深化改革事業單位黨建的前沿探索與實踐

【摘要】在深化改革的時代背景下，事業單位黨建面臨著前所未有的機遇和挑戰。本文通過對黨建與改革的深度融合、基層組織建設、黨員隊伍培養、激勵機制構建等方面的研究，致力于為事業單位黨建提供可行的理論支持和實際指導。借助前沿探索和成功實踐的經驗，希望激發更多深化改革的思考，推動黨建工作更好地適應當今復雜多變的社會環境，為事業單位發展注入強大的組織動力。

【關鍵詞】事業單位|黨建|前沿|探索|改革

通過前瞻性的研究與實踐希望為事業單位黨建提供新的思路和方法，推動其走向更高水平。深化改革是時代的呼喚，而事業單位黨建作為制度建設的核心環節更需要在變革中積極應對挑戰。在這個不斷發展的歷程中，期待通過實踐的探索為事業單位黨建擘畫嶄新的前沿圖景。

一、深化改革時代的背景

在當今社會深化改革已成為時代的主題，為各行各業帶來了全面而深刻的變革，這一變革的背景根植于全球化、科技創新、社會多元化等多重因素的交匯，全球經濟的不斷發展使得各國間相互聯系更加密切，形成了日益復雜的國際體系?？萍嫉目焖龠M步不僅改變了生產方式，也深刻地塑造了人們的生活方式和思維方式。

在這個背景下，各國紛紛啟動深化改革的進程以適應新的時代潮流，改革的核心目標包括提高經濟效益、推動社會公正、增進人民福祉。同時社會結構的變化也引發了政治、文化、教育等多個領域的調整和重構。深化改革成為實現國家長治久安的戰略舉措，旨在增強國家的競爭力、適應多變的國際環境[1]。

二、深化改革對事業單位黨建的影響

（一）制度層面的影響

深化改革直接影響事業單位的制度建設，改革的推進需要打破陳舊的制度束縛，推動事業單位在組織結構、管理流程等方面進行創新，事業單位黨建應主動融入制度變革，從而更好地適應和引領改革進程。

制度層面的改革既帶來挑戰也蘊含機遇，事業單位黨建需要在新制度框架下找到發展機遇，引領黨員積極適應制度變革的同時在新環境下保障黨組織的穩定運作。

（二）組織層面的影響

深化改革要求事業單位具備更高的靈活性和適應性，事業單位黨建需要積極調整組織結構來適應外部環境的變化，確保黨組織在新的組織架構下發揮更大作用。

在組織層面深化改革加強了黨的領導核心地位，黨組織需要通過強化自身建設，鞏固在事業單位內的領導地位，確保黨的指導思想貫穿各項工作。

（三）管理層面的影響

深化改革對事業單位的管理提出了新的要求，管理層面的影響主要表現在管理理念的轉變，事業單位黨建需要積極響應改革的管理理念來推動管理方式創新，提高管理水平。

改革對事業單位提出了更高效、更靈活的管理機制要求，黨建工作應當通過創新機制建設來推動管理體制改革，提升事業單位的管理效能[2]。

（四）文化層面的影響

深化改革需要在事業單位內形成有利于改革發展的組織文化，事業單位黨建要通過引領文化建設的基礎上塑造積極向上、創新進取的文化氛圍，為改革提供文化支持。

黨員文化素養對事業單位的改革發展具有重要影響，深化改革需要黨員在文化素養上有更高要求，事業單位黨建應注重培養黨員的文化修養，提高其在改革中的領導力和影響力。

三、深化改革背景下事業單位黨建的現存問題

（一）深化改革中的黨建制度難題

在深化改革的時代潮流下，事業單位黨建面臨著一系列與改革制度緊密相連的難題，首要問題之一是黨建制度難題，在深化改革的背景下黨的領導地位和黨組織的功能面臨著新的考驗。

黨建制度在深化改革中遇到的首要挑戰之一是對傳統體制的沖擊，過去事業單位黨建的制度往往較為僵化，過度強調指令性和單一性，這難以適應快速變化的社會需求，深化改革的浪潮使得這種傳統體制面臨重新思考和調整的壓力。

黨建制度的難題還表現在如何在改革中保持黨的先進性和純潔性，深化改革要求事業單位黨組織更好地發揮政治核心和領導核心的作用，但在實踐中黨組織在制度執行和黨員管理方面往往面臨復雜的局面，一些制度漏洞導致不正當的黨內關系形成，使得黨的先進性受到侵蝕[3]。

（二）基層黨組織弱化問題

在深化改革的時代背景下，事業單位黨建面臨著一系列現存問題，其中基層黨組織弱化是一項突出而令人關切的問題，基層黨組織弱化主要體現在組織架構、黨員隊伍建設和活動開展等方面，具體表現如下：

