我國人口負增長表現、根源、負值效應、應對

2024-01-01 00:00:00韓一嘉侯鳳英

哈爾濱師范大學·社會科學學報 2024年4期

［摘要］自2022年以來，我國出現總和人口呈負增長趨勢、人口年齡結構呈倒金字塔形狀、人口增長模式發生逆轉的人口問題，對經濟和社會發展將會產生長遠、全面、系統的深刻影響。如何解決這一問題是擺在國人面前的一項重大課題，需要科學的理論指導。馬克思指出，人口再生產是生產方式制約下的物質變換關系，具有自然屬性和社會屬性，人口再生產必須與物質資料生產相適應。馬克思的人口再生產理論啟示我們要大力發展生產力、提升人口質量，應完善生育支持政策體系，構建新時代生育友好型的婚育文化。

［關鍵詞］人口負增長；生育成本；生育觀念；馬克思人口再生產理論

［中圖分類號］C92-03；A119" ［文獻標志碼］A" ［文章編號］2095-0292（2024）04-0053-06

人口問題是事關實現中國式現代化的重大問題，是影響我國經濟社會可持續發展的基礎性、全局性和戰略性因素。作為世界上人口第一大國，人口稟賦是推動我國當代經濟社會快速發展的重要動力。但目前我國出現了人口出生率小于人口死亡率的人口負增長的問題。人口負增長將對我國未來的人口發展方向產生深刻影響，全面建設社會主義現代化國家的人口背景將被改寫。面對人口發展新形勢，應該科學認識，提前部署，積極應對。馬克思人口再生產理論對解決人口負增長有著重要的啟示和指導意義，我們要從馬克思人口再生產理論中汲取智慧，從而有效應對我國當前面臨的人口負增長問題。

一、當前我國人口負增長的表現及根源

我國進入人口負增長時代正是建設社會主義現代化強國的關鍵時期，因此對我國人口未來發展前景的關切必須引起重視。應梳理人口負增長的現狀，透過現狀找尋其根源，這是科學應對人口負增長問題的基本前提；要充分認識人口負增長時代下的人口變化和表現，探索人口負增長背后深層次的經濟社會文化根源。

（一）當前我國人口負增長的表現

人口負增長是一個宏觀現象，是我國人口變遷過程中的重大趨勢變化。在當前中國人口負增長時代的大變局中，我國人口負增長主要從數量、結構、模式三個方面中表現出來。

1.人口數量：總和人口呈負增長趨勢

在影響我國未來人口數量變化的多種因素中，生育率高低具有至關重要的地位。人口總量下降是長期處于低生育水平的必然結果。自1992年起，我國生育水平跌入更替水平以下后，開始積蓄人口負增長能量。截至今日，我國的生育水平一直處于低于更替水平的狀態，這一現象已經持續了30多年，人口正增長慣性即將耗盡。盡管國家連續出臺了一系列鼓勵生育的政策，但我國的出生人口數量仍然連年下降，中國的人口發展正面臨著史無前例的重大轉型。2021年，中國的人口數量達到峰值，至此，中國的人口總量經歷了由正向負的轉換，2021年成為中國人口的峰值年。國家統計局數據表示，2021年出生1062萬人，死亡1014萬人，自然增加48萬；2022年出生956萬人，死亡1041萬人，死亡人數超過出生人數，自然增長率為-0.60‰。這是中國人口近61年來首次出現負增長，表明總人口負增長的時代已經開啟。

2.人口結構：人口年齡結構逐漸失衡

人口結構首先是人口年齡結構。進入21世紀，中國人口年齡結構發生重大變化，少兒人口比例呈現的下降趨勢，老年人口比例快速上升，出現少子老齡化結構挑戰，這是人口負增長的必然結果。2020年中國第七次全國人口普查公報顯示，由于我國人均壽命不斷延長，死亡率持續下降，近年來老年人口比重的持續增加，出現了“頂部老齡化”現象。同時出生率不斷下降則導致了我國年齡金字塔底端的少兒人口規模相對縮小，從而使老年人口在總人口中的比重增加，形成了“底部老齡化”。這些變化共同導致了我國人口結構整體呈現出倒金字塔的形態。同時，我國的少子化現象近些年也慢慢突顯出來，出生人口規模不斷縮減，截至目前，相比于早已存在的老齡化，少子化的現象疊加令人更加猝不及防。中國人口年齡結構逐漸失衡，規模壓力與結構性挑戰并存。

