有著百年屈辱史，中國人民對于中華民族的獨立與自決有著非常高的優先級與偏好。可以說，當時中國工業化推進最重要的一個目標，就是能夠保證國家的獨立與自強。簡單地說，此階段的工業化就是提供保衛國家與民族獨立的軍事武器，具體地說，不僅要提供飛機、大炮、坦克等傳統武器，還要有自己的核反擊能力，從而打破美國及蘇聯的核訛詐。1956年12月，毛澤東同志指出，我國不但要有更多的飛機和大炮，而且還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人家欺負，就不能沒有這個東西。而可靠的辦法就是把軍政費用降到一個適當的比例，增加經濟建設費用。只有經濟建設發展得更快了，國防建設才能夠有更大的進步［10］373。1956年，在中央制定的發展我國科學技術的《十二年科技遠景規劃》之中，原子能研究被列為第一項重要任務。原子能計劃的提出主要基于新中國成立以來工業生產力的發展，標志著我國生產力開始邁向一個新的歷史階段。

1958年中蘇關系惡化之后，中國依靠自己的力量加速了原子彈的研發工作。1964年10月16日中國第一顆原子彈在新疆羅布泊爆炸成功，1967年第一顆氫彈空投爆炸試驗成功，1970年東方紅一號衛星升入外太空。到了1970年，中國基本擺脫了懸在空中的美國與蘇聯對中國的核威脅。中國也開始做三線建設的前期工作。經過抗日戰爭，中華民族吸取的一個教訓就是不能把重工業特別是軍事工業都布局在東部沿海；不然再出現如日本侵華這樣大的民族危機，中國持續反擊能力將受到極大的制約。日本侵華后期日軍戰斗能力不斷下降，而中國在正面戰場的反擊能力也不斷下降，其原因是多方面的。非日本占領區中國軍事工業水平低下導致中國軍隊裝備水平不斷下降是其中重要的原因。因而，當中華民族再一次有可能被外族入侵時，中國領導層當然要想到在將來可能戰爭的大后方修建一個軍事工業基地，這就是三線建設大邏輯。

一線是沿海和邊疆的省市區；二線是介于一、三線地區之間的省市區；三線包括京廣線以西、甘肅省的烏鞘嶺以東和山西省雁門關以南、貴州南嶺以北的廣大地區，具體包括四川省、云南省、貴州省、青海省和陜西省的全部，山西省、甘肅省、寧夏回族自治區的大部分和豫西、鄂西、湘西、冀西、桂西北、粵北等地區。三線建設的目標就是在東部沿海被外敵占領的情況下（如抗日戰爭期間），三線地區軍事工業仍舊能夠運行，保障民族的戰斗與復興，這不僅包括飛機大炮等常規武器，也包括經受核打擊后，依舊有核反擊的能力［11］。三線建設歷經三個五年計劃時期，涵蓋13個省、自治區，共投入2050余億元資金，幾百萬人力，安排了數千個建設項目。到20世紀70年代末，共形成固定資產原值1400億元，約占當時全國的1/3［12］。有必要再次強調的是，三線建設主要考慮的是國家安全，并以此作為選址的重要依據，“分散，隱蔽，靠山，必要時進洞”是選址的重要標準。因此，在國家總體實力強大、國際風云變幻之后簡單用經濟標準來評估三線建設是否成功有失公允，用三線建設后美蘇沒有入侵中國來說明三線建設的必要性是不懂博弈論的表現。

1991年4月，江澤民同志在聽取國防科工委《關于國防科技工業“八五”計劃要點》后指出：現在看來，毛主席確定的三線建設方針是正確的，三線企業統統搬遷是不對的。從海灣戰爭看，洞子很重要，已經到洞子里去的，洞子又沒有什么問題，就要用好。根據軍民結合的原則，要調整一部分力量搞民品。三線軍工企業到沿海地區或中心城市設窗口，有利于搞活企業。西部大開發戰略就是他在深入三線建設企業調查研究的基礎上提出并實施的。

