數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機制和實現(xiàn)路徑

［摘 要］隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的來臨，我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的力量源泉逐步從傳統(tǒng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力。數(shù)字經(jīng)濟是具有高滲透、高流動等特征的新型經(jīng)濟形態(tài)，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新賽道，數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮重要作用，并通過提升全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)融合、人力資本積累驅(qū)動農(nóng)業(yè)動力變革；通過降低流通成本、提升產(chǎn)業(yè)收益驅(qū)動農(nóng)業(yè)效率變革；通過提升產(chǎn)品質(zhì)量、塑造產(chǎn)品品牌驅(qū)動農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革。為進一步加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑：推進農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)；推動數(shù)字基礎設施建設和應用場景開發(fā)；提升農(nóng)業(yè)專業(yè)化和市場化水平，以及加強數(shù)字安全建設，為數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

［關(guān)鍵詞］數(shù)字經(jīng)濟；新質(zhì)生產(chǎn)力；三大變革；農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

［中圖分類號］F323; F49 ［文獻標志碼］A ［文章編號］2096-1308（2024）04-0081-08

新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導、實現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力，它標志著生產(chǎn)力產(chǎn)生質(zhì)變的躍遷，成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。［1］

在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)字技術(shù)是最具顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新，以數(shù)字技術(shù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵支撐和新賽道。［2-3］首先，數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素，產(chǎn)生農(nóng)業(yè)新型勞動者、新型勞動工具、新型勞動對象，其具體實現(xiàn)過程是具備一定數(shù)字素養(yǎng)和技能的農(nóng)業(yè)勞動者通過操縱數(shù)字生產(chǎn)工具作用在數(shù)字化對象上的，如智能作物監(jiān)控、無人機耕作、自主農(nóng)業(yè)機械等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。其次，數(shù)字經(jīng)濟推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)第一二三產(chǎn)業(yè)融合，數(shù)字化、綠色化、工程化等成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正在形成，成為新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)承載。最后，數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力功能，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力所體現(xiàn)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享特質(zhì)在數(shù)字經(jīng)濟時代具備實現(xiàn)的條件，數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)對外開放、共同富裕成為現(xiàn)實。《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》指出：“加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設，加強鄉(xiāng)村信息基礎設施建設，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推進鄉(xiāng)村管理服務數(shù)字化”。

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展在產(chǎn)業(yè)層面的反映，金碚認為高質(zhì)量發(fā)展反映出經(jīng)濟發(fā)展的本真性質(zhì)，是對人們不斷增長的物質(zhì)和文化需要的關(guān)注，這就導致高質(zhì)量發(fā)展的路徑自身呈現(xiàn)出獨特和創(chuàng)新的特點。與在高速發(fā)展階段的工具理性相比，在高質(zhì)量發(fā)展階段需要擁有更多的本真價值理性的動力機制。［4］韓長賦提出農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量應該包括產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、產(chǎn)業(yè)效益、經(jīng)營者素質(zhì)、農(nóng)民收入和國際競爭力六個部分。［5］李本慶等認為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵包括農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)成果共享三個方面。［6］2023年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到56.1萬億，占GDP比重接近50%，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展正在重塑傳統(tǒng)生產(chǎn)力。有學者研究了數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動作用，張于喆指出數(shù)字經(jīng)濟通過改變基礎設施、商業(yè)模式、行業(yè)渠道、競爭規(guī)則來賦能、優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛在收益。［7］郭晗等從數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯出發(fā)，認為數(shù)字經(jīng)濟帶來分工進一步細化、重構(gòu)市場結(jié)構(gòu)、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系。［8］楊建利等將數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機制概括為“六化”，即資源利用綠色化、產(chǎn)業(yè)融合深度化、生產(chǎn)管理智能化、經(jīng)營決策高效化、涉農(nóng)流通智慧化、主題培育數(shù)字化。［9］

筆者認為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應該包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加、農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)國際競爭力增強五個維度，且這五個維度有內(nèi)在的邏輯關(guān)系。第一，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加仍然是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求，這是我國人口規(guī)模巨大的國情所決定的，國家糧食安全是國家安全的重要基石。第二，農(nóng)產(chǎn)品供需平衡是滿足人們美好生活需要的要求，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的人本屬性。第三，農(nóng)民增收體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的共享理念，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的要求。第四，農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級化、生態(tài)化的要求，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。第五，農(nóng)業(yè)國際競爭力增強是建設社會主義農(nóng)業(yè)強國的客觀要求，是實現(xiàn)前四個維度之后的必然結(jié)果，并依此討論數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機制和實現(xiàn)路徑。

