數字賦能網絡空間文化治理現代化的現實基礎及發展路徑

[內容提要] 數字賦能網絡空間文化治理現代化是實現網絡空間善治，推動形成良好網絡生態的有效途徑。新興數字技術的賦能為網絡空間文化治理過程中黨的領導力強化、政府主導力增強、網民新訴求滿足以及網絡空間文化市場高質量發展與網絡空間非營利文化類社會組織協同治理功效的發揮提供了有效保障。新時代，文化主體性增強、文化的結構性力量凸顯、文化治理獨具適應特性、數字技術掌控程度加深等方面的進步為數字賦能網絡空間文化治理現代化的實現提供了堅實支撐。在現實基礎的分析之上，要以習近平總書記提出的七大思維能力作為發展“總鑰匙”，確保數字賦能網絡空間文化治理現代化沿著正確方向、按照客觀規律不斷發展前行。

[關鍵詞] 文化治理現代化；網絡空間文化治理現代化；數字賦能

[作者簡介] 邢紅梅，天津科技大學馬克思主義學院教授；回皓宇，天津科技大學馬克思主義學院研究生。

* 本文系國家社會科學基金一般項目“大數據時代我國文化治理效能提升研究”（項目批準號： 2 0 B K S 0 8 5） ；天津市普通高等學校本科教學改革與質量建設研究計劃項目“文化自信視域下中華優秀傳統文化課程建設理論與實踐研究”（項目批準號： B 2 3 1 0 0 5 7 1 3）的階段性成果。

黨的二十大報告提出要“健全網絡綜合治理體系，推動形成良好網絡生態”[ 1]，這意味著網絡空間的規范需要進行更為全面、協調、可持續的綜合治理，引入文化治理來彌補傳統治理方式的不足成為必然。數字時代，充分利用新興數字技術帶來的便利，為文化治理在網絡空間的開展插上現代化的翅膀，是將數字技術支持轉變為實際治理效能提升的有益選擇。因此，厘清數字賦能網絡空間文化治理現代化的必要性、可能性與發展路徑，對擴展文化治理應用新空間，推動良好網絡生態的形成具有重要的現實意義。

一、數字賦能網絡空間文化治理現代化何以必要

數字技術不僅是網絡空間運行的底層支撐，更是網絡空間文化治理效能進一步提升的工具需要。數字技術賦能，既能為網絡空間文化治理過程中黨的領導力強化與政府主導力增強提供有力支撐，也能為文化治理過程中網民新訴求的滿足、網絡空間文化市場的高質量發展與網絡空間非營利文化類社會組織協同治理功效的發揮提供有效保障。

1 .強化黨對網絡空間文化治理統籌協調領導力的必由之路

黨對網絡空間文化治理現代化的領導不是直接管理具體事務，而是統領全局、協調八方的領導，聚焦于黨在互聯網統籌協調領導力的強化。數字時代，黨對網絡空間文化治理現代化的統籌協調領導力意味著黨對文化治理過程中各方參與主體所產生關鍵信息數據的集中統一分析能力和對網絡空間文化治理各主體的系統把控能力。一方面，網絡空間文化治理過程中海量數據的收集與處理是黨進行全局統籌的大前提。“局限于狹隘的小數據中，我們可以自豪于對精準性的追求，但是就算我們可以分析得到細節中的細節，也依然會錯過事務的全貌。”[ 2]數字技術的支持讓我們得以告別對有限數據精確性的一味追求，轉而迎來以海量大數據勾勒的全景視角。立足現實數據基礎的網絡空間文化治理全貌，極大提升了黨對網絡空間文化治理全局發展方向的宏觀把握，為進一步的前瞻性預測分析提供了扎實有效的數據參考。另一方面，如果沒有黨對網絡空間文化治理中各方主體的協調，就難以匯聚起有效治理的合力。特別是在網絡空間中，由于其自身具有極強的變化性，加之文化治理彈性功效存在適應性周期，在各種不穩定因素中準確把握好各方治理主體的即時狀態就顯得格外重要。依靠超級計算機等強大算力應用系統的幫助，可以實時反饋各方治理主體的治理進程、治理問題和治理效果信息，為黨對網絡空間文化治理各主體的具體協調安排構建起集精準性與時效性為一體的算力輔助，增強黨對網絡空間文化治理相關文化政策的決策及時性，為黨對網絡空間文化治理各主體的系統把控力提升予以針對性支持。

