數(shù)字化治理理念下大學(xué)文化治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型路徑

摘 要：當(dāng)前，大學(xué)文化治理日益成為大學(xué)現(xiàn)代治理的一個(gè)新的治理生態(tài)，其特色在于強(qiáng)調(diào)文化屬性與功能，通過(guò)文化的包容、整合和價(jià)值引領(lǐng)力量來(lái)推動(dòng)大學(xué)內(nèi)部治理的變革與提升。但是，面對(duì)大學(xué)內(nèi)部行政學(xué)術(shù)的文化分野和學(xué)術(shù)藩籬所帶來(lái)的治理困境，數(shù)字化治理以其特有的開(kāi)放性、交互性、公共性和共享性等特征，為打破大學(xué)內(nèi)部之間的文化藩籬，變革大學(xué)文化治理和服務(wù)方式提供了有力的支持。具體路徑包含，創(chuàng)建強(qiáng)大的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和集成以夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)；營(yíng)造濃厚的數(shù)字文化氛圍以培育數(shù)字化思維；形成強(qiáng)有力的治理結(jié)構(gòu)以提高數(shù)字實(shí)踐的透明度和責(zé)任感。

關(guān)鍵詞：數(shù)字技術(shù)；大學(xué)文化治理；現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2024.03.017

The Path of Modernization Transformation of University Cultural Governance Under

the Concept of Digital Governance

GUO Qing

（Chinese International College， Dhurakij Pundit University， Bangkok 10210， Thailand）

Abstract：At present， university cultural governance has increasingly become a new governance ecology of modern university governance， which is characterized by emphasizing cultural attributes and functions， and promoting the reform and improvement of university internal governance through cultural inclusion， integration and value leading power. However， in the face of the governance dilemma brought about by the administrative academic culture and academic barriers within the university， it is necessary to break down the cultural barriers within universities and change the way of university cultural governance and service. Digital governance provides strong support with its unique characteristics of openness， interactivity， publicity and sharing， including creating a strong technical infrastructure and integration to consolidate the digital foundation; creating a strong digital cultural atmosphere to cultivate digital thinking; developing strong governance structures to enhance transparency and accountability in digital practices.

Key words：digital technology; university cultural governance; modernization transformation

2023年6月2日，習(xí)近平總書(shū)記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)指出，在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，是我們?cè)谛聲r(shí)代新的文化使命，要充分運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源，探索面向未來(lái)的理論和制度創(chuàng)新。大學(xué)作為文化傳承與創(chuàng)新的重要載體，不僅傳承了古老的智慧和文明成果，同時(shí)也孕育了新的思想和觀(guān)念。大學(xué)的開(kāi)放性和包容性使得各種文化元素得以交流、碰撞和融合，從而催生出新的文化形態(tài)和表達(dá)方式。因而，大學(xué)文化是一種特定形態(tài)的組織文化，這種有形與無(wú)形的特殊文化形態(tài)，構(gòu)成了多樣性、分層次文化之網(wǎng)，直接或者間接地影響著高校的治理模式和文化治理的發(fā)展樣式和要求。^[1]

一般來(lái)說(shuō)，在大學(xué)的層面，文化被定義為大學(xué)行政人員、教師、學(xué)生等利益相關(guān)者基于傳統(tǒng)和日常交流的價(jià)值觀(guān)和信仰。^[2]所以， 在文化治理模式中，通過(guò)文化的認(rèn)同和傳播以及核心價(jià)值觀(guān)念的塑造，通過(guò)對(duì)目標(biāo)、價(jià)值、權(quán)力、制度及精神等多個(gè)層面的整合，形成集體良知和文化模式，進(jìn)而培育一種具有核心價(jià)值認(rèn)同的文化自覺(jué)的土壤。^[1]

一、大學(xué)文化治理理念

由此可見(jiàn)，大學(xué)的文化治理屬性主要體現(xiàn)在其能夠基于對(duì)多元文化的包容與整合，引導(dǎo)形成能被公眾普遍認(rèn)可的價(jià)值體系。這種共同的價(jià)值追求，能夠成為重構(gòu)和優(yōu)化大學(xué)內(nèi)部治理體系的重要精神保障。

