基于“三全育人”構(gòu)建高職“五位一體”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制

摘 要：協(xié)同創(chuàng)新是當(dāng)前我國高職教育改革的重要方向之一，旨在培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。高職院校應(yīng)基于“三全育人”的理念，深入研究“五位一體”多元協(xié)同就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，通過堅(jiān)持政府主導(dǎo)地位、發(fā)展聯(lián)盟合作模式、穩(wěn)定高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍、建立家校溝通樞紐、凝聚就業(yè)主體力量等，構(gòu)建全鏈條、多維度的協(xié)同育人就業(yè)工作格局。

關(guān)鍵詞：“三全育人”；“五位一體”；就業(yè)指導(dǎo)；就業(yè)服務(wù)

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0450-9889（2024）15-0133-03

隨著“三全育人”綜合改革的持續(xù)推進(jìn)和深化，全員參與、全過程覆蓋、全方位實(shí)施育人理念的重要性在全國各類高職院校的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作中日益凸顯，成為推動就業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。［1］在新時(shí)代背景下，高職院校就業(yè)指導(dǎo)工作亟需構(gòu)建系統(tǒng)而完善的協(xié)同創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，基于“三全育人”理念的高職院校“五位一體”多元協(xié)同就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)“三全育人”的理念，建立以高職畢業(yè)生為核心，政府、用人單位、高職院校、家庭共同參與的“五位一體”就業(yè)互動機(jī)制，方能在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，助推高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

一、基于“三全育人”理念構(gòu)建高職院校“五位一體”多元協(xié)同就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制的必要性

目前，我國的就業(yè)市場雖穩(wěn)中承壓，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，就業(yè)市場呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的態(tài)勢，再加上高校畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增，市場供需矛盾進(jìn)一步加劇，就業(yè)問題成為國家面臨的核心社會挑戰(zhàn)之一。

黨的二十大報(bào)告指出，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務(wù)體系。［2］高校作為人才培養(yǎng)的重要基地，必須嚴(yán)格遵循報(bào)告精神，對就業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)行深化改革。在“三全育人”理念的指導(dǎo)下，高職院校不僅要關(guān)注學(xué)生的專業(yè)知識和技能學(xué)習(xí)，而且要注重學(xué)生的職業(yè)道德、實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。以“三全育人”作為高職院校推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)工作的理論基礎(chǔ)和行動指南，才能推動畢業(yè)生就業(yè)工作全員、全過程、全方位的理念革新。另外，在“百萬擴(kuò)招”的大背景下，高職院校畢業(yè)生人數(shù)不斷增加，而2024年全國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1 187萬人，同比增加29萬人。這一龐大的就業(yè)群體需要更加精細(xì)化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，以幫助其更好地適應(yīng)市場需求和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。同時(shí)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)是一個(gè)開放的平臺，需要政府、社會、學(xué)校、家庭與學(xué)生共同參與構(gòu)建“五位一體”的多元協(xié)同就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，通過各方協(xié)同合作，共同推動高職畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)。

在“三全育人”理念指導(dǎo)下構(gòu)建高職院校“五位一體”多元協(xié)同就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制是解決職業(yè)教育中就業(yè)突出問題的較好選擇。就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作必須站位于全局進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，在“三全育人”理念還未浸潤職業(yè)教育時(shí)，大部分高職院校的就業(yè)工作僅由就業(yè)職能部門單獨(dú)完成各項(xiàng)就業(yè)事宜處理，專職就業(yè)工作人員多處于被動的工作狀態(tài)，政府、學(xué)校、家庭、企業(yè)、學(xué)生五方利益相關(guān)者仍相對獨(dú)立，偶爾相互影響。但高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作需要各方通力協(xié)作、齊抓共管，五個(gè)服務(wù)維度相互配合且存在內(nèi)在聯(lián)系，共同構(gòu)成完整的高職院校“五位一體”多元協(xié)同就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。在這一機(jī)制中，五個(gè)角色各有其特定的職能和責(zé)任，但又相互關(guān)聯(lián)、影響，只有協(xié)同合作，才能有效地推動高職就業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