"一、數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機制

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。推動經(jīng)濟發(fā)展的動力變革、效率變革、質(zhì)量變革是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，這三大變革的內(nèi)涵有所區(qū)別，又相輔相成，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需通過農(nóng)業(yè)動力變革推動效率變革，進而推動農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革，其中動力變革是關(guān)鍵，效率變革是主線，質(zhì)量變革是主體。

（一）動力變革機制

１.數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升。

當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)技術(shù)進步速度慢、要素投入效率低、單位要素投入產(chǎn)出低的突出問題，這嚴重制約著農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升體現(xiàn)為三個方面：首先，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素通過乘數(shù)效應在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應；其次，數(shù)字技術(shù)作為新型生產(chǎn)工具，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中勞動、資本、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的配置效率，數(shù)字經(jīng)濟通過影響農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)效率、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和城鎮(zhèn)化水平以提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率［10］；最后，數(shù)字基礎設施作為新型基礎設施拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，使農(nóng)業(yè)跳出自我循環(huán)的陷阱。

２.數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合。

20世紀90年代，日本經(jīng)濟學家今村奈良臣首次提出“六次產(chǎn)業(yè)”的概念，其實質(zhì)就是推動第一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)是在各產(chǎn)業(yè)細分層面實現(xiàn)跨界融合，如農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)的融合是農(nóng)業(yè)內(nèi)部細分產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中細分產(chǎn)業(yè)的互動融合，從而在農(nóng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工的深化，農(nóng)村三產(chǎn)融合已經(jīng)成為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。黃婉婷等提出數(shù)字經(jīng)濟通過驅(qū)動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和城鄉(xiāng)市場對接促進農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合。［11］

３.數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)村人力資本積累。

人力資本包括人的知識技能水平、文化技術(shù)水平與健康狀況等。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵離不開人的作用，因此要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營主體的積極性和主動性。目前，我國已經(jīng)建成覆蓋全民的九年義務教育體系和醫(yī)療保障體系，但城鄉(xiāng)教育醫(yī)療資源分配不均、農(nóng)村青壯年勞動力流失等問題導致農(nóng)村人力資本狀況日益惡化，農(nóng)村青壯年勞動力流失是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)引致的問題，短期內(nèi)很難有所改變。因此，改善農(nóng)村地區(qū)人力資本狀況的關(guān)鍵在于緩解當下教育醫(yī)療資源分布不均衡的問題。數(shù)字經(jīng)濟有利于促進公共服務均等化，其中對促進城鄉(xiāng)教育均等化作用顯著。［12］

（二）效率變革機制

1.數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品流通成本降低。

流通體系是國民經(jīng)濟的基礎，構(gòu)建現(xiàn)代化流通體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵。受制于農(nóng)村消費市場狹小、城鄉(xiāng)信息交流不暢以及農(nóng)村基礎設施落后等因素，農(nóng)產(chǎn)品流通成本居高不下，這嚴重制約農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟與流通體系的融合發(fā)展催生一大批新業(yè)態(tài)新模式，以“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品的方式開拓農(nóng)產(chǎn)品消費市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場的有效銜接，極大地降低了農(nóng)產(chǎn)品流通成本。

2.數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益提高。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè)，然而由于農(nóng)產(chǎn)品需求彈性不足，供給彈性偏高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長期是低收益產(chǎn)業(yè)，甚至出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的問題，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益一方面要保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的持續(xù)增加，保障國家糧食安全，另一方面要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收益。數(shù)字技術(shù)被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能管控，重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，從而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的穩(wěn)步提升。［13］在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收益方面，關(guān)鍵在于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。數(shù)字技術(shù)會引發(fā)生產(chǎn)要素的再配置和收入提高，根據(jù)恩格爾效應、鮑莫爾效應和資本深化效應理論，數(shù)字經(jīng)濟可以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、合理化。［14］