這一歷史時期中國工業化就是圍繞如何維持民族獨立自主展開的；一百年的血與火告訴中國人沒有什么比民族的獨立自主更加珍貴，為了民族的獨立自主可以付出更大的代價；一百年的血與火告訴中國人，沒有強大的軍隊就沒有民族的獨立；一百年的血與火告訴中國人，沒有強大的工業就沒有真正強大的軍隊。總之，這一時間的工業化就是圍繞提升軍隊戰斗力展開的，因而重化工業特別是與國防相關的重化工業，是當時工業發展的重點就是十分自然的事情了。

3. 代表性成就與分期的標志性事件

從1956年至1973年，中國工業發展有許多代表性的成就，例如1957年10月15日，我國第一座橫跨長江的大橋——武漢長江大橋竣工；1963年底，大慶油田結束試驗性開發，進入全面開發建設。但這之中最有代表性無疑是“兩彈一星”的成功。1960年2月19日，中國發射成功第一枚試驗探空火箭；1962年9月9日，中國空軍導彈部隊在華東地區上空首次擊落美制臺灣國民黨空軍U-2高空偵察機；1964年2月20日，中國自行設計制造的第一枚中程導彈發射成功；1964年10月16日，我國第一顆原子彈爆炸成功；1966年7月1日，中國建立第二炮兵；1966年10月27日，中國導彈核武器試驗成功；1967年6月17日，中國第一顆氫彈爆炸成功；1970年1月30日，中遠程戰略導彈“東風四號”導彈進行了第二次發射，試射成功；1970年4月24日，中國第一顆人造地球衛星“東方紅”1號發射成功。“兩彈一星”的成功，意味著中國軍事工業體系基本建成，再加上三線建設到1973年已進入收尾階段，自保能力得到進一步提升。

但為什么本文把第二、三階段的劃分放在了1973年，而不是1970年我國成功發射第一顆人造地球衛星，主要是基于以下判斷：

（1） 中國的國際環境開始好轉的時期。1969年9月，蘇聯柯西金從越南回國時繞到中國與周恩來同志進行會談，雙方簽訂了一個關于維持邊界現狀、防止武裝沖突、雙方武裝力量在邊界爭議地區脫離接觸等四項臨時措施的協定。1971年10月25日，中華人民共和國恢復聯合國合法席位。1972年2月，美國總統尼克松訪華，中國與西方關系開始正常化。中國與西方關系的緩和也意味著中蘇發生惡性直接沖突的概率大大降低。

（2） 三線建設從1964年開始，到1973年基本結束了急行軍的快速投入期，開始走向尾聲。1973年7月1日國家計委根據同年5月的中央工作會議，擬定了《第四個五年國民經濟計劃綱要（修正草案）》，決定適當壓低三線地區投資。從實際效果看，1973年用于沿海地區和三線地區的投資比重已經大致持平，1974年和1975年用于沿海地區的投資總額已經大大超過三線地區［5］324。

（3） 20世紀70年代以后，毛澤東同志對戰爭與和平的估計又有了新的變化，他判斷大的戰爭一時打不起來。1969年2月19日，毛澤東同志提出讓陳毅、葉劍英、徐向前、聶榮臻4位元帥共同研究國際形勢和戰略問題，由陳毅具體負責［13］；6月7日至7月10日，4位元帥對國際形勢進行了6次研討，寫出了《對戰爭形勢的初步估計》，報告明確指出在可以預見的時期內，美國、蘇聯單獨或聯合發動大規模侵華戰爭的可能性不大，在美蘇之間，蘇聯對我國國家安全造成主要威脅。1972年7月24日，毛澤東同志召集周恩來、姬鵬飛、喬冠華等同志談論國際問題。毛澤東同志說：“我也不大相信會打，但準備打。蘇聯原來搞威脅，威脅不靈，威脅不搞了，只搞演習。如果是真要打，就不搞演習。”［10］441

