國家一切權(quán)力屬于人民

《習近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》

編者按：黨的十八大以來，黨中央始終堅持把學(xué)校思政課建設(shè)放在教育工作的重要位置。習近平強調(diào)，新時代新征程上，思政課建設(shè)面臨新形勢新任務(wù)，必須有新氣象新作為。少先隊教育是立德樹人的重要力量，是“大思政課”的重要組成部分，本專欄以《習近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》為基本內(nèi)容，探索用少先隊教育的方式來講好黨的創(chuàng)新理論，提高少先隊輔導(dǎo)員的思政工作本領(lǐng)，教育引導(dǎo)少先隊員堅定“四個自信”，成為堪當民族復(fù)興重任的時代新人。

金句點擊

人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興。

一習近平

民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。

一習近平

讀本解析

《國家一切權(quán)力屬于人民》是《習近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》（以下簡稱《讀本》）的第6講，“人民當家作主，’是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略的重要內(nèi)容。社會主義核心價值觀國家層面也強調(diào)了“民主”，其核心要義就是指國家一切權(quán)力屬于人民。

圍繞“國家一切權(quán)力屬于人民”主題，《讀本》以全國人民代表大會的發(fā)展歷程引入，介紹了人民代表大會制度的初心和優(yōu)越性，引導(dǎo)隊員明確中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。同時，《讀本》對社會主義民主的具體體現(xiàn)、本質(zhì)屬性，以及少年兒童如何參與民主進行解讀，幫助隊員深刻理解“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的”的深刻含義。

輔導(dǎo)員宣講材料

“金豆豆、銀豆豆，豆豆不能隨便投。選好人，辦好事，投在好人碗里頭。”這是20世紀40年代流傳于延安地區(qū)的民謠。隊員們，聽了這首民謠你們的腦海中浮現(xiàn)出什么場景呢？我們仿佛穿越時空看到陜甘寧邊區(qū)“豆選法”的選舉場景。當時老百姓文化水平低，大多文盲，為了選出心中信任的“官”和政府，他們想出“投豆選舉”有趣的選舉方式，這就是民主選舉的雛形。

你肯定想問：“什么是民主？民主除了這種方式還有其他的方式嗎？”民主就是人民當家作主。中國共產(chǎn)黨自誕生以來就以實現(xiàn)中國人民當家作主為己任。1954年9月第一屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”

說到這兒，你肯定很想知道人民代表大會是如何行使權(quán)力的。出席第一屆到第十三屆全國人民代表大會的代表申紀蘭奶奶曾回憶，她被選上代表后鄉(xiāng)親們囑托她：“紀蘭，你去了北京一定要選上毛主席、周總理、劉少奇……”申奶奶說：“投票是把紙發(fā)到手里頭，我們真的是人民當家作主了。我們選了毛主席，把毛主席的名字圈起來畫得圓圓的。我們這次投票是代表人民投票，不是代表個人。”從申奶奶的話中，我們可以感受到人民當家作主的自豪感。申奶奶還表示，她必須把這個代表當好，把群眾的聲音帶到中央去，把黨的聲音帶回來。

習近平爺爺說：“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。”隊員們，聽了習爺爺?shù)脑挘鳛樾￡爢T的我們該如何用民主來解決問題？我們可以積極參加學(xué)校的少代會，通過民主推薦、民主選舉的方式成為光榮的少代會代表，廣泛收集隊員的意見和建議、形成提案，積極向?qū)W校獻計獻策，聽取少先隊工作報告、審核報告，督促提案的落實情況，選舉產(chǎn)生新一屆學(xué)校少先隊大隊干部，通過自己力所能及的方式為學(xué)校少先隊發(fā)展貢獻自己一份力量。我們還可以通過“紅領(lǐng)巾議事廳”“校長小助理”“我與校長面對面”等活動，發(fā)揮小主人翁當家作主的作用，為學(xué)校管理貢獻智慧與力量。

隊員們，今天的中國，全過程人民民主不斷發(fā)展，人民當家作主制度體系日益完善，作為國家的小公民，我們也要不斷去歷練，增強民主能力，為推進社會主義民主政治建設(shè)貢獻少先隊員的力量。

思政課教學(xué)設(shè)計

一、學(xué)情分析

五年級隊員懂得“民主”是社會主義核心價值觀國家層面的內(nèi)容，但缺乏對“社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主”的感悟和認同。因此帶領(lǐng)隊員感悟認同人民代表大會制度是人民當家作主的新型政治制度，就需要聯(lián)系生活實際，構(gòu)建隊員生活與讀本內(nèi)容的連接點，借助生活案例、視頻、媒介平臺、圖片、調(diào)查研究等讓隊員感知民主就在身邊，民主就是人民當家作主，進而幫助隊員樹立民主觀念，強化民主意識，增強民主能力，通過踐行引導(dǎo)隊員為推進社會主義民主政治建設(shè)貢獻自己的一份力量。

二、教學(xué)目標

1．知道人民代表大會制度是堅持人民當家作主的根本政治制度。

2．感知社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主，并了解它的兩種重要形式。

3．從身邊做起樹立主人翁意識，初步具備踐行民主的能力。

三、教學(xué)設(shè)計

（一）走近民主，感受當家作主的美好

1．民謠導(dǎo)入初識民主。聆聽陜甘寧邊區(qū)“豆選法”民謠，讓隊員猜猜民謠描述的場景，引導(dǎo)隊員初步感知一顆顆豆豆傳達出人民對“代表”與政府的信任與期望，理解這就是最樸素的民主方式。

