農田水利工程管理中常見的問題及對策

DOI：10.16627/j.cnki.cn22-1215/s.2024.03.116

摘 要：在我國，農業是國民經濟的基礎，農業的發展與農田水利工程建設有著密不可分的聯系。水利工程是我國重要的基礎設施，與我國經濟社會的發展有著緊密的聯系。農田水利工程建設是我國水利基礎設施建設中一項重要工作，也是一項社會公益事業。但是在農田水利工程建設管理中，仍然存在著一些問題，不僅會影響到農田水利工程建設工作的順利開展，還會對農村經濟社會發展造成不良影響。基于此，本文將從以下幾個方面出發，詳細闡述農田水利工程建設管理常見的問題及解決對策，以期能夠為相關管理人員提供一些必要的參考。

關鍵詞：農田水利工程；建設管理；問題分析；解決策略

前言：近年來，我國農業得到了快速的發展，尤其是農田水利工程建設管理方面，為農業生產帶來了極大的便利。但是在實際的農田水利工程建設管理中，仍然存在著不少問題，這些問題對于我國農業經濟發展帶來了嚴重的阻礙。因此，相關部門在進行農田水利工程建設管理時，需要高度重視這些問題，針對這些問題展開有效的解決措施，從而為農業經濟發展提供有效保障。

1 農田水利工程建設管理的重要性

1.1 有利于推動農村經濟發展

由于農村經濟的發展不僅受到自然條件的制約，還受到資源條件、人力資源等多方面因素的制約。農田水利工程建設是農業生產過程中不可或缺的重要組成部分，也是推動農村經濟發展的重要動力。通過對農田水利工程進行有效的管理，能夠使其充分發揮作用，實現經濟效益和社會效益的最大化。因此，在進行農田水利工程建設時，必須要對其進行有效管理，從而保證農田水利工程能夠充分發揮其作用，為我國農村經濟的發展提供良好的保障。

1.2 有利于促進生態文明建設

在水利工程建設過程中，如果沒有做好水利設施的規劃，就會導致水利設施的利用率不高，導致水資源的浪費。在實際的水利工程建設過程中，對原有的水利工程進行改造、更新、升級，可以滿足當前社會經濟發展對水利基礎設施提出的新要求，提高水利設施的利用率。在實際工程建設過程中，利用新技術、新材料來提高水資源利用率，不僅可以節約水資源，還可以減少環境污染。同時在水利工程建設過程中，應采用環保材料和施工工藝來降低對生態環境的影響。在農田水利工程建設管理過程中，應該將生態文明建設作為一項重要內容來抓，通過對農田水利工程進行科學規劃、合理布局和高效利用來促進生態文明建設[1]。

1.3 有利于提高人民群眾生活水平

農田水利工程建設管理對人民群眾生活水平的提高有著重要的作用，通過農田水利工程建設管理工作，能夠有效改善農業生產條件，提高農業生產效率。在農田水利工程建設中，一些工程由于自身特點的限制，無法有效保證農業生產的安全性和穩定性。而通過對農田水利工程進行有效的管理和維護，可以實現水利工程對農業生產過程中存在的問題進行及時處理，進而有效降低農業生產過程中存在的風險因素，提高農民群眾生活質量，進而推動我國經濟社會的發展。

2 農田水利工程建設管理常見的問題

2.1 建設資金缺乏保障

農田水利工程建設資金缺乏保障是農田水利工程建設管理中存在的一個重大問題。雖然我國已經制定了一些相關的政策，鼓勵和支持農民參與到農田水利工程建設中來，但是由于農村經濟發展水平不高、農民的文化素質較低、收入較少等原因，導致農民在參與農田水利工程建設中的積極性不高。同時，由于農田水利工程建設項目具有一定的公益性，對于企業和個人來說，參與農田水利工程建設項目存在一定的難度，因此在我國當前階段中，很多企業和個人都不愿意參與到農田水利工程建設項目中來。

2.2 項目管理不到位

在我國，大部分農村地區都沒有設置專門的水利部門，而是由村集體自行組織負責水利工程的建設。而在建設過程中，由于缺乏專業的管理人員，工程的建設質量得不到有效保障。一般情況下，農業水利工程建設會在水利部門統一安排下進行統一施工，但由于各項目負責人之間存在著不小的差異性，在工程建設過程中容易出現相互推諉、相互扯皮現象，不僅會造成工程質量無法保證，還會影響到施工進度，最終導致水利工程無法按照計劃順利完工。