在此機(jī)制內(nèi)，政府為高職院校畢業(yè)生提供政策層面的扶持與指導(dǎo)，企業(yè)則為學(xué)生提供實(shí)際的工作崗位與實(shí)踐機(jī)會，學(xué)校致力于為學(xué)生提供就業(yè)與創(chuàng)業(yè)方面的支持，而家庭承擔(dān)培育孩子正確職業(yè)價(jià)值觀的重任。通過實(shí)施精細(xì)化、全方位的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，緊密結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律與特點(diǎn)，逐步構(gòu)建“以政府為引導(dǎo)，企業(yè)為平臺，學(xué)校為支柱，家庭為基礎(chǔ)，學(xué)生為核心”的五維聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，可以充分發(fā)揮各方在育人過程中的協(xié)同作用，推動高校就業(yè)工作的內(nèi)涵式發(fā)展，為社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、“三全育人”理念下高職院校“五位一體”多元協(xié)同就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建路徑

以廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱學(xué)院）為例，“五位一體”多元協(xié)同就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制立足于學(xué)院就業(yè)工作實(shí)踐，在現(xiàn)有單一的就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)上，學(xué)院將就業(yè)工作深度融入“三全育人、五育并舉”的人才培養(yǎng)綜合改革，圍繞堅(jiān)持政府主導(dǎo)地位、發(fā)展聯(lián)盟合作模式、穩(wěn)定高校就業(yè)隊(duì)伍、建立家校溝通樞紐、凝聚就業(yè)主體力量五個(gè)實(shí)施路徑構(gòu)建就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，探索基于“三全育人”理念的高職院校“五位一體”多元協(xié)同就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮機(jī)制功能

政府在“五位一體”多元協(xié)同就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制中起著引導(dǎo)和監(jiān)管的作用，并占據(jù)著主導(dǎo)地位，這是由高等教育作為特殊公共產(chǎn)品的性質(zhì)決定的。這一特性決定了單純依賴學(xué)生、家庭和用人單位來解決就業(yè)問題是不現(xiàn)實(shí)的，政府的主導(dǎo)作用對問題的解決尤為關(guān)鍵。政府需要制訂相關(guān)的就業(yè)政策，為高職院校畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)需要對高職院校的就業(yè)工作進(jìn)行監(jiān)督和評估，確保其滿足社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。政府在這一機(jī)制中起到頂層設(shè)計(jì)和宏觀調(diào)控的作用，通過出臺職業(yè)教育法規(guī)、就業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為高職院校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)提供方向和框架。

高職院校應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市地方的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和招才引智政策，與政府人才服務(wù)中心、人力資源和社會保障廳等黨政機(jī)關(guān)密切協(xié)作，引入地區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)以及頭部人力資源機(jī)構(gòu)，共同舉辦綜合性、行業(yè)性、區(qū)域性等多類型聯(lián)合招聘會，形成“學(xué)校—政府—企業(yè)”聯(lián)動機(jī)制，共同推動就業(yè)崗位的挖掘和就業(yè)資源的共享。學(xué)院還應(yīng)與國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺合作，積極推動畢業(yè)生與用人單位的對接與交流，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道，形成就業(yè)崗位協(xié)同挖掘、就業(yè)資源互通共享的工作格局。

（二）發(fā)展聯(lián)盟合作模式，共擔(dān)就業(yè)教育責(zé)任

企業(yè)在“五位一體”多元協(xié)同就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制中扮演著需求提出者、資源提供者等多重角色。在與政府合作時(shí)，企業(yè)能夠成為推動職業(yè)教育發(fā)展的積極力量；在與學(xué)校合作時(shí)，企業(yè)則扮演媒介的角色，將自身的用人需求或辦學(xué)意圖有效傳遞給學(xué)校；而作為用人單位，企業(yè)對人才的需求直接影響著學(xué)生的就業(yè)方向，并通過透露其人才標(biāo)準(zhǔn)觀間接影響職業(yè)教育發(fā)展。此外，企業(yè)可以通過校企合作、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等形式，直接參與人才培養(yǎng)過程，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會。因此，學(xué)校需要與企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，了解企業(yè)的人才需求，為學(xué)生提供符合市場需求的就業(yè)指導(dǎo)。