3.人口模式：人口增長模式開始發生逆轉

一直以來，增長是中國人口發展的主旋律。數千年來中國人口幾乎一直保持著正增長模式，只是偶爾在災荒年或者戰爭時期會穿插著短期的人口負增長。而當今，我國的粗死亡率超過粗出生率，人口正增長慣性遭到有效抑制。［1］（P21-32，242）目前在鼓勵生育方面，雖然政府已經制定了許多政策，同時配套措施也不斷完善，但是這些措施似乎并沒有取得較為理想的效果，生育水平還是處于逐漸下降的趨勢中，同時，人們的意愿生育潛力也在不斷地減弱。2021年中國人口總量到達峰值，此后人口總量開始下降，人口正增長慣性消失，我國當前人口增長特征逐漸變為了“較低出生率、較高死亡率、負自然增長率”，人口增長模式開始發生逆轉。

（二）我國人口負增長的主要根源

人口負增長本身是長期低生育率甚至極低生育率不斷累積的必然結果。［2］（P5，13-25）低生育率是導致人口負增長的直接原因，而造成我國低生育率的根本原因則在于維持高生育率的育齡人群規模、生育成本、生育觀念發生了改變。

1.育齡人群規模減少及婚育年齡的推遲

社會育齡人口數量的顯著減少，以及生育水平長期以來處于更替水平以下，是大幅減少出生人口數量的關鍵原因，同時也在加速總人口規模的負增長進程。據第七次全國人口普查所述，中國育齡女性人數在2017至2020年期間年均減少了567萬人，尤其是處在生育旺盛期、對于生育及出生人口貢獻最大的23-29歲的青年女性，年均減少人數高達540萬。育齡女性規模正在日益減少。同時在老齡社會的背景下，育齡婦女人群也面臨著規模縮減和結構老化。［3］（P48-56）婚育推遲對釋放生育潛力也有影響。隨著社會進步，我國社會在男女平等方面有了很大的進步，但同時仍然存在一些不公平現象。比如在就業方面，女性仍然面臨因生育而受到職場歧視的困境。隨著女性受教育程度大幅度提高，越來越多的女性追求獨立自主，踏進社會，想要實現自己的人生價值。對于這些女性而言，結婚的機會成本很高但風險較大，結婚生子很可能使自己在招聘、收入水平和晉升方面都受到影響，導致現在很多女性“望婚生畏”，推遲婚育，甚至不婚不育。

2.生活成本與生育焦慮疊加影響

隨著現代化快速推進，經濟飛速發展，生活節奏明顯加快，生活成本壓力增大。就業方面，就業形勢嚴峻，學歷貶值、社會內卷嚴重、中年人的“35歲危機”加重就業壓力和焦慮；住房成本也是導致生活成本壓力增大的重要因素，昂貴的房價使當代年輕人壓力山大，許多年輕人背上了房貸，成為“房奴”；社會競爭激烈，人們為了在工作中被領導賞識、升職加薪“擠破”了頭。正是這些生活壓力所帶來的現代社會的生存焦慮對人口再生產產生了負面影響。現代社會中的這些生存壓力和精神迷茫，使得人們內心的安穩喪失，人們因為這些無法確定的東西，陷入了焦慮之中，難以體驗生活的意義。［4］（P123-128）當今社會養育一個孩子的代價是巨大的，需要付出大量的時間、精力、金錢。因此當面對耗費成本龐大的生育、養育問題時，許多人倍感壓力和焦慮。從懷孕到生產，再到生產之后要關注孩子的衣食住行以及孩子成長過程中的性格、三觀、愛好、成績等等，看護孩子所需要精力之多，撫養孩子耗費成本之大，會使本就承受生活壓力的年輕人感到精疲力竭。這些生存壓力和生育焦慮進一步克制了人們的生育意愿和行為。