（4） 計劃生育開始實施。我國在1982年將計劃生育定為一項基本國策，但事實上的計劃生育政策在70年代就已經開始執行，其代表便是1973年制訂的“晚、稀、少”的生育政策。1969年3月，周恩來同志在全國計劃座談會上指出，要計劃生育，要節育。為此事毛澤東同志至少講過三次，八億人口快要到了，節育工作一定要抓緊［5］351。1971年國務院51號文件提出“四五”期間人口自然增長率要逐步降低。1973年6月全國計劃工作會議第一次將與人口相關的指標納入國民經濟發展計劃；7月16日，國務院成立了計劃生育領導小組，各地區各單位也陸續開始建立計劃生育機構；12月，全國第一次計劃生育工作匯報會在北京召開，會議貫徹了毛澤東同志提出的避孕藥具一律免費并送貨上門的要求，提出“晚（晚婚晚育）、稀（兩胎間需要有間隔）、少（少生）”的宣傳口號。1974年12月31日，中共中央要求各級黨委把計劃生育工作和晚婚工作列入議事日程。綜上可以看出，實際上，中國至少從1973年就開始實行計劃生育，且隨著20世紀70年代該政策力度的不斷加大，計劃生育工作不僅有了組織上的保障，而且成為了國家關注的重要內容，并列入了國民經濟發展計劃。

（5） “四三方案”提出并開始實施。“四三方案”是根據毛澤東同志的指示精神，由國家計委向國務院提出的“旨在改善民生”的對外引進方案的簡稱。1973年1月5日，國家計委正式向國務院提交《關于增加設備進口、擴大經濟交流的請示報告》，建議利用西方經濟危機西方急于擴大出口的時機，“為解決人民群眾的吃飯穿衣問題”，計劃“用三至五年時間從美國、聯邦德國、法國、日本等西方發達國家，引進總價值為43億美元的成套設備”。這是我國繼20世紀50年代引進蘇聯援助的“156項”之后，第二次大規模的對外技術引進。“四三方案”引進的設備，結合國產設備配套，興建了26個大型工業項目，總投資約200億元于1977年9月全部開始施工，26個項目中有20個在1979年底前已經投產，至1982年全部投產。“四三方案”包括：13套大化肥、4套大化纖、3套石油化工、1個烷基苯工廠、43套綜合采煤機組、3個大電站、武鋼1.7米軋機，以及透平壓縮機、燃氣輪機、工業汽輪機工廠等。其中，與人民群眾衣食住行息息相關的項目有18個，總投資136.8億元，占“四三方案”投資總額度達63.84％。1977年底，13套大化肥項目，已有7套投產；到1978年6月，累計生產尿素361萬噸。

分期總是相對的，連續總是絕對的；越是重大轉變，所需要的時間越長，因而不能糾結于中國開始轉到提升人民生活質量的工業化時期是1972年、1973年還是1974年。只能說這個轉變應是在20世紀70年代初完成的，具體是哪一年可以找到不同的證據；但中央下決心逐步減少戰備投資而更加關注民生投資應是20世紀70年代初完成的；筆者認為“四三方案”的實施可以作為這一轉變的標志，因而本文選擇了1973年作為分期的時點。

四、解決民族溫飽的工業化進程

1. 時代背景與基礎

如前文所述，進入20世紀70年代后，中華民族百年以來的“亡國滅種”的風險已經一去不復返，百年以來的奮斗已經使中國人民不僅站了起來，而且站穩了腳跟。雖然中蘇關系還沒有復蘇，但已經過了最危險的時期；中美關系已經開始復蘇，除了美國，中國已經與西方主要大國建交。人人都想過上高質量的生活，一個人也許能通過自己的努力在幾年內過上全球最高水平的生活；但一個國家，特別是我們這樣的大國，只能依靠幾代人不停地努力，才能逐步消除上百年甚至幾百年的差距；然而，形成共識、做出正確的抉擇并愿意不斷付出的理性民族并不多見，我們所見到的更多是急功近利的選擇。十分幸運的是，中國抓住了這稍縱即逝的時間窗口，解決了民族獨立發展問題，獲得了民族自決的權利；站在21世紀20年代的今天，我們環顧全球各民族的發展與挑戰，發現民族真正自決的可貴性怎么強調也不過分。對中國經濟建設而言，這是新中國成立以來外部環境最好的時期。從“四三方案”開始，事實上，中國已經實施了對外開放，逐漸打開的國門使我們更加清醒地認識到中國與發達國家經濟水平的差距。在實現了民族真正的獨立之后，中國工業快速轉向了下一個目標，即盡快解決人民溫飽問題。