2 .增強政府對網絡空間文化治理現代化發展主導力的綜合要求

政府對網絡空間文化治理現代化發展主導力的增強，必須有賴于新興數字技術的持續賦能。“在馬克思看來，科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量。”[ 3]科學的進步促使新興技術在社會各領域實現廣泛運用，給人類社會的發展帶來了深刻而重大的影響，互聯網的推廣應用帶來了治理領域前所未有的深刻變化。網絡空間的文化治理依靠傳統人工的辦法是難以為繼的，必須堅持以技術治技術的方法，實現從外部環境適應性增強到治理方式升級的漸進式網絡空間文化治理現代化轉變，逐步增強自身的主導力量。從外部環境適應性增強而言，時代之變要求政府抓住技術之長，首先實現網絡空間文化治理工具的現代化。數字時代，“誰掌握了互聯網，誰就把握住了時代主動權”[ 4]。政府要適應數字時代的客觀變化，把握網絡空間文化治理的主動權，就要重視對數字信息社會中數字技術的掌握。一方面，利用數字技術的賦能確保網絡空間“大文化”格局的持續發展，真正推動網絡空間文化治理“跨部門”的實現，改變行政分業導致的文化治理資源分割，在網絡空間范圍內實現文化治理資源的優化配置。另一方面，依靠國家文化大數據體系的支撐，加大對網絡空間文化治理資源供給端與需求端把握，治理好網絡空間文化的同時，讓經得住考驗的優秀網絡空間文化得以更加精準、高效、快捷地發揮育人功效，體現文化的治理效能。從治理方式升級而言，數字技術賦能帶來文化治理工具現代化的同時，有力推動著政府對網絡空間文化治理方式的現代化轉變。隨著數字技術的賦能，政府由傳統的“以堵為主”的被動性治理方式轉向“疏導結合”的主動性治理方式。既可利用數字技術的精準定位，及時剔除網絡空間中的“文化雜音”，又可搭建數字平臺讓多元文化擁有“發聲舞臺”，更可筑牢主流數字媒體的網絡陣地，對各類網絡空間參與者實施先進文化的價值引導，以治理方式的升級逐步適應網絡空間文化治理的現代化節奏。

3 .順應網絡空間中億萬網民對數字文化發展新訴求的關鍵所在

滿足中國億萬網民的數字文化訴求是數字賦能網絡空間文化治理現代化的根本價值所在。面對億萬網民數以億計的海量訴求，以數字技術賦能核心訴求是關鍵重點。新時代網民對數字文化發展新訴求的核心主要集中在“關鍵三量”，即網絡空間中數字文化的新數量、新質量和新力量。首先，國家文化數字化戰略推動構建的中華文化數據庫，成為億萬網民所需海量文化內容的重要來源，有助于解決網絡空間數字文化數量不夠多的問題。“自2 0 0 2年啟動的文化共享工程，經過多年的建設，已建成的數字資源超過1 0 0 0 T B。”[ 5]隨著中華文化數據庫的不斷完善，其聚焦的先進文化內容獲得了數字化再現，為網民所需數字文化內容提供海量供給。其次，圖書館、檔案館和博物館文化資源的深層次、智能化開發，為網民所需的數字文化打下高質量基礎，有助于解決網絡空間數字文化質量不夠好的問題。此類文化機構保存與保護著寶貴的國家文化資源，具有真實性、豐富性、可追溯性的特點，為網絡空間數字文化來源牢牢把住“質量關”。最后，在數字技術的支持下，能夠更快捷、精準、合理地構建中國網民喜聞樂見的數字文化傳播方式，有助于增強網民的精神力量。網民日常瀏覽網頁和軟件的次數、頻率、種類、分布時長以及對具體網絡內容的關注度和喜好度等這些看似平常的沖浪痕跡，都可以轉變為勾勒“個人網絡簡歷”的有價值數據。在此基礎上，可以通過人工智能等技術的輔助為其打造專屬的個性化文化內容推薦，將主流先進文化以個體網民喜愛的方式進行針對性推送，以“量身打造”的彈性方式實現“文化入心”，進而轉化為內在的精神力量。