3.生育觀念由“我要生”向“不愿生”轉變

長期以來，“養兒防老、多生多福、無后不孝”是中華文明的傳統生育觀念，傳宗接代的傳統生育思想早已深入人心。但近年來，我國年輕一代婚育觀念正發生變化。文化層面上，傳統生育文化受到了猛烈沖擊，傳宗接代的傳統生育價值觀念將不再得到重視。社會受教育水平的不斷提高，強化了男女平等、晚婚晚育等觀念。現如今人們更加關注自身的幸福感和生活質量，而非生育后代來保障老年生活，對生兒育女缺乏興趣。不僅如此，很多年輕人都不愿意結婚了，單身人數不斷增加，而且不少年輕家庭還選擇“丁克”，人們對生育的觀念發生了根本性變化。此外，隨著現代社會的發展，現在的年輕人更加關注自我發展，追求自我價值的實現，不愿有限的時間金錢精力全部投入在孩子上，更傾向于少生優生。觀念的轉變是引起我國出現延遲婚育和不婚不育現象的一個重要因素，同時也是導致低生育率問題日益嚴重的一大原因。

二、人口負增長的負值效應

人口負增長是中國人口發展面臨的重要變局，同時，這一現象也是人口轉型和經濟社會發展的不可避免的過程。人是生產、消費的統一體，人口的變動是社會經濟持續發展的必然產物，同時，它也會對經濟社會的發展產生一定的反作用，如在人口出現負增長的情況下，將會對經濟社會的發展帶來一系列消極的影響。

（一）人口負增長對經濟發展的消極影響

人口負增長與人口老齡化、人口紅利快速消失交織在一起，對我國經濟的可持續發展將產生消極影響。

1.人口老齡化對經濟的消極影響

人口負增長與人口老齡化相伴隨，我國生育率下降間接致使勞動年齡人口比例縮小，老齡人口比例上升，人口年齡結構失衡。首先人口老齡化會導致勞動力成本上升和經濟轉型。勞動年齡人口減少將對我國勞動力價格、生產要素的資源稟賦與比較優勢等產生重大影響。由于勞動人口比例減少，我國勞動人口增速放緩，勞動力供給減少，使得我國經濟活力下降，經濟增速進一步放慢。［5］（P45-60）其次，使得全社會負擔加重，養老公共支出上漲，政府財政負擔加重，老年人口比例增大，將會加大整個社會的養老負擔。最后，會對我國經濟總需求產生影響。經濟發展過程中，人口老齡化會加劇勞動力供給市場萎縮，青壯年消費市場縮減，進而影響經濟總需求。這一方面是因為老年人相比于年輕人的物欲低，消費需求較弱，導致市場活力下降。另一方面是因為老齡人口比例上升，老一輩受勤儉節約消費觀念的影響，購買力低，會導致經濟中的總需求遭到削弱，拉低投資回報預期，削弱市場主體的投資意愿。

2.人口紅利快速消失遲滯經濟增長

自新中國成立以后特別是改革開放以來，中國經濟迅速發展，這一時期中國的經濟增長地得益于人口紅利。改革開放之后人口年齡結構合理，勞動力充足，勞動力質量提升，使整個國家的經濟呈現出高儲蓄、高投資和高增長的局面，人口紅利助力了我國經濟社會發展。近年來由于我國生育水平持續下降，出生率持續減少，我國人口年齡結構優勢逐漸消失。當前，人口負增長與老齡化現象交織并存，人口紅利逐漸消失，人口年齡結構優勢對經濟增長的助推作用即將被人口負增長遲滯經濟增長取而代之。當然，經濟增長速度放緩是眾多因素綜合作用的結果，同時也是經濟發展到某一程度所不可避免的結果，任何一個國家都無法避免經濟增長速度下降的發生。但是作為經濟發展的內在驅動力之一，人口變化對經濟發展帶來的影響不容輕視。人口負增長所帶來的人口年齡結構失衡和老齡化暗示著人口紅利的快速消失，這將對經濟增長速度產生影響，使經濟的持續高速態勢將難以維系。［6］（P133-140）

（二）人口負增長對社會發展的消極影響

人口負增長還會通過增加社會治理成本、影響教育資源布局、削弱家庭功能來對社會發展造成消極影響。

1.造成社會矛盾，增加社會治理成本

社會和諧穩定是國家強盛的前提。人口負增長所導致的新情況新問題給社會治理帶來了挑戰。首先，在社會風氣方面，人口負增長趨勢容易造成社會發展活力下降、低欲望現象，人們只關注自身，對國家、社會關注較少，整個社會凝聚力明顯下降，“擺爛”、“佛系”、“躺平”文化大量涌現，對社會主義核心價值觀造成沖擊；其次，在社會治理方面，人口負增長、老齡化的發展會使社會結構和主體構成發生變化。老年人口在整個社會中比例不斷增加會使得社會管理和發展主體老齡化，老年人的社會地位將不斷提高，話語權增強，要求更多的權利和更多地參與社會管理，這可能會加劇社會中老年群體與其他年齡群體之間代際矛盾、社會矛盾。最后，在民生領域，人口負增長加深老齡化會給整個社會帶來社會保障體系、社會福利制度、公共服務體系等持續性挑戰。這些情況和問題很容易造成社會的不穩定，都對我國的社會治理和管理提出了更高的要求。