（一）治理的文化包容性

文化多樣性是社會(huì)的基本特征，文化的多樣性既可以促進(jìn)與人之間的交流與理解，還有助于培養(yǎng)人們的包容性和開(kāi)放心態(tài)。大學(xué)作為學(xué)術(shù)和文化交流的中心，自然匯聚了來(lái)自不同背景、持有不同觀(guān)點(diǎn)的人群。這種多元性既帶來(lái)了豐富的思想碰撞和文化交流，也帶來(lái)了潛在的沖突和分歧。因此，大學(xué)的文化治理必須展現(xiàn)出高度的包容性，允許并鼓勵(lì)不同文化的存在和發(fā)展。哈佛大學(xué)校長(zhǎng)艾略特認(rèn)為：“大學(xué)是世界上最容不得獨(dú)裁者的地方，學(xué)問(wèn)總是共容的，只有偶像，而無(wú)主人。”^[3]在大學(xué)治理過(guò)程中，包容精神發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，如果沒(méi)有包容精神，很容易因?yàn)槲幕町惡陀^(guān)念沖突而引發(fā)矛盾，大學(xué)有效治理就難以實(shí)現(xiàn)。

（二）治理的文化整合性

全球治理委員會(huì)發(fā)表題為《我們的全球伙伴關(guān)系》的研究報(bào)告指出了治理的四個(gè)特征：治理是一個(gè)過(guò)程，而不是一整套規(guī)則，也不是一種活動(dòng)；治理過(guò)程的基礎(chǔ)是協(xié)調(diào)而不是控制；治理既涉及公共部門(mén)，又包括私人部門(mén)；治理是持續(xù)的互動(dòng)，而不是一種正式的制度。^[4]大學(xué)的文化治理不僅僅具備包容、整合多元文化的理念，還需在此基礎(chǔ)上建構(gòu)基于多元文化的有形的部門(mén)、制度和行動(dòng)，通過(guò)各種途徑和方式，促進(jìn)不同文化載體之間的交流與融合，形成一種既具有自身特征又體現(xiàn)大學(xué)共同精神的共同文化。這種共同文化不僅能夠增強(qiáng)大學(xué)的凝聚力和向心力，還能夠提升大學(xué)的社會(huì)影響力和文化輻射力。

（三）治理的價(jià)值引導(dǎo)性

文化是一個(gè)廣泛而復(fù)雜的概念，涵蓋了人類(lèi)生活的各個(gè)方面。在這些豐富多彩的表象之下，文化最深層次的內(nèi)核是其核心價(jià)值觀(guān)。價(jià)值觀(guān)具有穩(wěn)定性，一經(jīng)形成就將對(duì)人產(chǎn)生深遠(yuǎn)持久的影響。大學(xué)的文化治理需要引導(dǎo)形成公眾普遍認(rèn)可的價(jià)值體系，這種價(jià)值體系應(yīng)該體現(xiàn)大學(xué)的使命和責(zé)任，反映大學(xué)對(duì)于學(xué)術(shù)、社會(huì)、人類(lèi)未來(lái)的深刻思考和追求。通過(guò)宣傳和弘揚(yáng)這種價(jià)值體系，大學(xué)能夠塑造自身形象，提升社會(huì)聲譽(yù)，進(jìn)而吸引更多的優(yōu)秀人才和資源，推動(dòng)大學(xué)的持續(xù)發(fā)展。在重構(gòu)和優(yōu)化大學(xué)內(nèi)部治理體系的過(guò)程中，共同的價(jià)值追求發(fā)揮著重要的精神保障作用。它能夠激發(fā)大學(xué)內(nèi)部各利益相關(guān)者的積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)他們之間的合作與共贏(yíng)；同時(shí)，它也能夠規(guī)范大學(xué)內(nèi)部的行為和決策，確保大學(xué)的運(yùn)行和發(fā)展始終符合其使命和價(jià)值追求。

二、大學(xué)文化治理下數(shù)字化治理的意蘊(yùn)

作為一種新的治理范式，大學(xué)文化治理強(qiáng)調(diào)文化屬性與功能，通過(guò)文化的力量來(lái)推動(dòng)大學(xué)內(nèi)部治理的變革與提升，能夠深度契合大學(xué)內(nèi)部治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，推動(dòng)大學(xué)實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。但是，在大學(xué)內(nèi)部治理的實(shí)踐場(chǎng)域，面臨著行政學(xué)術(shù)的文化分野、學(xué)科文化的藩籬阻隔和制度文化的價(jià)值遮蔽等文化治理困境。^[5]數(shù)字化治理可以打破大學(xué)內(nèi)部之間的文化藩籬，變革大學(xué)文化治理和服務(wù)方式。