（三）質(zhì)量變革機制

1.數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

首先，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應用，可以實現(xiàn)對農(nóng)作物生長狀況的有效監(jiān)測，并及時采取措施，智慧農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用可以實現(xiàn)農(nóng)藥化肥的精準施用，極大降低農(nóng)藥化肥對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的危害，同時提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。其次，在農(nóng)產(chǎn)品銷售中，基于數(shù)字技術(shù)的監(jiān)督反饋機制，搭建起消費者和農(nóng)戶的溝通交流渠道，可以讓農(nóng)戶及時了解市場需求，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供應結(jié)構(gòu)，有效滿足消費者需求。

2.數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品品牌效應提升。

但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們的需求層次日益多樣化，不僅有滿足基本生存需要的物質(zhì)需求，也有很高的精神需求，品牌效應在當今社會日益突出，而由品牌效應所帶來的高收益更讓無數(shù)企業(yè)趨之若鶩。農(nóng)產(chǎn)品同樣可以具有品牌效應，比如五常大米、贛南臍橙等，而關(guān)鍵是如何建立農(nóng)產(chǎn)品品牌。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品品牌建立提供機遇。唐研認為數(shù)字經(jīng)濟拓展農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷渠道，為農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展提供保障。［15］同時，在數(shù)字經(jīng)濟時代農(nóng)產(chǎn)品品牌建立也不是一蹴而就的，需要完善產(chǎn)地管理、提升服務水平、搭建品牌推薦平臺等一系列措施。

nbsp;二、數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)人才匱乏

根據(jù)邊際報酬遞減原理，在技術(shù)水平不變的條件下，任何要素投入一旦達到臨界值，其帶來的收益就是遞減的，而理性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者就會保持現(xiàn)有的要素投入水平，甚至減少投入，因此，農(nóng)業(yè)將長期保持較低的發(fā)展水平，而破解這一問題的關(guān)鍵在于推進農(nóng)業(yè)科技進步。數(shù)字技術(shù)具有規(guī)模經(jīng)濟、高滲透、規(guī)模報酬遞增和高流動的特性，能很好地滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，但在推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化的進程中，也面臨諸多難題，尤其是同時掌握數(shù)字技術(shù)和農(nóng)業(yè)專門知識的復合型人才不足，而現(xiàn)有的教育體系偏重于單一技能人才的培養(yǎng)，不能很好地滿足市場對新型勞動者的需求，這嚴重阻礙我國農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（二）農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎設施不足

數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，強調(diào)數(shù)字經(jīng)濟部門立足于農(nóng)業(yè)數(shù)字化，需要提供有效的要素和技術(shù)供給，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革。而數(shù)字基礎設施缺乏成為制約很多地區(qū)農(nóng)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展的障礙。從圖1可以看到，東北地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率低于其他地區(qū)，東北地區(qū)作為我國糧食生產(chǎn)的主要地區(qū)，數(shù)字基礎設施的匱乏將嚴重阻礙農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

數(shù)字基礎設施建設水平也呈現(xiàn)明顯的城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡狀況，從圖2可以看到，從2015—2022年，我國城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率都有明顯提升，但農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)普及率始終低于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”成為制約農(nóng)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展的重要因素。

（三）農(nóng)業(yè)專業(yè)化和市場化水平較低

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型一方面需要政策的大力支持，另一方面也需要農(nóng)業(yè)分工的深化和市場化水平的提升。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的困境是多種因素綜合作用的結(jié)果。其一，農(nóng)業(yè)地塊分散，數(shù)字基礎設施前期投資巨大，而農(nóng)業(yè)經(jīng)營以家庭為單位，農(nóng)戶難以承擔這部分成本。其二，農(nóng)業(yè)勞動者無論從年齡結(jié)構(gòu)還是知識文化程度都不利于數(shù)字技術(shù)的推廣。其三，農(nóng)村社會依靠土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的阻力巨大，農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)的積極性不高。其四，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風險難以預測，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的問題使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性顯著降低，而數(shù)字化轉(zhuǎn)型能否有效提高農(nóng)業(yè)收益難以預測。針對以上問題，根本原因在于農(nóng)業(yè)分工的深化和農(nóng)業(yè)市場化都處于相對滯后的局面，兩者不能產(chǎn)生良好的協(xié)同互促作用，限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。