1956—1973年中國工業快速發展。1956年中國工業總產值是224.7億元，到1973年中國工業總產值增長到1072.5億元；以1956年工業增加值為100計，1973年工業增加值指數為505，是1956年的5.05倍，年均增長18％。增長速度甚至快于改革開放后的1978—2008年（年均增速）11.5％，而且這一時期中國還花費大量的人力、物力進行“兩彈一星”的研究，同時把工業生產能力通過三線建設進行了備份。

2. 歷史性任務

與1949年相比，1973年中國經濟取得了巨大的成績，然而人民的生活水平并沒有得到同步提升。究其原因，一方面是新中國成立后，中國的人口快速增長，到1973年中國人口已經從1949年的5.4億增長到8.9億，增長了64.7％，年均增長2.1％。另一方面是中國進行了更多的積累，快速發展重化工業，提升中國軍事工業的能力，從而保證民族的獨立與自決。1973年重工業是1952年的18.2倍，年均增長14.8％，而輕工業僅是1952年的6.4倍，年均增長9.3％。相對輕工業，軍事工業較難直接提高人民的生活水平。

到1973年，中國人均預期壽命已經達到61.9歲，而印度仍舊只有49.8歲，但是中國人均GDP按PPP法衡量僅為印度的60％，這一方面說明了我們的確是更加關注普通民眾的生活，畢竟生存權是最基本的人權；另一方面也說明了當時中國人均生活水平遠低于印度。據中國社會科學院經濟社會重大調查項目中國包容性綠色發展跟蹤調查（IGDS）2021年第二季度調查問卷，在“中國共產黨作為一個百年政黨最重要的成功經驗是什么？”的問題回答中，有68.26％的受訪者選擇了“堅持以人民為中心、一切為了人民、一切依靠人民”數據來源：IGDS-A202102。。獲得了民族自決權后，提高人民的生活水平當然就成了頭等大事，以經濟建設為中心或早或遲都會成為中國共產黨的選擇。

3. 代表性成就與分期的標志性事件

1973—1993年是新中國成立之后中國社會價值觀劇烈變動的20年，也是中國普通民眾生活質量提高最快的20年，人均GDP增長了3.9倍；而1953—1973年人均GDP僅增長了1倍，關系到個人生活質量的輕工業發展速度更快［14］。

第一個表現就是職工工資快速增長。以1952年人均工資445元為100計，1956年人均工資增長指數為135，此后相當長時間職工的人均工資沒有增長，到1973年人均工資指數僅為132，仍低于1956年數值。這是由于職工總數有較大的增長，但更主要是通過壓縮消費比例，提高國家積累資金，快速推進了重化工業的發展。到1978年時，職工工資開始增長，工資指數增長到137，已經高于歷史最高水平；此后人均工資不斷增長，到1993年人均工資指數已經達到255，是1973年的1.9倍；1973—1993年職工平均工資年均增長3.3％。

第二個表現是居民的消費水平，居民消費水平的增長與職工工資的增長情況有些類似，在1952—1973年增長較為緩慢，而1973—1993年增長較快。以1952年全國居民人均消費80元為100計，1956年人均消費指數為121.3，比1952年增長了21.3％，年均增長4.9％；1973年人均消費指數為162.6，比1956年增長了34％，年均僅增長1.7％；1993年人均消費指數為546.6，比1973年增長了236％，年均僅增長6.2％。1973—1993年人民生活水平得到了較大幅度的提升，到1993年基本解決了人民溫飽問題。