數(shù)字文化是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)為傳播渠道，以數(shù)字內(nèi)容為核心的文化形態(tài)，與傳統(tǒng)文化最大的區(qū)別在于其數(shù)字化的表現(xiàn)形式，具有開(kāi)放性、交互性、公共性和共享性等特征。大學(xué)文化治理下的數(shù)字文化治理，其意蘊(yùn)深遠(yuǎn)且豐富，不僅體現(xiàn)了大學(xué)在數(shù)字化時(shí)代的文化創(chuàng)新與發(fā)展，更彰顯了大學(xué)在推進(jìn)文化現(xiàn)代化進(jìn)程中的積極作用。

（一）數(shù)字文化治理是大學(xué)適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的必然選擇

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)字文化已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的方方面面，成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。數(shù)字技術(shù)作為世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量，深刻改變著生產(chǎn)生活方式和社會(huì)治理方式。^[6]大學(xué)作為文化傳承和創(chuàng)新的重要基地，必須緊跟時(shí)代步伐，加強(qiáng)數(shù)字文化治理，推動(dòng)大學(xué)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化大學(xué)強(qiáng)調(diào)服務(wù)效率和個(gè)性化，通過(guò)將多元化的應(yīng)用系統(tǒng)整合在一起從而實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。^[7]當(dāng)然，數(shù)字文化治理既不等同于數(shù)據(jù)治理，也不等同于數(shù)字文化管理。^[8]它是基于科技與人文融合的新型治理范式，充分利用科技的力量來(lái)提升治理效果，同時(shí)也堅(jiān)守人文價(jià)值觀(guān)，確保治理過(guò)程的人文關(guān)懷和道德標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)現(xiàn)代大學(xué)治理的民主化和科學(xué)化，無(wú)疑是現(xiàn)代大學(xué)治理的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。

（二）數(shù)字文化治理為大學(xué)治理注入了新的活力

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度”，要“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。大學(xué)治理作為社會(huì)治理中不可或缺的重要組成部分，推動(dòng)大學(xué)治理共同體建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要內(nèi)容之一。傳統(tǒng)大學(xué)治理改革往往局限于學(xué)校內(nèi)部，最多可以通過(guò)文化作用實(shí)現(xiàn)各部門(mén)組織之間的方向性共識(shí)，而無(wú)法聚合社會(huì)的智慧優(yōu)化大學(xué)治理。蒂爾尼教授認(rèn)為，大學(xué)“需要不斷地向內(nèi)部和外部的支持者解釋環(huán)境和組織”^[9]，而數(shù)字文化治理則可以通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等技術(shù)手段，打破空間限制，整合內(nèi)外部治理主體的意見(jiàn)和建議，形成對(duì)治理問(wèn)題的全面、客觀(guān)的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)治理的社會(huì)共治和共享。

同時(shí)，數(shù)字文化治理還可以為大學(xué)文化注入新的元素和活力，推動(dòng)大學(xué)文化的創(chuàng)新發(fā)展，形成具有時(shí)代特色的大學(xué)文化。同時(shí)，大學(xué)可以更加有效地展示和傳播自己的文化特色和成果，增強(qiáng)文化的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。這不僅有助于提升大學(xué)的品牌形象和社會(huì)聲譽(yù)，還能夠吸引更多的優(yōu)秀人才和資源，推動(dòng)大學(xué)的持續(xù)發(fā)展。