2.影響教育資源布局和家庭功能發展

人口負增長還將對社會的教育、家庭方面產生沖擊。在教育方面，2022年中國正式進入人口負增長時代，隨著新生兒持續下降，學齡人口會相應減少，人口變動將會使教育資源需求產生影響。學齡人口數量不斷減少的趨勢將導致現有基礎教育資源供需失衡，此現象會進一步對基礎教育布局和教育資源配置產生沖擊，特別是會加重教育資源的結構性失衡等問題。此外，人口負增長也可能導致高等教育需求的減少、高等教育規模的整體萎縮，對未來高等教育的中長期發展和規劃造成不良影響。在家庭功能、發展方面，如今的家庭結構正在經歷轉型時期，人口負增長將會帶來家庭關系簡單化、家庭結構殘缺化、家庭保護脆弱化等沖擊，在這些沖擊之下，家庭原有的抵御風險、應對困難等功能和發展能力都被整體削弱了。如果此時社會沒有相應的政策和制度來應對，這些家庭功能和發展能力的削弱可能導致一些社會問題［7］（P68-70）。

三、運用馬克思人口再生產理論消解我國人口負增長的負值效應

馬克思站在唯物史觀的立場上，深入社會現實挖掘其背后的客觀物質根源，揭示了人口再生產理論的內在邏輯。在馬克思人口再生產理論的指導下分析我國人口負增長問題，有利于我們透過現象看本質，從根本上找到解決人口負增長的思路和方法。

（一）馬克思人口再生產理論的主要內容

馬克思對人口再生產的含義、本質、類型和影響因素以及兩種生產的關系進行了大量的研究，其理論內容散見于《1844年經濟學哲學手稿》《德意志意識形態》《資本論》以及《政治經濟學批判（1857-1858草稿）》等著作之中。

1.人口再生產的含義及本質

人口再生產就是人口內部老一代陸續死亡，新一代不斷出生，世代更替的過程，使人口的總體不斷地延續下去。馬克思認為人口生產有雙重含義。首先，人口生產是指對自身生命的生產，包括自然生命和精神世界兩方面的生產，即人的全面生產。其次，人口生產也包括對他人生命的生產，人類在生產出自己生命的同時，也在不斷生產著他人的生命，這一過程就是人類的繁衍。馬克思、恩格斯合寫的《德意志意識形態》中闡述了這樣的觀點“生命的生產——無論是自己生命的生產（通過勞動）或是他人生命生產（通過生育）——立即表現為雙重關系，一方面是自然關系，另一方面是社會關系。”［8］（P34）這樣人口再生產具備兩個方面，分別為自然方面以及社會方面。二者共同構成了人口再生產的基本屬性——自然屬性和社會屬性，兩個屬性相互關聯、相互融合，構成了人口再生產的本質。

2.人口再生產的類型及影響因素

馬克思將人口的再生產同物質資料的再生產一樣劃分為簡單再生產和擴大再生產兩種。前者是后者的基礎，其主要區分是在于資本所有者是否將所有剩余價值用于自我消費［9］（P24）。所謂人口簡單再生產就是指人口自然繁殖，是基于原生狀態下的世代傳承，采用重復性的自然生育方式進行后代再生產的人口增長模式。馬克思在《政治經濟學批判（1857-1858草稿）》中以原始社會為例，認為“要使公社本身照老樣子繼續存在下去，公社成員的再生產就必須在原有的客觀條件下進行。”［10］（P484）人口擴大再生產所呈現的是數量擴大的現象，其內在的生產行為是出于滿足物質資料再生產的需要而進行的。簡而言之，不僅需要代代傳承延續人類存在，亦需為社會的長期進展提供堅實而持久的勞動力基礎。由此可見，有必要對于人口更替的速度以及規律進行深入研究。