第三個表現是中國居民的恩格爾系數不斷下降。1978年，中國城鎮居民恩格爾系數為57.5，可以說剛達到溫飽線；而中國農村居民恩格爾系數為67.7，仍舊處于貧困階段。考慮到當時農村居民占了中國的大多數，可以說在1978年就全國而言，總體仍處于貧困階段，尚未解決溫飽問題。而到1993年，中國城鎮居民恩格爾系數為50.3；中國農村居民恩格爾系數為58.1，已經進入了溫飽階段。可以說，到了1993年，中國居民生活水平已經實現了溫飽，而中國城市居民已經開始向小康進軍。

隨著“四三方案”“八二方案”的推進，我國深化改革開放，生產力不斷提升，工業經濟快速發展。從1992年的社會總供給與總需求來看，總供給已經超過總需求約2％，中國人民已經基本解決了溫飽問題。具體表現：一是從1993年的社會總供給與總需求來看，社會絕大部分商品的供給已超過總需求，中國在此期間完成了從賣方市場向買方市場的過渡，商品價格在1997年出現持續走低，并出現一定程度的通貨緊縮，到1998年，學術界開始集中討論過剩經濟的問題。二是在1992—1998年間，物價管制基本結束，物價開放。三是廠商與渠道商的地位開始出現變化，經銷商開始出現延期付款，超市開始收取進場費等。

綜合以上判斷，20世紀90年代初期中國工業發展已經能夠基本滿足居民的生活需要，這一轉變最具有標志性的事件是糧票的廢除。糧票設立的根本原因是糧食生產僅能維持人民的基本需要，因而只能采取票證制這種分配手段，以維持全體人民的基本需求［15］。1993年4月1日起，按照國務院《關于加快糧食流通體制改革的通知》精神，取消了糧票和油票，實行糧油商品敞開供應。1993年國務院印發《九十年代中國食物結構改革與發展綱要》，標志著保障糧食安全的目標從單一數量安全擴展為數量安全與營養安全并重，中國工業也將進入到一個新的歷史階段。

五、全民族奔小康的工業化

1. 時代背景與基礎

1989年5月，當時的蘇聯最高領導人戈爾巴喬夫訪問中國。鄧小平同志同戈爾巴喬夫舉行了中蘇高級會晤。這次會晤是中蘇關系的轉折點，實現了中蘇關系的正常化。1993年11月，江澤民同志在西雅圖出席亞太經濟合作組織領導人非正式會議期間與時任美國總統克林頓舉行了首次正式會晤，中美關系擺脫了1989年以后的對立。可以說，20世紀90年代中國所處的國際環境較為寬松。1999年美國導彈擊中我國駐南聯盟大使館及2001年中美南海撞機事件表明中美關系再次進入新的緊張時期。而2001年“9·11事件”后美國戰略重心轉向了反恐，中國重新迎來了近20年新的較為寬松的戰略發展期。總體而言，1993—2020年是中國國際發展環境較好的時期，體現了發展的時代主題。

1992年10月12日至18日，中國共產黨第十四次全國代表大會在北京舉行。大會確定了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。1993年11月，黨的十四屆三中全會審議通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，將黨的十四大提出的經濟體制改革目標和基本原則進一步具體化，制定了建立社會主義市場經濟體制的總體規劃。1993年確立市場經濟在當時有一定的偶然性，包括糧票在1993年取消都有一定的偶然性；但如果我們從生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的辯證關系來看，又有一定的必然性。正是由于中國生產力發展到了一定水平，中國糧食生產能基本滿足人民需要，在這一時點前后才有可能徹底取消糧票。可以說，隨著中國經濟的發展，糧票的取消又具有了歷史的必然性；還需要說明的是，改革開放后糧食產量快速增長的原因是多方面的，其中工業提供的大量農藥與化肥可能是最重要的因素［16］。