（三）數(shù)字文化治理是大學(xué)實(shí)現(xiàn)文化育人的重要途徑

在大學(xué)治理過(guò)程中，大學(xué)文化是一個(gè)“無(wú)縫之網(wǎng)”^[10]，滲透在大學(xué)治理的整體結(jié)構(gòu)和過(guò)程之中，強(qiáng)化大學(xué)治理的文化自覺(jué)，保障人們對(duì)大學(xué)治理的理念、目標(biāo)、機(jī)制和過(guò)程等形成清醒的文化認(rèn)知，廣泛而深刻的文化認(rèn)同，進(jìn)而形成足夠的內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)大學(xué)治理整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。^[11]但面對(duì)多樣性、差異性和個(gè)性化的文化需求，如何實(shí)現(xiàn)深層次的身份認(rèn)同是一個(gè)復(fù)雜而重要的任務(wù)。數(shù)字化大學(xué)是不同于傳統(tǒng)大學(xué)的新型大學(xué)，是信息文明、數(shù)字文明的產(chǎn)物，呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個(gè)性化的特點(diǎn)。數(shù)字化文化治理能夠觀(guān)照到教師和學(xué)生的個(gè)性需求和發(fā)展，從而能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)教育內(nèi)在本質(zhì)的深層挖掘，教育的目的從來(lái)不是為未來(lái)求得實(shí)在的知識(shí)，而是為了利用知識(shí)塑造未來(lái)的生活。^[12]通過(guò)數(shù)字文化平臺(tái)，大學(xué)可以為學(xué)生提供更加豐富、多元的文化資源和活動(dòng)，滿(mǎn)足學(xué)生的文化需求，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。同時(shí)，數(shù)字文化治理還可以推動(dòng)大學(xué)內(nèi)部的文化交流與融合，增強(qiáng)師生之間的文化認(rèn)同和歸屬感，形成良好的校園文化氛圍。

三、數(shù)字化賦能大學(xué)文化治理轉(zhuǎn)型的三重維度

當(dāng)下，以人工智能、云計(jì)算和全球網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)為特征的數(shù)字革命不僅重塑了當(dāng)代信息傳播方式，而且以其更大的靈活性和創(chuàng)新性豐富了大學(xué)文化治理的戰(zhàn)略框架。而這一范式轉(zhuǎn)變的核心則是基于構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)、培育數(shù)字思維和踐行數(shù)字責(zé)任三重維度之上推動(dòng)大學(xué)治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)。

（一） 創(chuàng)建強(qiáng)大的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和集成以夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)

構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)是在數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)中創(chuàng)建強(qiáng)大且適應(yīng)性強(qiáng)的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，例如涵蓋高效的網(wǎng)絡(luò)連接以及支持各種教育活動(dòng)的數(shù)字操作的物理和虛擬系統(tǒng)。以促進(jìn)大學(xué)利益相關(guān)者之間的溝通和數(shù)據(jù)傳輸，以增強(qiáng)教學(xué)和學(xué)習(xí)成效。其價(jià)值實(shí)現(xiàn)在于依托強(qiáng)大且高效的網(wǎng)絡(luò)鏈接，使教育領(lǐng)域信息超越物理界限，以集約高效的平臺(tái)支撐對(duì)接例如計(jì)算機(jī)、平板電腦、交互式顯示器和服務(wù)器等各類(lèi)硬件設(shè)備，以促進(jìn)教學(xué)交付、科研及管理工作等全領(lǐng)域數(shù)據(jù)的高質(zhì)量與高效率供給，打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，以此打造教育材料訪(fǎng)問(wèn)、研究開(kāi)展和互動(dòng)學(xué)習(xí)參與的數(shù)字環(huán)境空間。此外，構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)的一個(gè)重要組成部分是堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向，將技術(shù)組件與數(shù)字學(xué)習(xí)和教學(xué)活動(dòng)等教育實(shí)踐相結(jié)合，戰(zhàn)略性地融入課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法和評(píng)估策略中以創(chuàng)建更具參與度的學(xué)習(xí)環(huán)境。

因此，數(shù)字基礎(chǔ)的構(gòu)建實(shí)質(zhì)是借助于技術(shù)手段，通過(guò)無(wú)縫集成、有效溝通和創(chuàng)新教學(xué)實(shí)踐轉(zhuǎn)變知識(shí)傳授、吸收和管理的傳統(tǒng)方式，促進(jìn)大學(xué)逐步實(shí)現(xiàn)高等教育理念的重塑、管理結(jié)構(gòu)的重組和大學(xué)文化治理格局的重構(gòu)。^[13]

（二）營(yíng)造濃厚的數(shù)字文化氛圍以培育數(shù)字化思維

培養(yǎng)數(shù)字思維涉及培養(yǎng)一種將技術(shù)視為創(chuàng)造和解決問(wèn)題工具的思維方式，通過(guò)鼓勵(lì)大學(xué)內(nèi)部利益相關(guān)者對(duì)數(shù)字工具和技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)造性與批判性思考和探索，在組織內(nèi)部營(yíng)造創(chuàng)新性、適應(yīng)性和學(xué)習(xí)持續(xù)性的文化環(huán)境，從而增強(qiáng)對(duì)數(shù)字工具使用的彈性與敏捷性，極度優(yōu)化和不斷提升學(xué)校運(yùn)行和管理水平，為有效的變革管理奠定基礎(chǔ)。