4 .保障數字時代網絡空間文化市場領域高質量發展的現實需要

網絡空間文化的生產力與創新力是推動網絡空間文化市場高質量發展的核心要素，數字技術為以上兩方面能力的提升與保障提供了重要的驅動力量。一是助力解決網絡空間數字文化生產難的問題。網絡空間數字文化需求量巨大，但由于數字生產平臺搭建及維護成本高昂，不利于生產規模的進一步擴大。對此，依托國家文化專網搭建的文化數據服務平臺，可以實現數字文化資源數據和數字文化內容數據的交易，為網絡空間文化生產提供可控成本下的穩定資源池，有利于文化內容商品價值的實現，提升網絡空間的文化生產力。二是助力解決網絡空間數字文化創新難的問題。只有網絡空間數字文化生產者的正當權益得到保護，才能專注于開啟文化創新的大門。以知識產權保護為例，即使有知識產權法的保護，仍有因違法成本低等各種原因導致原創者權益受損的情況。“區塊鏈作為一種顛覆性創新技術，可以彌補當前文化產業發展中的缺陷與不足，提高文化發展動能與效率。”[ 6]區塊鏈技術具備的開放性、透明性和可追溯查詢的技術特點，在版權登記、降低公證成本、避免抄襲和欺詐等方面具有很強的優勢，對于保護網絡空間文化知識產權有積極的幫助。因此，數字技術的賦能為創造者營造了健康的創新環境，從而驅動網絡空間文化市場領域的高質量發展。

5 .發揮網絡空間非營利文化類社會組織協同治理功效的重要保證

當前，網絡空間中非營利文化類社會組織正逐步成為推動網絡空間文化治理現代化建設的重要力量。要完整發揮其對網絡空間文化治理的協同作用，就必須依靠數字技術的支持，實現激發活力與規范秩序的平衡與兼顧。習近平總書記指出：“社會發展需要充滿活力，但這種活力又必須是有序活動的。死水一潭不行，暗流洶涌也不行。”[ 7]發揮網絡空間非營利社會組織文化治理協同作用，既要避免一抓就僵，也要避免一松就亂。通過總結黨的十八以來社會組織持續發展的歷史經驗，解決這一問題的關鍵便是堅持一手抓培育扶持，一手抓嚴格監管，即辯證處理好活力與秩序的關系問題。其一，抓好網絡空間非營利文化類組織的培育扶持，重點在于增進政府與此類社會組織的交流與認識。通過數字信息交流平臺的支持，可以將黨對社會組織發展的最新決策部署通知到每一個組織終端，加強網絡空間非營利文化類社會組織對正確發展方向的把握。同時，網絡空間非營利文化類社會組織可以利用暢通高效的數字化反映渠道建言獻策，讓政策制定者更快捷高效地“聽”到來自網絡空間文化治理一線的聲音，增進對治理客體的深入認識。此外，數字平臺讓治理主客體雙方的想法充分涌流，有助于奠定培育扶持工作開展所需要的雙向認同基礎。其二，抓好網絡空間非營利文化類組織的嚴格監管，需要將數字技術支撐貫穿其中。針對網絡空間非營利文化類組織在網絡空間中的大容量、跨時空、移動性強等特點，依托大數據、人工智能和算法推薦等技術，構建對其在網絡空間參與文化治理的行動軌跡、時間流程、操作規范等內容的監管分析系統，及時發現網絡空間非營利文化類組織潛在的違法違規行為，智能化總結其發揮文化治理功效的實際規律，能夠有效提升政府對非營利社會組織的監管規范能力與研判分析能力。

二、數字賦能網絡空間文化治理現代化何以可能

數字賦能網絡空間文化治理現代化是圍繞文化治理、立足網絡空間、選取數字賦能視角的集合概念，其實現也必然需要各方面現實條件的集合支撐。新時代文化主體性增強、文化的結構性力量凸顯、文化治理獨具適應特性、數字技術掌控程度加深等方面的進步為數字賦能網絡空間文化治理現代化的實現提供了現實可能。