一些基層黨組織在設立和實質功能方面缺乏有效的規范和支持，導致組織結構模糊，黨員管理不善，部分基層黨組織缺乏科學的管理體制導致組織工作不夠有力，黨員活動的組織和推動力度相對較弱。同時在一些事業單位的黨員隊伍中存在迎合主義、官僚主義等現象，黨內教育和培訓不夠深入，導致黨員的思想覺悟水平不高，而且一些基層黨組織對黨員的管理力度不夠，對黨內教育和培訓的重視程度相對較低，使得黨員隊伍建設面臨一定的困境。再者，黨組織活動的展開存在局限性，基層黨組織的黨內活動過于形式化，缺乏實質性內容，難以激發黨員的積極性和創造性，一些黨組織在組織黨員活動時存在單一性，活動形式相對陳舊，缺乏新穎性和吸引力，導致黨組織活動難以真正地凝聚黨員的共識和力量。最后，一些基層黨組織在發揮黨組織在業務工作中的引領作用時存在困擾，黨組織在事業單位的實際工作中有時未能有效發揮其在引領和協調方面的優勢，導致業務工作與黨的方針政策相脫節，影響了黨組織在推動事業單位整體工作中的積極性和主導力。

（三）黨建在改革中的發展創新動力不足

首先，黨的組織結構在改革中顯現出相對滯后的狀況，傳統的黨建組織結構未能有效適應深化改革的要求過于官僚化和剛性，這種結構的不靈活性導致了黨在改革中難以迅速做出反應，削弱了黨組織在事業單位中的領導力。其次，黨內思想觀念相對保守，創新意識不夠強烈，在一些事業單位黨員中仍存在傳統觀念的影響，對改革的認知和支持程度不夠，黨員隊伍的創新力不足，對新理念、新技術、新業務等方面的接納速度較慢，影響了黨組織在引領改革中的主導力。再次，在管理方式上一些事業單位黨組織過于固守傳統的管理模式，難以適應當今社會發展的變化，管理方式的僵化限制了黨組織對事業單位工作的靈活指導，對改革中的挑戰未能靈敏應對，影響了黨組織在改革中發揮的積極作用。最后，黨建在推動改革方面的作用相對不足，一些黨組織在改革過程中未能充分發揮引領和推動的作用，缺乏對新業務、新制度、新政策的獨創性理解和創新性貢獻，在改革的前沿，黨建缺乏更強有力的驅動力，使得黨組織在改革中的引導和激發作用有限[4]。

四、深化改革背景下事業單位黨建改革措施

（一）深度融合黨建與制度改革

在深化改革的背景下，事業單位黨建改革要求更深度地融合黨建與制度改革以適應新時代的發展需求。

在組織結構方面，深度融合黨建與制度改革需要重新審視和調整事業單位的組織體系，通過建立靈活的組織架構使得黨組織更好地貼近事業單位的實際工作，確保其在組織管理中發揮更為有效的領導力，在這一過程中考慮實施“平行管理”制度，將黨組織的領導權嵌入到各個職能部門，確保黨建工作更貼合具體業務，推動改革更有力度。

在制度設計層面，深度融合要求建立更科學、更符合改革方向的制度框架，黨建制度與制度改革要實現有機銜接來促進事業單位整體工作的協同發展，逐步完善事業單位的管理規章制度、激勵機制、考核評價體系等方面，制度的深度融合需要充分考慮改革的步調，確保黨建制度能夠在新的制度框架下更好地發揮作用。

在人員培訓方面，深度融合黨建與制度改革要求建立系統的培訓體系，提高黨員和干部的綜合素養，培訓內容應緊密結合改革需求包括新知識、新技能、新理念的傳授，通過培訓充分激發黨員和干部的創新能力，使其更好地適應改革發展的要求，為事業單位的創新和發展提供堅實的人才支持。

在溝通協調方面，深度融合要求黨建與制度改革之間建立更緊密的協同機制，黨組織應加強與事業單位其他組織的協同溝通，確保黨的方針政策得以更好地貫徹執行，此外還可以建立改革黨委、改革小組等機制，保障在改革過程中有更高效的協調配合。

在宣傳引導方面，深度融合需要加強宣傳工作，使黨的思想理念更好地融入到改革的全過程，通過多種形式的宣傳手段，傳達改革的方向、目標和重要意義，通過系統的培訓、座談會等方式加強對黨員和干部的思想引導，提升其在改革中的主動性和積極性。值得注意的是，事業單位黨組織作為聯系黨員和職工的橋梁，將更加注重黨的社會服務功能的發揮。通過黨建工作更好地引導和組織黨員參與社會公益事業，推動事業單位與社會的融合，為社會作出更多貢獻[5]。