（四）數(shù)字安全建設亟待加強

相對于傳統(tǒng)媒介，數(shù)字技術(shù)使信息傳遞的速度更快，人們獲取信息的成本更低，這對傳統(tǒng)經(jīng)濟學信息不完全的假設構(gòu)成沖擊。在新的條件下，消費者行為更多地暴露在互聯(lián)網(wǎng)上，企業(yè)更容易獲得關(guān)于消費者偏好的信息，并做出合理的決策，同時，涉及數(shù)據(jù)濫用、消費者隱私的問題也更加突出。數(shù)據(jù)應用的普及和深化帶來數(shù)據(jù)安全、隱私安全、數(shù)據(jù)壟斷等數(shù)字安全問題。隨著我國數(shù)據(jù)要素市場的日益發(fā)展，數(shù)字安全的重要性越發(fā)突出，沒有強有力的數(shù)字安全保障，就難以實現(xiàn)數(shù)字要素市場的有序運轉(zhuǎn)。

"三、數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)路徑

（一）推進農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)

首先，要不斷加強科研院所和農(nóng)業(yè)企業(yè)的對接，推進產(chǎn)學研結(jié)合。我國擁有眾多的農(nóng)業(yè)科研院所，但由于長期以來農(nóng)業(yè)科研院所主要服務于國家政策，與市場的連接不強，導致科研成果轉(zhuǎn)化率不高。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及領域廣、技術(shù)含量高，因此迫切需要借助農(nóng)業(yè)科研院所的創(chuàng)新成果。其次，針對農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要推進數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和復合型人才培養(yǎng)，數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展過程也是生產(chǎn)要素的再配置過程，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所需要的單一技能勞動者顯然已經(jīng)難以適應數(shù)字經(jīng)濟時代的復雜勞動要求，這在勞動力市場體現(xiàn)為勞動力供求的失衡，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需要的勞動者卻是現(xiàn)在勞動力市場所缺少的，而大量單一技能勞動者卻供應充足。針對這一問題，必須推動適應數(shù)字經(jīng)濟時代的復合人才培養(yǎng)。最后，推進農(nóng)村基層科技隊伍建設，增強其科技推廣和信息技術(shù)培訓力度，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營者專業(yè)技術(shù)水平。由于城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，農(nóng)村地區(qū)往往是人才、技術(shù)、資金的短缺地區(qū)，因此要加強對農(nóng)村地區(qū)的財政支持力度，鼓勵農(nóng)業(yè)科研工作者服務鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村。

（二）推動數(shù)字基礎設施建設和應用場景開發(fā)

首先，對于數(shù)字基礎設施落后的地區(qū)要加快農(nóng)村數(shù)字基礎設施建設步伐。提高農(nóng)村地區(qū)光纖寬帶、5G、4G基礎設施的覆蓋率，同時推進北斗導航系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。其次，要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息化水平，推進農(nóng)牧業(yè)網(wǎng)站等綜合信息平臺建設，及時發(fā)布農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、市場動態(tài)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)氣象等信息。最后，大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字應用場景開發(fā)，支持一批鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化企業(yè)的發(fā)展，如農(nóng)產(chǎn)品電子商務企業(yè)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)企業(yè)等，不斷探索新的數(shù)字農(nóng)業(yè)融合場景。

（三）提升農(nóng)業(yè)專業(yè)化和市場化水平

首先，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務。農(nóng)業(yè)社會化服務，一方面是農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工的產(chǎn)物，對技術(shù)進步的敏感度更高；另一方面，農(nóng)業(yè)社會化服務組織在市場競爭的環(huán)境下更愿意改進生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)業(yè)社會化服務與農(nóng)業(yè)分工是相互促進的，其具體路徑為農(nóng)業(yè)社會化服務推動農(nóng)業(yè)分工的深化，提高產(chǎn)業(yè)收益，從而促進農(nóng)業(yè)市場規(guī)模的擴大，衍生出一系列新的農(nóng)業(yè)社會化服務需求，進一步促進農(nóng)業(yè)社會分工的深化。在這一過程中，農(nóng)業(yè)社會化服務組織不斷吸收外部的有利因素，實現(xiàn)自我更新，推動農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。其次，支持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)社會化服務組織實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全程托管，農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)氣象“私人定制”等服務。