2. 歷史性任務

到1993年中國人均GDP為2998元（當年價），人均預期壽命為69.51歲，中學入學率達到45.74％，大學入學率為2.93％。站在新的歷史起點上，中國工業的歷史性任務就是進一步提升中國人民的生活水平，從而全面建成小康社會。

3. 代表性成就與分期的標志性事件

（1） 2009年中國貨物出口總額躍居世界第一位。1993年是中國市場經濟元年，中國工業化開始在市場經濟的條件下展開。中國于2001年12月11日正式加入世界貿易組織（WTO），當時很多中國學者擔心中國產業將失去保護，甚至會被國外產業消滅。但是，中國人、中國產業在國際市場經濟大海中不但沒有迷失自我，反而在市場經濟條件下如魚得水，國際競爭力不斷提升。2000年中國出口在世界排名第七，短短9年后，2009年中國出口已居世界第一。2012年，中國貨物+服務貿易總額為4.4萬億美元，位居全球第二位；到了2021年，中國貨物+服務貿易總額增長到6.9萬億美元，連續兩年位居全球第一。中國不僅出口總額有了大幅上升，而且出口產品技術水平不斷提升。

（2） 2011年中國工業總產值超過美國。2011年，中國工業總產值為2.9萬億美元，而美國工業總產值為2.4萬億美元，中國工業總產值超過美國，位居世界第一。到2020年中國工業增加值已是美國的1.44倍；2021年中國工業增加值為6.99萬億美元，占世界工業增加值的25.7％。

（3） 按PPP法衡量2016年中國經濟總量超過了美國。2020年5月19日，世界銀行在其官網發布了《購買力平價與世界經濟規模——2017年輪國際比較項目（ICP）結果》報告。該報告對2017年輪ICP的組織實施、176個ICP參與經濟體的購買力評價（PPP）結果、PPP的使用注意事項等進行了詳細介紹。相比匯率法，PPP法可以更好地衡量一國真實GDP總量，2016年中國經濟總量超過了美國，當然，由于中國人口是美國的四倍，即使按此法衡量，中國人均GDP還是與美國存在較大差距。

（4） 2020年中國如期打贏脫貧攻堅戰，首次在神州大地上消除了絕對貧困。2020年末，中國向全世界宣告，中國現行標準下農村貧困人口全部脫貧，消除了絕對貧困和區域性整體貧困。這個全球人口最多的國家，創造了人類減貧史上的奇跡：改革開放40多年來，7.5億人成功脫貧，對世界減貧貢獻率超過70％，提前10年實現了聯合國2030年可持續發展議程中的減貧目標［17］。

六、實現共同富裕的工業化

1. 時代背景與基礎

進入21世紀，整個世界更加注重效率與公平的協調，中國提出了和諧社會建設，美國發生了占領華爾街運動；進入第二個十年世界經濟一體化的趨勢不斷后退，美國陸續退出國際組織，且與中國及其他國家大打貿易戰。為應對全球化有可能倒退的挑戰，中國提出了雙循環的新發展格局。2013年9月和10月，習近平總書記分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議。走到21世紀，中國已經在不經意之間從全球化的參與者與受益者，演化為全球化維護者與領導者。

1820年清道光帝登基；1840年中英鴉片戰爭爆發，1842年中國被迫與英國簽訂喪權辱國的《南京條約》，從此被動地開始參與“全球化”。但沒人想到，中華文化有如此強大的生命力，在一百多年后竟然成為全球化最重要的推動力量、堅定的捍衛者和領導者。中國下一階段的工業化就是在此背景下繼續推進的。

2. 歷史性任務

黨的十九大報告提出的2035年目標和2050年目標，都鮮明地體現了改善人民生活、縮小貧富差距、實現共同富裕的要求。如2035年目標提出，人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現，全體人民共同富裕邁出堅實步伐。到2050年的目標提出，全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活。中國人民在站穩腳跟之后，工業化先是解決了人民的溫飽問題，然后全面建成了小康社會；中國工業化下一個歷史性任務是實現共同富裕。