2．聯(lián)系生活共話民主。引導(dǎo)隊員回憶集體生活中的班干部或隊干部選舉、班級公約制訂、評優(yōu)評先推薦等校園生活，談?wù)勛约菏侨绾螀⑴c的，進而引導(dǎo)隊員暢談參與這些活動的心情和感受，明白這些美好的感受都源于發(fā)揮主人翁精神。

3．學(xué)習制度點贊民主。從身邊民主談起，拋出話題引導(dǎo)隊員思考“在國家政治生活和社會生活中，人民又是如何實現(xiàn)當家作主的？”，組織隊員研讀《讀本》“人民當家作主”故事，播放紀錄片《百煉成鋼：中國共產(chǎn)黨的100年》第二十九集“新中國第一部憲法”，明白人民代表大會制度是國家的根本政治制度。

（二）感受民主，明確當家作主的意義

1．人民代表人民選。以第十四屆全國人民代表大會構(gòu)成情況、人大代表職責等資料為例，組織隊員開展小組合作探究。組織隊員觀看人大代表參會的視頻，感知人大代表是如何代表人民行使國家權(quán)力，從而體驗到社會主義民主是最真實的、最管用的民主。

2．人民代表為人民。出示近年來“兩會”中代表委員們提出的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、生態(tài)文明建設(shè)等各方面的議案提案，播放視頻《“陽光動遷”就是讓人民當家作主》，幫助隊員理解社會主義民主的兩種重要形式：民主選舉和協(xié)商民主。

3．誦讀金句明意義。出示習近平總書記“人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興”的論述，帶領(lǐng)隊員誦讀，引導(dǎo)隊員結(jié)合學(xué)習和生活實際談?wù)剬@句話的理解和感受，體會社會主義民主的重要意義。

（三）活用民主，增添當家作主的本領(lǐng)

1．案例分析學(xué)本領(lǐng)。引入老城區(qū)“馬路停車場”案例，引導(dǎo)隊員充分討論理解，解決問題可以做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量，領(lǐng)悟到人民內(nèi)部廣泛商量的過程是發(fā)揚民主、集思廣益的過程，是科學(xué)決策、民主決策過程，是實現(xiàn)當家作主的過程。

2．鏈接實踐練本領(lǐng)。引入習近平總書記“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦”的論述，組織隊員回憶自己生活實踐，激發(fā)隊員感受實踐背后體現(xiàn)的民主價值和有事好商量彰顯的魅力。

3．小鬼當家強本領(lǐng)。拋出“作為少先隊員的我們?nèi)绾污`行民主”話題，組織隊員思考，制訂“小鬼當家行動計劃”，鼓勵隊員積極參與少先隊代表大會，指導(dǎo)隊員提交紅領(lǐng)巾提案、參與少先隊紅領(lǐng)巾議事廳活動等，不斷增強民主能力，為學(xué)校發(fā)展盡自己的一份力量。

少先隊實踐活動建議

活動一：人民國家機關(guān)——紅領(lǐng)巾尋訪活動

組織隊員以小隊為單位利用周末、節(jié)假日，走進社會大課堂，走訪含有“人民”稱號的國家機關(guān)，如人民法院、人民檢察院、人民政府、人民代表大會等部門，通過參觀和采訪等形式，了解這些國家機構(gòu)的職能以及它們在日常工作中如何體現(xiàn)人民是國家主人，堅持人民主體地位。

活動二：“我與人大代表面對面”——榜樣學(xué)習活動

邀請所在區(qū)域人大代表進校園，通過國旗下講話、與代表面對面座談會、實時連線等，了解人大代表如何選舉產(chǎn)生，人大代表在大會期間和閉會期間如何代表人民行使國家權(quán)力，他們?nèi)绾螢槿嗣翊院头从骋庖娨蟆W(xué)習人大代表擔當使命的精神，感受他們的履職盡責，激發(fā)隊員當家作主的使命感和責任感。

活動三：“我給人大代表寫封信”——體驗建言獻策活動

與社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站取得聯(lián)系，鼓勵隊員通過征集、調(diào)查、統(tǒng)計分析收集隊員廣泛關(guān)注的社會問題，以書信的方式向人大代表傳達來自少先隊員的心聲和愿望，積極為建設(shè)美好和諧幸福的社會生活和國家生活建言獻策。

活動四：“紅領(lǐng)巾小主人”文明崗——實踐當家作主活動

根據(jù)隊員校園生活實際，創(chuàng)設(shè)中隊、大隊兩級“紅領(lǐng)巾小主人”圖書館長崗、膳食監(jiān)督崗、心靈之聲臺長崗、輔導(dǎo)員助理崗、開心農(nóng)場管理員等崗位，開展文明崗競選活動，鼓勵隊員根據(jù)自己的特長積極參與競選，積極參與少先隊管理與建設(shè)，為少先隊發(fā)展出謀獻策，發(fā)揮當家作主的主人翁精神。

活動五：“請你來協(xié)商紅領(lǐng)巾議事廳”——踐行協(xié)商民主活動

定期收集各中隊隊員重點關(guān)注和急于解決的校園生活問題，每季度選擇一個熱點焦點開展“請你來協(xié)商紅領(lǐng)巾議事廳”活動。廣泛邀請各中隊隊員代表集思廣益，真真切切解決隊員普遍關(guān)心的問題。通過民主協(xié)商、解決問題的真實體驗，引導(dǎo)隊員深刻領(lǐng)悟習近平總書記的論述“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的”的深刻含義。