數(shù)字化思維培育推動(dòng)組織文化建設(shè)，要借助迅速發(fā)展的信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等滲透于學(xué)校的方方面面，旨在打造學(xué)校“數(shù)字神經(jīng)”，將其塑造成更加開(kāi)放、更為包容、更具韌性且適應(yīng)數(shù)字時(shí)代需求的組織文化。此類(lèi)文化轉(zhuǎn)型需要大學(xué)擺脫傳統(tǒng)范式，轉(zhuǎn)向以師生共創(chuàng)、持續(xù)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新容錯(cuò)為支持的新型文化體系。其一，學(xué)校應(yīng)在組織內(nèi)部通過(guò)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，增加信息的橫向流動(dòng)和層級(jí)協(xié)調(diào)，通過(guò)各院系合作調(diào)整加強(qiáng)師生利益目標(biāo)的一致性，利用組織內(nèi)部人員的集體智慧和專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。其二，在數(shù)字技術(shù)快速更迭的時(shí)代背景下，要持續(xù)性對(duì)師生及各院系領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型理論和方法的培訓(xùn)，確保其實(shí)現(xiàn)技能和知識(shí)的不斷更新以保持與數(shù)字文化建設(shè)的相關(guān)性。其三，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層要積極鼓勵(lì)向創(chuàng)造力、探索新教學(xué)方式的管理方式轉(zhuǎn)變，使教育工作者及學(xué)生能夠積極擁抱變革，在以數(shù)字為中心的環(huán)境中有效應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性、推動(dòng)創(chuàng)新并承擔(dān)突破既有邊界的風(fēng)險(xiǎn)并從挫折中學(xué)習(xí)，帶來(lái)全新的價(jià)值點(diǎn)。

（三）形成強(qiáng)有力的治理結(jié)構(gòu)以提高數(shù)字實(shí)踐的透明度和責(zé)任感

在大學(xué)內(nèi)部建立強(qiáng)有力的治理結(jié)構(gòu)和政策，明確數(shù)字責(zé)任，提高數(shù)字實(shí)踐的透明度和責(zé)任感。這一框架的落實(shí)不僅要求建立數(shù)據(jù)管理、安全措施以及遵守相關(guān)法律法規(guī)的治理結(jié)構(gòu)和政策。同時(shí)還需劃定明確的責(zé)任范圍，確保個(gè)人和部門(mén)對(duì)其在數(shù)字領(lǐng)域的行為負(fù)責(zé)，加強(qiáng)數(shù)字權(quán)益管理，積極維護(hù)利益相關(guān)者的利益，更面地管理數(shù)字運(yùn)營(yíng)。

實(shí)施有效的數(shù)據(jù)管理協(xié)議對(duì)于確保大學(xué)內(nèi)敏感信息的安全處理、存儲(chǔ)和共享至關(guān)重要。大學(xué)必須實(shí)施強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議，以防御不斷變化的網(wǎng)絡(luò)威脅和漏洞。這包括定期安全評(píng)估、滲透測(cè)試和事件響應(yīng)程序，以檢測(cè)和解決潛在的安全漏洞。通過(guò)投資網(wǎng)絡(luò)安全措施，大學(xué)可以保護(hù)其數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施并最大限度地降低學(xué)術(shù)活動(dòng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)遵守相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于維護(hù)大學(xué)內(nèi)部的數(shù)字問(wèn)責(zé)制至關(guān)重要。通過(guò)及時(shí)了解監(jiān)管要求并實(shí)施合規(guī)措施，大學(xué)可以降低法律風(fēng)險(xiǎn)并維護(hù)利益相關(guān)者的信任。

總之，數(shù)字責(zé)任的確保是多方共同努力的結(jié)果，通過(guò)數(shù)字實(shí)踐中透明度、問(wèn)責(zé)制和合規(guī)性的考量，大學(xué)文化治理也得以依賴(lài)一個(gè)安全且值得信賴(lài)的數(shù)字環(huán)境，在構(gòu)建數(shù)字校園中展現(xiàn)大學(xué)的使命與擔(dān)當(dāng)。

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