2021年8月17日，習近平總書記在中央財經委員會第十次會議講話中強調，共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕。會議強調，共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進共同富裕［18］。黨的二十大報告提出，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，共同富裕取得新成效。

3. 最新代表性成就

從全面建成小康社會算起，到今年也只有四年時間，因而在這個時點上很難談這一階段中國工業化的代表性成就。但以下兩件事的確具有重大的里程碑意義。

（1） 中國成功應對新冠病毒感染。面對全球暴發的新冠病毒感染，中國堅持了科學的防疫政策，在各級政府的支持下，病毒感染很快得到了控制。就像現代戰爭拼的是綜合國力，打的是經濟實力一樣，此處特別強調中國工業能力對這次抗疫勝利的影響。從口罩到疫苗等各種防疫物資無不體現了中國工業完整的體系與生產能力；從方艙醫院建設到各種檢測站點建設與運營，無不體現了中國工業體系應變能力與協作能力；從醫護人員到各種物資的配送，無不體現了中國工業對整個國家的支撐作用。作為工業經濟研究人員，筆者更愿意把新冠病毒感染看成對新中國的大考，在這次大考中，中國工業發揮了自己應有的作用，交出了無愧時代的答卷。

（2） 2021年中國預期壽命第一次超過美國。聯合國開發計劃署（UNDP）在《1990年人類發展報告》中的數據表明高收入國家的人均預期壽命、人均受教育程度往往高于中等收入國家；而中等收入國家的人均預期壽命、人均受教育程度往往高于低收入國家。2019年美國人均預期壽命為78.8歲，高于中國人均預期壽命1.5歲。2022年有一個讓中國人振奮的消息，中國人均預期壽命超過了美國，筆者認為這是中華民族百年奮斗里程碑式的成就，甚至可以說是新時代最有標志性的成就。中國人均預期壽命超過美國有偶然性，但也有其必然性。

偶然性是由于新冠病毒感染，美國人均預期壽命下降。這一偶然性又源于中美兩國應對新冠病毒感染時的不同表現與機制。中國堅持以人民為中心的抗疫理念，面對病毒感染，在黨中央的堅強領導下及時采取行動，采取隔離感染者、修建方艙醫院救治病人等方式積極抗疫，而美國采取的則是放任自流、優先救治富人、不隔離、不戴口罩等消極的應對方式。必然性則體現在：一是由于中國堅持以人民為中心，堅持超前對人力資本進行投入，將高于社會發展水平的資源投入到醫療、教育等方面，將社會經濟發展成果惠及更廣泛的民眾，長期致力于改善醫療和教育的條件，始終堅持以人民為中心的發展觀。中國人均壽命一直高于相同GDP國家；而美國相反，雖然醫療支出達到國內GDP的16％，但其人均壽命卻低于相同GDP國家。二是由于新中國在成立后經濟總體上保持了快速增長態勢，成為全球第二大經濟體，中國的全面快速發展使中國人的壽命與美國人均壽命不斷拉近，超過美國是可以預期的。偶然性中體現了必然性，是由于發展道路、理論、制度、文化的不同造成的；說到底，是由于中國更加關心普通民眾，始終堅持以人民為中心的發展觀；還應該認識到，既然2021年中國人均預期壽命超過美國有偶然性，今后一段時期兩國人均預期壽命的高低就還會有反復交替的情況發生。

七、結論與展望

在新中國工業發展階段的劃分上，中國學者進行了多方面有益的探索。從宏觀的角度來看，生產力的水平即便是在同一個時間維度下也存在著空間上的差異；再疊加時間維度的變化，更加難以把握生產力的變化過程。因此，以往學界更多是從歷史學的角度或者政治與體制的變革，甚至以領導人的交替來進行劃分，不論是以哪種方式進行劃分都有其作為參考的價值。本文立足于新中國成立以來生產力發生重大變化的標志性歷史事件來對新中國工業的歷史時期進行劃分。