1 .新時代文化主體性增強，筑牢文化治理的內容之基

新時代文化主體性的增強意味著中國人對中國文化未來發展自主自決地位的持續強化和文化自信的心態轉變，習近平文化思想就是文化主體性增強的有力體現。費孝通先生認為：“文化自覺、文化適應的主體和動力都在自己。自覺是為了自主，取得一個文化自主權，能確立自己的文化方向。”[ 8]習近平總書記在文化傳承發展座談會上深刻闡明了指引新時代中國文化方向的新的文化使命，“希望大家擔當使命、奮發有為，共同努力創造屬于我們這個時代的新文化，建設中華民族現代文明！”[ 9]。創造屬于我們這個時代的新文化，就是創造具有中國本位的文化，就是繼續堅持中華優秀傳統文化的創造性轉化與創新性發展、堅持弘揚革命文化、堅持發展社會主義先進文化、構建中國特色哲學社會科學體系、堅持創作扎根人民且服務人民的文化精品。盛世修文創文所產生的優秀文化成果，成為數字賦能網絡空間文化治理現代化實現所需的高品質文化內容的寶貴來源。在行動指引方面，習近平總書記在全國宣傳思想文化工作會議的重要指示中明確提出“七個著力”的要求，既有全面加強黨對文化工作的領導、建設具有強大凝聚力與引導力的社會主義意識形態、培育踐行社會主義核心價值觀等宏觀層面的整體指導，又有提升新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力等具體層面的實踐路徑，指明了數字賦能網絡空間文化治理現代化中文化內容之治的重點、難點和突破點，成為目標實現的重要行動遵循。

2 .文化的結構性力量凸顯，強化文化治理的工具屬性

隨著網絡空間文化內容需要與內容治理需要的不斷滿足，文化治理在網絡空間的工具屬性日益凸顯，為數字賦能網絡空間文化治理現代化所追求的發揮文化結構性力量的進階治理提供了可能。一方面，“‘文化’既是一個名詞，也是一個動詞，包含‘人化自然’和‘文化化人’雙重含義”[ 1 0]。只有當“人化自然”的靜態成果實現“文化化人”的動態目標時，文化這一動靜狀態相結合的集合體才實現了完整意義上的互動統一。因此，文化的這一特性使得文化治理也具有了“內容論”與“工具論”的雙重屬性，只有當作為治理對象的文化內容轉變為作為治理工具的文化力量時，文化治理的完整意義和價值才得以有機統一地體現出來，數字賦能網絡空間文化治理現代化所追求的發揮文化結構性力量的進階治理便具備了理論層面的實現可能。另一方面，“文化治理現代化作為中國文化改革發展的目標，其價值期待已然不只是限定在文化領域”[ 1 1]，而是作為一種獨特的國家治理類型來推動國家全面治理的更好實現。習近平總書記在《文化是靈魂》一文中寫道：“文化的力量，或者我們稱之為構成綜合競爭力的文化軟實力，總是‘潤物細無聲’地融入經濟力量、政治力量、社會力量之中，成為經濟發展的‘助推器’、政治文明的‘導航燈’、社會和諧的‘黏合劑’。”[ 1 2]文化對于豐富人們的精神世界、構建穩定向上的價值觀、形成經濟發展新動能、維護有序和諧的社會環境、推動不同文明交流互鑒等方面發揮著獨特的結構性力量，文化治理也因作為文化軟實力的重要表征而被賦予更多的價值期待和治理使命。通過數字賦能網絡空間文化治理現代化的局部力量助力實現國家和社會的全面治理，成為國家治理現代化建設的大勢所趨，為數字賦能網絡空間文化治理現代化所追求的發揮文化結構性力量的進階治理實現提供了現實層面的可能。

3 .文化治理獨具適應特性，契合網絡生態的環境特點

文化治理獨具的滲透功能、凝聚功能、引導功能，與網絡空間廣袤、多元、自由的環境特點相契合。首先，文化治理的滲透功能適應網絡空間的廣袤特性。網絡空間具有廣袤性，沒有明晰的邊界，存在有形治理覆蓋不到的空白區域。無邊的空間需要使用無形的手段進行治理。文化是無形的，文化治理是具有滲透功能的，這股無形的治理之力可以悄無聲息地覆蓋到網絡空間的角角落落，擴大文化治理在網絡空間的影響范圍。其次，文化治理的凝聚功能適應網絡空間的多元特性。多元性象征著網絡空間參與主體的多樣性，但不意味著網絡空間就可以各行其是、解構共識。面對以各種形式出現的消極思潮，予以積極的硬性打擊是必要的，但只有依靠文化治理的共識凝聚才能構筑起有效的先前預防。在一定意義上，網絡空間是依靠社會文化建構起來的生活新空間，這就為文化治理發揮凝聚網絡社會共識、保持網絡社會認同、促進網絡社會整合提供了優于傳統治理的親近性便利。最后，文化治理的引導功能適應網絡空間的自由特性。網絡空間拓展人們自由發聲交流的渠道固然有益，但不負責任甚至意圖不端的發聲不僅不能稱之為自由，反而還在不同程度上侵犯了他人享受自由的權利。在文化治理規范的引導下的自由，才是真正的自由。面對傳統治理方式難以避免的囿于圍追堵截式“治標不治本”的治理效果瓶頸，文化治理通過教化實現引導，直接抓住人的認識這一根本環節，指引人們成為適應良好網絡生態發展需要的合格成員，為其追求人的自由而全面發展提供正確價值導向。