人類進行生產活動時，受到諸多因素的制約和影響，可大致分為兩類，即自然因素和社會因素。自然因素就是人口本身的因素包括自身體質和自然環境的影響；社會因素是指人口所生活在的社會環境和社會制度對人口的影響，包括經濟、科學、衛生、社會和教育等各個領域的社會發展水平，以及文化和傳統等因素，其中經濟因素在社會因素中起決定性因素。

3.人類自身再生產與物質資料再生產的關系

人類自身再生產和物質資料再生產屬于一物兩面，兩者對立統一，共同推動著社會前進。馬克思在《德意志意識形態》中認為除了物質生活資料的再生產因素以外，從一開始就參與歷史進程并從中起重大作用的還有人類自身的生殖、繁衍，即人類自身再生產因素。“每日都在重新生產自己生活的人們開始生產另一些人，即增殖。這就是夫妻之間的關系，父母和子女之間的關系。”［11］（P80）這兩種生產一開始就同時存在，相互影響。在《資本論》中馬克思基于社會物質生活再生產過程的視角，深入探討了物質資料再生產和人自身再生產之間的密切關系。

“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活。”［12］（P591）人類自身再生產要與物質資料再生產相適應。首先，物質資料再生產是人口再生產的基礎和前提，物質資料再生產過程能否順利進行不僅決定而且限制著人口再生產的進展。只有周而復始生產物質生活資料，持續為社會提供所需物質資料，人類的生存和延續才能有所依托。其次，人口再生產是物質資料再生產得以不斷進行的必要先決條件。人口是物質資料的生產主體，也是物質生產過程的必要條件。人口質量與數量的變化，可以促進或者抑制社會的發展。因此人口再生產必須與物質資料生產相適應。

（二）馬克思的人口再生產理論對破解人口負增長的啟示

不同歷史時期，馬克思的人口再生產理論都以其不朽的真理之光而熠熠生輝，其理論力量在不同時代都具有解釋力。馬克思人口再生產理論將人口再生產問題變成科學對象，要求我們從社會生產力、人口素質、生育環境以及生育政策體系等方面來解決人口再生產問題。

1.大力發展生產力，為人口再生產提供堅實物質基礎

馬克思人口再生產理論認為特質基礎制約并決定著人口再生產，人口再生產必須與物質資料再生產相適應，只有循環往復地進行物質資料的生產、不斷為社會提供生產資料，才能延續人類的存在和繁衍，離開了物質資料的生產，人類將失去自身生產所必需的生活資料。堅持馬克思人口再生產理論，透過現象看本質，積極探尋人口負增長背后的經濟現象和經濟規律。我們要大力發展生產力，為人口再生產提供充足的物質條件和財富來源，夯實人口再生產的經濟基石。生產力是人類社會發展的最終決定力量，是社會進步的根本內容。我國人口負增長的根本出路應該在于積極發展經濟，增強經濟活力，推動生產力的高速發展。生產力越發展，創造的社會物質財富就越多，人類生產和生活的需求在社會經濟的發展和生產水平的提高下得以充分滿足，促進人口再生產。當前經濟可持續發展壓力日益加大，生產和消費格局急劇變動，應該在構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局背景下，以創新引領發展，深入挖掘人口負增長背后所帶來的新機遇，尋找新的經濟動源，實現我國經濟的持續健康發展［13］（P1-10）。在應對當前人口負增長的新形勢時，我們需要在此基礎上充分發掘人口負增長所衍生的新機遇，以期在經濟和社會發展上獲得更為出色的成果。這是馬克思人口再生產理論所揭示的真理，也是解決人口負增長問題的必然選擇［14］（P102-110）。