依據新中國成立后各個歷史時期的歷史性任務，本文將新中國工業發展歷程分為五個階段：第一階段，進入社會主義社會以前歷史性任務是建立社會主義制度，為工業發展打下基礎，到1956年底三大改造完成，標志著中國工業發展進入下一階段。第二階段，工業發展的歷史性任務是徹底解決中國百年以來的“滅種亡國”危機，使中國人民站穩腳跟。第三階段，工業化的歷史性任務是解決人民的溫飽問題，開始的標志是1973年“四三方案”的上報與實施，結束的標志是1993年糧票的廢除。第四階段，工業發展的歷史性任務是提高人民生活水平，奔小康，結束的標志是2020年全面建成小康社會，全面消除絕對貧困。目前已經開始了第五階段，此階段工業發展的目標是實現共同富裕。

新中國工業發展每段歷史都有自己的歷史性任務，新中國工業歷史性任務是由民族的歷史性任務決定的；本文的劃分標準體現了以人民為中心的發展思想，人民是工業化的力量源泉，也是工業化的目的所指，而人民生活質量的不斷提升也就是生產力水平提升的具體體現。工業發展主題從實現民族獨立與自決到關注人民的生活水平；從解決人民的溫飽再到今天的共同富裕都是生產力水平不斷發展的結果，也是人民生活水平不斷提升的體現。

我們也可以用更長的尺度來看新中國工業化的歷程，從而將其分為保生存與謀發展兩個階段。保生存包括本文所劃分的前兩個階段：打基礎（1949—1956年）和求自決（1956—1973年）。這一階段歷史任務就是徹底解決中華民族“滅種亡國”的風險，保證中華民族發展道路的自決權，進而為下一階段的發展打下制度、物質、國際環境的基礎。謀發展包括本文所劃分的后三個階段：保溫飽（1973—1993年）、奔小康（1993—2020年）、共富裕（2020年至今）。在能夠自保的情況下，中國可以集中更多的資源來提升人民的生活質量，從解決溫飽再到全民小康，今天中國工業已經成為實現共同富裕的重要支撐。

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Preliminary exploration of historical tasks and achievements of industrialization in PRC

LI Gang

（Institute of Industrial Economics， Chinese Academy of Social Sciences， Beijing 100006， China）

Abstract： The industrialization of People′s Republic of China （PRC） is a continuous development history that should not be artificially separated. But dividing history into stages can help to better understand history， better understand the present， and prepare for future. The industrial history of PRC is divided into five periods based on productivity： The first period， from 1949 to 1956， was the transitional period of industrialization. The main contribution was the establishment of the institutional foundation and preliminary framework of productivity for the development of industrialization in PRC， with the completion of the three major socialist reforms as the end sign. The second period from 1956 to 1973 was the industrialization period with the goal of true national independence and self-determination. The main achievement was that the Chinese nation could truly stand on its own in the forest of nations， free from the risk of extinction and national downfall over the past century， and ended with the implementation of the “4.3-Billion Plan”. In the third period from 1973 to 1993， industrialization aimed at solving people′s basic needs for food and clothing. The main achievement was that China′s productive forces achieved the basic requirement of meeting people′s basic needs in terms of total output. The implementation of the “4.3-Billion Plan” in 1973 marked the beginning， and the abolition of grain tickets in 1993 marked the end. In the fourth period from 1993 to 2020， the industrialization of continuously improving people′s living standards and striving for a moderately prosperous society for all has led to a continuous improvement in people′s living standards. The goal is to complete the comprehensive construction of a moderately prosperous society and eliminate absolute poverty by 2020. Starting from 2021， China′s industrialization has entered a new historical stage. On the basis of successfully achieving the first centenary goal， achievement is strived of the second centenary goal of “common prosperity”.

Key words： industrial economic history; history division; criterion of productivity

（責任編輯：張" 璐）