4 .數字技術掌控程度加深，拓寬數字賦能的應用領域

新時代科技自立自強促使我國對世界前沿數字技術乃至一些原創性技術的掌握逐步走向成熟，應用領域日益廣泛，為數字賦能網絡空間文化治理現代化的實現提供了技術保障。一方面，掌握數字技術硬實力是實現數字賦能的首要前提。近代以來，我國曾處于落后挨打的被動局面，導致這一歷史現象的一個重要原因便是與歷次科技革命失之交臂，錯過了寶貴的發展機遇。新中國成立初期，我國克服西方關鍵技術封鎖帶來的重重困難，主動追趕世界前沿科技的發展。新時代的中國在無數科技前輩的奮斗基礎上不斷探索，在人工智能、量子科技、區塊鏈等新興技術的加速迭代中取得突破，在許多關鍵技術領域逐漸打破對西方的“路徑依賴”，以科技創新之力驅動科技前沿領域“換道超車”的實現，科技實力從量的積累實現了向質的飛躍，為數字賦能在文化治理領域的應用創造了現實中的可能性。另一方面，隨著數字技術的發展，其應用領域拓展到生產生活的方方面面已經成為必然趨勢。馬克思主義社會發展理論認為，科技革命對現代社會的發展是極為重要的，以科技革命為起始，不斷推動生產力革命，進而引發社會的全面變革是社會發展的規律。這意味著我國數字技術發展的最終價值追求必然要通過應用并服務于現實社會才能得以實現。隨著我國超級計算機的發展實現從千萬億次到億億次再到十億億次甚至百億億次的跨越，我們開始注重將超級算力致力于藥物研發、地質勘探、航天預測、社會治理等涵蓋自然和人文各個領域的實際應用。同理，隨著大數據、人工智能、區塊鏈為代表的新興數字技術的不斷成熟，其也必然會應用于更多現實領域，而網絡空間文化治理就是這一典型代表。由此可見，通過數字賦能的方式實現網絡空間文化治理現代化既符合當下的技術國情，又順應科技推動社會發展的現實規律，具有合實情合規律的實現可能性。

三、數字賦能網絡空間文化治理現代化何以發展

習近平總書記強調的七個思維能力，為黨和國家各項事業的前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進提供了科學思想方法。實現數字賦能網絡空間文化治理現代化，必須緊握思維能力這一解決問題的“總鑰匙”，發揮其對數字賦能網絡空間文化治理現代化的重要指導作用。

1 .以戰略思維統攬數字賦能網絡空間文化治理現代化

第一，緊跟時代前進的步伐，堅決遵循黨中央作出的戰略擘畫。黨的十八大以來取得的一切發展成就，都離不開黨中央為新時代國家發展指明的前進方向與根本遵循。因此，必須堅持以習近平文化思想、習近平關于網絡強國的重要論述和習近平關于科技自立自強的重要論述為行動指南，推動我國數字賦能網絡空間文化治理現代化。第二，堅持世界眼光和國際視野，深入認識數字賦能網絡空間文化治理現代化的戰略價值。當前，世界進入新的動蕩變革期，各種風險挑戰日益加劇，網絡空間已經成為大國博弈的主戰場，借助網絡空間進行文化入侵的事件比比皆是。可見，未來的國力比較既是科技硬實力的角逐，更是文化軟實力的較量。因此，必須明晰數字賦能網絡空間文化治理現代化是出于國家長遠發展和社會長期穩定的戰略考量。第三，治理過程中各類建議的提出與采納都需以服務數字賦能網絡空間治理現代化全局為主動自覺。關于數字賦能網絡空間文化治理現代化發展的前瞻性思考必須立足當下又放眼長遠，在涉及整體性和方向性的抉擇時要以全局為重，謀定而后動。