高職院校應(yīng)有效整合企業(yè)這一龐大的就業(yè)載體，共同承擔(dān)就業(yè)教育的主體責(zé)任。以學(xué)院為例，通過形成“1（學(xué)校）+N（產(chǎn)業(yè)+實(shí)力企業(yè)+中小微企業(yè)）”多元共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)教融合生態(tài)圈，龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)內(nèi)多家企業(yè)，充分利用各自在地域、資源、專業(yè)、規(guī)模、影響力等方面的優(yōu)勢，打造“院園一體”育人機(jī)制，使就業(yè)指導(dǎo)工作更廣泛、深入。同時(shí)，靈活運(yùn)用校企雙向考評的素質(zhì)考核模式，將理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐技能，以便學(xué)生更好地適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，以人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提升促進(jìn)學(xué)生就業(yè)核心能力的全面提升。

（三）秉持全員育人理念，穩(wěn)定高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍

高職院校是就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的主體，作為“五位一體”多元協(xié)同就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制的重要組成部分，其承擔(dān)著構(gòu)建和實(shí)施這一機(jī)制的關(guān)鍵任務(wù)，需要根據(jù)政府的就業(yè)政策和社會需求，制訂適應(yīng)本校學(xué)生特點(diǎn)的就業(yè)指導(dǎo)方案。同時(shí)，學(xué)校還需要與企業(yè)、家庭和學(xué)生進(jìn)行有效的溝通，了解他們的需求和期望，以便更好地為學(xué)生提供全程、全員、全方位的支持。在“五位一體”多元協(xié)同就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制中，政府、學(xué)校、企業(yè)、家庭和學(xué)生各自承擔(dān)著分工不同但又相互關(guān)聯(lián)的角色，高職院校作為主體執(zhí)行者與支撐者，負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施具體的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方案，同時(shí)是聯(lián)系其他四方的橋梁。

保障高職院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作的有效運(yùn)行，其核心在于遵循“全員育人”理念。比如，學(xué)院內(nèi)部實(shí)行“責(zé)任到人、包干到戶、網(wǎng)格管理”的工作模式，設(shè)立招生就業(yè)專崗，通過把管理人員、教師等多元力量有效整合到就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作隊(duì)伍中，組建一支穩(wěn)定的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，發(fā)揮學(xué)校在此機(jī)制中的支柱作用，形成全員參與的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系，并建立就業(yè)指導(dǎo)工作考核和評價(jià)制度，明確職責(zé)、壓實(shí)責(zé)任，保障就業(yè)指導(dǎo)工作有效運(yùn)行。同時(shí)，提高就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)能力，采用“外請內(nèi)培”方式實(shí)施就業(yè)工作隊(duì)伍素養(yǎng)提升計(jì)劃，開展有針對性的就業(yè)理論與實(shí)踐培訓(xùn)，為就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍持續(xù)注入新理念、新知識，保持隊(duì)伍活力和創(chuàng)新能力，為學(xué)生順利就業(yè)和職業(yè)發(fā)展提供有力支持。

（四）建立家校溝通樞紐，攜手實(shí)現(xiàn)就業(yè)共育

家庭在學(xué)生的就業(yè)過程中起著重要的支持作用，家長的期望、態(tài)度以及與子女的溝通方式都會對大學(xué)生的職業(yè)選擇和就業(yè)準(zhǔn)備產(chǎn)生直接或間接的影響，是影響大學(xué)生就業(yè)決策的重要因素。如今，就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)觀念的培養(yǎng)已成為家庭教育和學(xué)校教育關(guān)注的焦點(diǎn)，在此背景下，實(shí)施家校聯(lián)動是構(gòu)建高職院校“五位一體”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