2.提升人口質量素質水平，彌補我國人力資源缺口

改革開放以來，中國經濟持續快速發展，人口紅利是重要推動因素，但在目前人口負增長的大背景下，我國人口年齡結構的優勢逐漸消失，老齡少子化問題凸出。馬克思人口再生產理論指出物質資料再生產是人口再生產的基礎，而人口再生產又是物質資料再生產得以持續進行的必要條件，人口的質量和數量能加速或延緩社會發展。人力資源稟賦是我們應對人口負增長的有利因素，在當前人口發展新形勢下，根據馬克思人口再生產理論，我們應該擺脫以往用人口數量衡量國家實力強弱的慣性思維模式，聚焦人口質量因素，積極推動人口高質量發展，以質換量，以質增量，提高人口質量，實現人才紅利，這是我國從人口大國轉向人力資源大國、人力資本大國的關鍵所在［15］（P12-16）。在人口負增長的大背景下，我國已經不再能夠依靠改革開放后蓄積的人口紅利——勞動力數量優勢來推動經濟發展，必須轉向依靠勞動力質量來驅動經濟發展。只有重視提高人口整體質量，推進教育事業蓬勃發展，提高勞動者的素質水平以及促進勞動生產力的增長，實現產業結構的優化，才能緩解我國因人口負增長衍生出的人口年齡結構失衡的問題，彌補我國人力資源缺口，保持經濟增長速度。同時還可以著眼于開發老齡人力資源。我國老年人口多，人均壽命長，可以充分發揮他們富有智慧、經驗，人生閱歷豐富，技能嫻熟的優勢，形成“人腦紅利”、“健康紅利”。

3.提高生育支持投入水平，完善生育支持政策體系

當前提升人們的生育意愿并兌現其生育行為是在應對人口負增長的復雜環境中必須采取的切實有效的措施。馬克思的人口再生產理論持認為人口再生產的主要制約因素分為自然因素和社會因素，社會因素是指社會生產力和生產關系的現實狀況，同時還涵蓋了經濟基礎和上層建筑之間相互影響作用的因素。因此要想從生育源頭上解決人口負增長問題，就要以馬克思人口再生產理論為基礎，考慮社會發展的客觀需求，對現有上層建筑進行必要的調整和完善，進而建立完備的生育支持政策體系，以此來削減生育和子女養育等方面的成本。國家一方面要在經濟支持上做“加法”，另一方面要在家庭的生育支出上做“減法”。首先要強化生育經濟鼓勵，繼續改革對生育養育的財政支持［17］。為了進一步減輕家庭生育養育和贍養老人的支出負擔，2023年8月31日，國務院下發了《關于提高個人所得稅專項附加扣除標準的通知》，提高了3歲以下嬰幼兒照護等三項個人所得稅專項附加扣除標準《關于提高個人所得稅有關專項附加扣除標準的通知》［N］.人民日報，2023-09-01（002）.，進一步降低人們在生育問題上的經濟阻礙。其次要減輕教育成本，保障教育公平的實現。教育成本的高低對個人和社會都有著重要的影響。最后要切實完善住房保障。住房壓力也是當代年輕人面臨的壓力之一，鼓勵生育必須要控制房價，完善城鎮住房保障體系，減輕年輕人的購房壓力。

4.構建新時代婚育文化，營造生育友好型社會環境

隨著經濟社會的快速發展，我國的婚育文化已經發生轉變。從追求“多子多福”的傳統思想到“晚婚晚育、優生優育”現代觀念，甚至年輕一代90后、00后出現了“恐婚”“恐育”。在人口出生率和死亡率的討論中，馬克思和恩格斯指出，社會因素起著至關重要的作用。制約人口再生產的社會因素就是指社會環境和社會制度對人口行為、態度、選擇等方面的影響。此外，馬克思和恩格斯還重視文化、道德等社會因素對人口再生產的影響。因此馬克思人口再生產理論要求我們首先要構建“適齡婚育、優生優育、責任共擔、代際和諧”的新時代婚育文化，弘揚中華民族傳統美德，倡導尊重生育的社會價值，營造支持生育的文化氛圍。同時還應進一步深入社會內部調查當今婚育觀念變化的現實影響因素，要真正從人民群眾的根本利益角度出發出臺一些鼓勵生育、提升生育意愿的政策舉措。其次要持續推進性別平等，反對性別歧視，保障婦女的合法權益。生育友好型社會也是婦女友好社會，要給婦女們帶來更多更公平的就業發展機遇，保障婦女的就業合法權益，緩解女性生育與就業的矛盾沖突，同時積極推進《反家暴法》、《婦女兒童權益保障法》的實施貫徹，通過立法，增加男人的離婚成本，保障女人權利，為女人走出“恐婚”“恐育”提供法律保障。最后要倡導夫妻共同承擔育兒責任的家庭觀念，講好新時代幸福家庭的中國故事，為大家呈現積極向上的婚育觀念，營造生育友好型社會氛圍。

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