（四）加強數(shù)字安全建設

首先，加強數(shù)字安全基礎設施建設。數(shù)字安全是隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的，近年來，高級網(wǎng)絡威脅攻擊屢見不鮮，新型網(wǎng)絡詐騙事件頻繁發(fā)生，這些都成為懸在國家、企業(yè)和個人頭上的一把利劍。如何破解數(shù)字經(jīng)濟時代的安全困境已經(jīng)成為進一步推進數(shù)字經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必然要求。加強數(shù)字安全基礎設施建設，拓展數(shù)字安全市場，尤其是涉及國家信息安全、企業(yè)信息安全和個人隱私安全等關(guān)鍵領域的投入。其次，加強數(shù)字安全法制建設。數(shù)字安全法制是保障數(shù)字安全的制度基礎，過往的法制體系集中于現(xiàn)實空間，而對于網(wǎng)絡空間的規(guī)制較少，導致網(wǎng)絡安全問題頻繁出現(xiàn)，比如網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡暴力等，對經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅，因此國家要加強涉及網(wǎng)絡安全的法制體系建設，加強數(shù)字安全法律人才隊伍建設，充實數(shù)字安全法治實踐。最后，加大對公民數(shù)字安全的普及教育工作。在加強數(shù)字安全基礎設施和法制建設的同時，政府相關(guān)部門應該重視公民的數(shù)字安全意識培養(yǎng)，加強預防網(wǎng)絡詐騙等的宣傳教育，營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。

［參 考 文 獻］

［1］ 周文，許凌云.論新質(zhì)生產(chǎn)力：內(nèi)涵特征與重要著力點［J］.改革，2023（10）：1-13.

［2］ 翟緒權(quán)，夏鑫雨.數(shù)字經(jīng)濟加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的機制構(gòu)成與實踐路徑［J］.福建師范大學學報（哲學社會科學版），2024（1）：44-55，168-169.

［3］ 劉友金，冀有幸.發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力須當拼在數(shù)字經(jīng)濟新賽道［J］.湖南科技大學學報（社會科學版），2024（1）：89-99.

［4］ 金碚.關(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展”的經(jīng)濟學研究［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟，2018（4）：5-18.

［5］ 韓長賦.大力推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展［J］.甘肅農(nóng)業(yè)，2018（5）：6-10.

［6］ 李本慶，岳宏志.數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：理論邏輯與實證檢驗［J］.江西財經(jīng)大學學報，2022（6）：95-107.

［7］ 張于喆.數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進的發(fā)展思路與主要任務［J］.經(jīng)濟縱橫，2018（9）：85-91.

［8］ 郭晗，廉玉妍.數(shù)字經(jīng)濟與中國未來經(jīng)濟新動能培育［J］.西北大學學報（哲學社會科學版），2020（1）：66-70.

［9］ 楊建利，鄭文凌，邢嬌陽，等.數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展［J］.上海經(jīng)濟研究，2021（7）：81-85.

［10］ 孫光林，李婷，莫媛.數(shù)字經(jīng)濟對中國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響［J］.經(jīng)濟與管理評論，2023（1）：92-103.

［11］ 黃婉婷，藍紅星，施帝斌.數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的影響機理及空間溢出效應［J］.統(tǒng)計與決策，2023（16）：106-110.

［12］ 王鳳婷，王浩，熊立春.農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟如何影響農(nóng)民生活質(zhì)量：機制與事實［J］.浙江社會科學，2023（8）：4-14，156.

［13］ 夏顯力，陳哲，張慧利，等.農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：數(shù)字賦能與實現(xiàn)路徑［J］.中國農(nóng)村經(jīng)濟，2019（12）：2-15.

［14］ 劉學俠，陳傳龍.數(shù)字技術(shù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級路徑研究［J］.行政管理改革，2022（12）：57-65.

［15］ 唐妍.數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)產(chǎn)品品牌建設研究［J］.經(jīng)濟研究導刊，2022（10）：64-66.

〔責任編輯：劉 陽〕

［收稿日期］2024-03-18

［基金項目］黑龍江省哲學社會科學研究規(guī)劃一般項目“流通產(chǎn)業(yè)推進黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設的機理與路徑研究”（23JYB275）；哈爾濱商業(yè)大學研究生科研創(chuàng)新項目“數(shù)字經(jīng)濟賦能黑龍江省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興機理與路徑研究”（YJSCX2023-772HSD）；2023年度哈爾濱商業(yè)大學“青年科研創(chuàng)新人才”培育計劃（2023-KYYWF-1046）；2023年度哈爾濱商業(yè)大學“鏡湖學者”支持計劃；哈爾濱商業(yè)大學科研啟動支持計劃“黑龍江省流通產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化質(zhì)量的影響研究”（22BQ26）

［作者簡介］呂萍（1975），女，吉林永吉人，教授，博士研究生導師，從事區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究。