因此，高職院校在開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)時(shí)，應(yīng)積極吸納家庭的意見和建議，增強(qiáng)服務(wù)的針對性和實(shí)效性，通過家庭的支持和參與，共同培養(yǎng)大學(xué)生的就業(yè)觀念，使其能夠更好地適應(yīng)社會，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，為社會的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。家校聯(lián)動對培養(yǎng)大學(xué)生的就業(yè)觀念發(fā)揮著重要作用，為有效實(shí)施家校聯(lián)動，要建立家校溝通樞紐，共同關(guān)注學(xué)生的就業(yè)發(fā)展。例如，學(xué)院借助網(wǎng)絡(luò)社交媒體平臺發(fā)布“致家長的一封信”，向家長傳達(dá)最新的就業(yè)形勢和就業(yè)政策等信息，以便家長更好地了解當(dāng)前的就業(yè)環(huán)境，從而為學(xué)生傳輸正確的就業(yè)觀念。在家校合作模式下形成學(xué)校與家庭之間的良性互動，對就業(yè)困難的學(xué)生，學(xué)院與學(xué)生及家長進(jìn)行“一對一”溝通交流，共同制訂有效的就業(yè)解決方案，雙方聯(lián)動協(xié)作，家庭教育與學(xué)校教育形成互補(bǔ)，幫助學(xué)生順利就業(yè)。

（五）凝聚就業(yè)主體力量，推進(jìn)就業(yè)有機(jī)聯(lián)動

學(xué)生是整個(gè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的核心，他們是就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的直接受益者，也是自我職業(yè)發(fā)展的實(shí)踐者，其就業(yè)意愿和能力決定了就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的效果。高職院校要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)離不開廣泛的學(xué)生隊(duì)伍。目前，部分高校在就業(yè)隊(duì)伍建設(shè)中仍存在“教師熱、學(xué)生冷”、校友資源未充分調(diào)動、與社會聯(lián)系不足等問題。［3］“全員育人”重在合力，學(xué)生作為高職院校教育的核心主體，其參與程度直接影響到“五位一體”協(xié)同創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制運(yùn)行的有效性。

因此，高職院校應(yīng)構(gòu)建完善的學(xué)生就業(yè)聯(lián)絡(luò)體系，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。例如，學(xué)院將原先的由就業(yè)專干教師單一主導(dǎo)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾Ｓ选Ⅻh團(tuán)學(xué)生廣泛參與的協(xié)同模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)形式的多元化。高職院校通過學(xué)生就業(yè)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)動學(xué)生群體，打造黨團(tuán)幫扶“先鋒隊(duì)”，發(fā)揮團(tuán)支部、黨團(tuán)員先鋒帶頭作用，通過“一對一”“一對N”形式進(jìn)行就業(yè)幫扶，為其他學(xué)生提供豐富的就業(yè)信息和多樣的就業(yè)渠道。此外，用好朋輩導(dǎo)師群體資源，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的輻射作用，激發(fā)“鯰魚效應(yīng)”，通過校友互動，學(xué)生可得到就業(yè)能力提升指導(dǎo)，從內(nèi)心產(chǎn)生就業(yè)的緊迫感及危機(jī)感，從而更為積極、主動就業(yè)，有利于推動整體就業(yè)質(zhì)量的提升。

在“三全育人”理念指導(dǎo)下構(gòu)建高職院校“五位一體”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，是高職院校推進(jìn)高質(zhì)量人才培養(yǎng)的重要舉措。經(jīng)過實(shí)踐對比發(fā)現(xiàn)，通過在既有就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)上加強(qiáng)政府、企業(yè)、學(xué)校、家庭、學(xué)生五方協(xié)同合作，不僅能激勵(lì)學(xué)生不斷提升自身能力，為就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且能顯著提高畢業(yè)生的求職就業(yè)能力，有效提升高職院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率。但同時(shí)，構(gòu)建“三全育人”理念下的高職院校“五位一體”多元協(xié)同就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，盡管目前新機(jī)制的實(shí)施取得了積極成果，但在實(shí)踐過程中仍面臨著就業(yè)指導(dǎo)主體的服務(wù)意識有所缺乏、全過程服務(wù)育人未落到實(shí)處、就業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)無法形成有效聯(lián)動與貫通等問題與挑戰(zhàn)。因此，政府、企業(yè)、學(xué)校、家長和學(xué)生需要攜手努力，形成緊密的合作關(guān)系，共同推動該機(jī)制的進(jìn)一步完善與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)互動。

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注：本文系廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級課題“后疫情時(shí)代下高職院校‘五位一體’就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制構(gòu)建研究”（GSB2023017）的階段性成果。

（責(zé)編 蔣海蘭）

作者簡介：伍家葦，1997年生，廣西梧州人，碩士研究生，中級經(jīng)濟(jì)師，研究方向?yàn)榫蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)研究、職業(yè)教育。