2 .以辯證思維剖析數字賦能網絡空間文化治理現代化

第一，做到兩點論，即一分為二地看待問題。既要看到數字賦能網絡空間文化治理現代化提升治理效能的需要和文化治理數字化轉型發展不完善不充分這一主要矛盾，也要看到數字賦能網絡空間文化治理現代化本土治理經驗的生成需要和存在照搬照套外來經驗總結這一次要矛盾；既要看到數字賦能網絡空間文化治理體系和治理能力現代化提升這一矛盾的主要方面，也要看到數字技術賦能規范程度進一步提升這一矛盾的次要方面。第二，做到重點論，即抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。數字賦能網絡空間文化治理現代化的工作展開都要以網絡空間文化治理效能提升以及網絡空間文化治理體系和治理能力現代化水平提升為重點和抓手，實現兩點是有重點的兩點，重點是兩點中的重點，達成二者的辯證統一。第三，矛盾的普遍性和特殊性原理要求我們做到具體問題具體分析。西方文化治理理論起步先于我國是客觀事實，但采取“拿來主義”直接將西方理論運用于我國治理實踐中是不可取的。面對從中國獨特的網絡空間文化治理環境中生成的具體問題，還需要以中國特色的治理辦法進行“對癥下藥”，從而凸顯我國數字賦能網絡空間文化治理現代化研究的主體性、主導性和本土性。

3 .以系統思維優化數字賦能網絡空間文化治理現代化

第一，正確認識要素組成系統、系統成就要素的有機關系。數字賦能網絡空間文化治理現代化作為一個系統工程，是由政黨、政府、網民、市場、社會等多元參與治理主體共同構成的，沒有這些主體的集合也就沒有系統的存在。但是，現代社會中單個主體要素的力量是有限的，其特定的治理能力還需與其他主體要素發生有機結合后才能得以發揮，系統成為各個要素實現價值最大化的必要外部支持。離開了系統的要素和離開了要素的系統都是難以為繼的，因此必須正確認識二者的有機關系，實現二者價值的最大化實現。第二，以制度規范保證要素與要素之間的聯系是有組織的，是遵循一定規則的。網絡空間文化管理體制機制創新、網絡空間公共文化服務體系和網絡空間現代文化市場體系的制度建設都必須持續跟進。用制度劃清各要素間的權力運行邊界，增強各要素職能運用的有序化程度，最終使系統內各要素間產生相干效應和協同效應。第三，優化系統結構，更好地發揮各要素的治理功能。穩定的系統結構既需要多元主體的積極參與，更需要核心主體的方向引領，這個核心主體就是中國共產黨。構建一核多元的數字賦能網絡空間文化治理系統結構，進一步發揮黨的領導功能、政府的主導功能、網民的主體功能、市場的導向功能、社會的協同功能，共同服務于系統結構的價值發揮。

4 .以創新思維加速數字賦能網絡空間文化治理現代化

第一，破除思維定式，創新數字時代的文化治理現代化理念。文化治理主體、治理內容、治理方式、治理手段都在進行著現代化的變革，傳統治理主體要適應現代化文化治理理念帶來的變化，為新主體的參與創造與時俱進的環境。同時，新興的治理主體要及時更新現代化文化治理理念，逐漸擺脫治理靠政府的依賴心理，自覺實現被動到主動的能動性轉變，從文化治理理念上實現創新式認同。第二，大膽嘗試數字技術與網絡空間文化治理的賦能方式，實現以點帶面的試點實踐創新。以大數據、人工智能、區塊鏈為代表的新興數字技術與網絡空間文化治理主體結合后的實際效果必須經過實踐的檢驗，通過將新想法以創新實踐的方式進行試點先行，既可加強未知風險的可控程度，又可樹立治理標桿，發揮帶頭作用。第三，加快數字技術創新步伐，推動數字技術與網絡空間文化治理的深度融合。數字技術是上述深度融合的基礎，但如果僅是把別人的技術拿來為己所用，而沒有發掘核心技術的創新實力，就必然會碰上“卡脖子”問題，數字賦能網絡空間文化治理現代化發展也會停滯不前。因此，必須強化數字技術創新力量，以網絡空間文化治理現代化需求為導向，集中力量進行原創性和引領性技術攻關。同時，有能力和條件的民營企業也要大膽創新，加快自主科技成果的創新性轉化，在科技自立自強建設中發揮作用。