2.3 缺乏統籌規劃

在我國，許多地方政府為了加快農業發展，提高農業經濟效益，制定了相應的農業發展規劃，但是由于缺乏統籌規劃，導致很多地方的農田水利工程建設缺乏長遠考慮，并且沒有進行科學合理的安排。很多地方在制定農田水利工程建設規劃時沒有充分考慮到當地的經濟發展水平，導致一些地方在農田水利工程建設過程中盲目追求經濟利益而忽視了水利工程的實際效益。一些地方在農田水利工程建設過程中僅僅是為了應付上級政府的檢查而進行一些表面工程建設，導致一些農田水利工程建設質量不達標，不僅給農民帶來了一定的經濟損失，還會給農村經濟社會發展造成不利影響[2]。

3 農田水利工程建設管理策略

3.1 合理安排資金，保障工程建設

在農田水利工程建設中，資金是最大的問題。我國作為一個農業大國，農業占國民經濟的比重非常大，而農業要想發展就必須要有一定的資金支持，因此，在農田水利工程建設中，需要合理安排資金，保障工程建設。首先，在資金的安排上應該做到科學、合理。一方面要充分利用中央財政對農田水利工程建設的資金支持，另一方面也要充分利用地方財政對農田水利工程建設的資金支持，合理安排農田水利工程建設所需的各項資金。其次，要注重工程資金的來源。在農田水利工程建設中，要合理安排和使用財政資金、社會捐資、農民自籌以及水利部門自身籌措等資金來源。最后，要優化配置投入結構。在農田水利工程建設中，政府應該加大對農田水利工程建設的投入力度，并且在加大財政投入的同時還要做好監督管理工作，確保投資效益得到充分發揮[3]。

3.2 規范施工程序，提升工程質量

在農田水利工程建設過程中，管理人員應該根據項目建設的實際情況，規范施工程序，制定施工計劃，在確保施工質量的前提下加快施工進度。在項目建設中，管理人員應該制定合理的工期安排方案，通過合理的安排和科學的管理來保證工程建設能夠按時完工。在具體實施過程中，管理人員還應該通過科學的管理方法來提升工程建設的質量。例如：在進行渠道襯砌時，由于渠道襯砌面積較大，且不方便機械施工，所以可以采用人工開挖的方式來進行。在開挖時需要注意以下幾點：第一，合理制定開挖方案；第二，保證開挖質量；第三，科學使用挖掘機。除此之外，管理人員還應該加強對施工人員的培訓和教育工作，提高施工人員的技術水平。此外，在進行土方回填時需要注意以下幾點：第一，嚴格控制填土厚度；第二，嚴格控制填土質量；第三，做好后期保護工作。

3.3 重視安全生產，提高人員素質

在農田水利工程建設管理中，施工單位的管理人員要意識到安全生產的重要性，要嚴格按照施工設計進行施工，嚴禁違規操作，確保施工質量，同時還要加大對安全生產的宣傳力度，讓每一位施工人員都能夠樹立安全意識，提高安全生產的責任感。對于現場施工人員的管理人員也要加強培訓和教育，使他們了解相關法律法規，提高其安全生產意識。在現場管理人員進行施工作業時，還要為他們配備相應的安全防護裝備，從而降低事故發生的幾率。在日常工作中要定期組織開展安全生產培訓工作，讓每一位員工都能夠掌握必要的安全知識和操作技能，避免發生意外事故。同時還要加強對相關管理人員的監督力度，確保他們嚴格按照操作規程進行施工作業。

總結：總之，隨著我國經濟社會的不斷發展，我國的農田水利工程建設管理工作也得到了相應的發展，但是在實際的農田水利工程建設管理中，仍然存在著一些問題，這些問題會對農田水利工程建設工作的開展造成影響，甚至會嚴重阻礙到農村經濟社會的發展。因此，相關管理人員必須要認識到農田水利工程建設管理工作的重要性，在實際工作中要不斷探索新思路、新方法，只有這樣才能夠更好地促進我國農村經濟社會發展。

參考文獻

[1]張永武.新時期加強高標準農田水利工程建設管理研究[J]．中國標準化，2023，（22）：128-130.

[2]崔磊.高標準農田水利工程建設存在的問題及對策分析[J]．科技創新與應用，2023，13（32）：161-164.

[3]袁鵬英.探究水利工程建設對農田灌溉的影響[J]．新農業，2023，（18）：89-90.

作者簡介：蘇振海（1978.09-）男，漢族，山東鄄城人，大專學歷，研究方向：水利工程，基層工程技術；職位職稱：中級工程師。

收稿日期：2024.06.07

作者簡介：王登崗（1968.06-），男，漢，山東菏澤人，大專，研究方向：水利，職稱：初級工程師。

收稿日期：2024.06.07