（二）強化基層組織建設以提高黨組織執行力

強化基層組織建設不僅涉及組織架構的調整，更需要在制度設計、人員培訓、溝通協調等方面采取切實可行的操作辦法，確?；鶎狱h組織具備更強大的執行力。

首先需要在組織架構上進行精簡和優化，通過對事業單位黨組織的組織架構進行審慎評估，精簡不必要的層級，簡化繁瑣的管理程序，借鑒“平行管理”制度將黨的領導權更好地融入到各個職能部門，強調黨組織在業務管理中的實質作用，同時還可以通過設立基層黨組織的領導核心，確保基層組織在整個黨建體系中有更強的決策權和執行權，提高執行效率。其次，制度設計是提升黨組織執行力的重要途徑，在深化改革的過程中必須調整和創新黨建制度，使其更好地適應新時代的發展要求，通過建立更為科學、更為創新的管理規章制度、激勵機制以及靈活的考核評價體系等來提高組織的執行力，重點在于確保制度的貼合性和可操作性，避免過于繁瑣、僵化的制度框架，使其能夠在改革中更為靈活地發揮作用。最后，在人員培訓方面必須建立系統的培訓體系，提高黨員和干部的綜合素質，通過制定明確的培訓計劃并結合事業單位實際，注重黨員和干部的實際工作需要，使培訓內容更具針對性，強調黨員和干部對新知識、新技能的學習，培養其解決實際問題的能力，使其在深化改革的過程中更具備實戰經驗和應變能力。

（三）構建激勵機制激發黨員參與改革的積極性

激勵機制不僅能夠調動黨員的積極性，還有助于營造一種向上向善的組織文化，推動事業單位黨建與改革的深度融合。

通過設立改革創新獎、先進工作者獎等獎項，對在改革中取得顯著成績的黨員給予嘉獎和物質獎勵，這不僅能夠肯定黨員的貢獻，更能夠樹立起典型榜樣，激發廣大黨員的進取心和創新精神?；蚴峭ㄟ^改革成績的考核評價將改革創新的黨員納入晉升通道，為其提供更廣闊的事業發展空間，晉升機制要以實際的改革績效為依據，激勵黨員在改革過程中不斷挑戰自我，實現個人職業發展的同時也推動了整體事業單位的改革進程。改革對于黨員的知識和技能提出了更高的要求，因此必須建立定期的培訓計劃，針對改革涉及的新業務、新技術、新理念等方面進行有針對性的培訓，培訓不僅僅是為了適應改革，更是為了黨員在改革中發揮更大作用，提升整體執行力。

五、深化改革背景下事業單位的未來黨建方向預測

第一，黨建與改革相互促進、相互支持，能夠更好地推動事業單位實現科學管理和高效運作，未來的黨建將更加貼近改革需求，深度參與決策和制度創新，從而保障黨的領導在事業單位工作中更加有力，更好地適應和引領改革的發展。

第二，基層黨組織是黨建工作的基礎，也是推動改革的關鍵力量。未來的黨建將更加注重基層組織的建設，通過深入挖掘基層黨組織的潛力，提升其凝聚力和執行力，加強基層黨組織建設將使黨建更好地貼近一線工作，更好地服務廣大黨員和職工。

第三，隨著社會的不斷發展和進步，黨員隊伍需要不斷適應新的要求。未來的黨建將更加注重對黨員的培訓和教育，提高其綜合素質，使其在面對新時代的各種挑戰時更具備應對能力，黨員隊伍的建設將成為未來事業單位黨建的重中之重。

六、結語

綜上所述，在對深化改革事業單位黨建的前沿探索與實踐后，感受到黨建工作在新時代的責任與擔當，通過探討和實際案例分析發現都強調了在改革大潮中事業單位黨建不僅需要跟隨時代步伐，更需要引領變革、不斷創新?；鶎咏M織的建設、黨員隊伍的培養以及激勵機制的構建都是推動事業單位黨建融入改革進程的關鍵環節。在未來的道路上應以更高的標準、更嚴的要求推動黨建與改革相互促進，為事業單位的健康發展貢獻更多力量。通過前沿的探索和務實的實踐，共同期待著一個充滿活力、創新不斷涌現的事業單位黨建新時代。中國軍轉民

參考文獻

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[2]明干其其格.基于網絡時代事業單位黨建信息化創新分析[J].活力，2022（20）：175-177.

[3]丁小龍，許麗.新媒體環境下事業單位黨建工作探析[J].中國報業，2022（19）：42-43.

[4]汪逸帆.增強事業單位基層黨建工作活力的措施研究[J].活力，2022（14）：72-74.

[5]孫健.新時代事業單位黨建工作難點及應對措施[J].活力，2022（13）：76-78.

（作者簡介：杜厚軍，江蘇省地質調查研究院副研究員，大學本科，研究方向為思想政治工作）