5 .以歷史思維明鑒數字賦能網絡空間文化治理現代化

第一，深入學習中國共產黨文化思想史，以中國共產黨文化觀指導實踐。“正確的文化觀是一個黨正確認識文化并指導文化實踐的前提和基礎，既能凝魂聚氣，又能固本培元。”[ 1 3]把握歷史主動，認真總結中國共產黨在不同階段對文化的本質和功能、文化建設的目標和任務以及文化發展道路的認識，深刻領會歷史背后蘊含的正確文化觀，才能進一步明晰數字賦能網絡空間文化治理現代化的歷史方位，更好服務新時代文化強國建設。第二，深入學習中國互聯網發展史，認識中國網絡空間的發展特點。自2 0世紀末以來，數字賦能網絡空間文化治理現代化經歷了起步、探索、發展和深化四個階段，都與我國互聯網的發展歷程緊密相連，了解我國互聯網發展史在一定程度上就是了解數字賦能網絡空間文化治理現代化的發展歷史。通過對我國互聯網發展史的學習，掌握文化治理在互聯網空間運用的歷史規律，使我國特色文化治網之道走向深入。第三，深入學習我國文化治理現代化史，增進數字賦能網絡空間文化之治的信心。“我國文化治理現代化大體經歷了‘初步萌芽’、‘正式起步’、‘砥礪探索’、‘穩步推進’和‘全面深化’5個發展階段”[ 1 4]，其中現代科技的運用貫穿其中，網絡領域的拓展成為必然，有助于為文化治理在新領域發揮深層次治理價值提供歷史邏輯指引。

6 .以法治思維規范數字賦能網絡空間文化治理現代化

第一，推進文化治理領域的立法工作，為文化深層次治理力量的發揮提供法律保障。實現文化法治的最大前提就是有法可依、有法保障。雖然隨著我國網絡空間法治化建設的持續推進，我國逐步實現了網絡生態由“管”到“治”的根本性轉變，但是數字賦能網絡空間文化治理現代化建設作為較新的治理方式，在治理過程中必然會遇見新的法律空白。這就需要該領域立法工作的持續跟進，彌補法律的空缺，為文化法治筑牢基礎。第二，加強文化治理領域的執法監督就是在有法可依的前提下，保證執法的質量水平，避免法律的不當使用。當前，我國執法監督制度不斷完善，執法規范化程度不斷增強，但距全領域監督、全方位監督、全過程監督的目標還存在一定的差距。特別是面對數字賦能網絡空間文化治理過程中的執法規范問題，需要進一步明晰新形勢下監督形式的邊界、提升監督力度、落實執法責任制和責任追究制度。第三，緊緊抓住文化領域領導干部這一“關鍵少數”，加強其法治思維能力的培養，以內在的法治意識驅動外在行為走向規范。數字賦能網絡空間文化治理現代化發展進程中最為關鍵的力量群體就是領導干部，其法治思維能力的強弱不僅關系自身工作進展的規范化程度，更關系到法律權威的維護和法治社會的風氣走向。因此，必須增強“關鍵少數”的尊法學法守法用法意識，在法治軌道上推動數字賦能網絡空間文化治理現代化各項工作的進展，率先營造良好的文化法治氛圍。

7 .以底線思維托底數字賦能網絡空間文化治理現代化

第一，滿足人民日益增長的數字文化需求是數字賦能網絡空間文化治理現代化的根本所在，是不可逾越的最重要底線。網絡空間公共文化服務的數字化轉型、網絡空間文化事業和文化產業的數字化升級以及網絡空間文化管理體制機制的深化改革，都應以保障人民的數字文化權益和滿足人民的數字文化需要為底線要求，堅決守住人民底線。第二，增強防范意識，即對數字賦能網絡空間文化治理現代化發展中可能出現的“害”進行及時有效的預防。對文化治理的彈性程度設計、數字技術的使用規范、網絡生態狀況的實時把控等具體治理環節都要做好風險評估，保持治理的清醒頭腦。第三，提升化解數字賦能網絡空間文化治理過程中各類風險挑戰的能力。底線思維的樹立并不意味著只做最壞處的打算而不考慮主觀能動性的發揮，要敢于進行具有新的歷史特點的偉大斗爭，將數字賦能網絡空間文化治理現代化中的挑戰轉化為繼續前進的動力，化害為利、化險為夷、轉危為機，爭取風險中的最好結果，保持數字賦能網絡空間文化治理現代化發展的大局穩定。

參考文獻

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（編輯：李云峰）