涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化為全面推進鄉(xiāng)村振興提供精神動力

摘 要：習近平總書記指出，要充分認識加強新時代廉潔文化建設(shè)的意義。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組提出涵養(yǎng)富有“三農(nóng)”特色的廉潔文化。本文研究“三農(nóng)”特色廉潔文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國特色社會主義文化的關(guān)系，探索涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化對繼承黨領(lǐng)導“三農(nóng)”工作的優(yōu)良傳統(tǒng)、堅定黨員干部躬身為農(nóng)的理想信念、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要作用，分析其對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中勤儉為德、公私分明、吃苦耐勞、耕讀傳家等內(nèi)涵特質(zhì)的繼承與發(fā)展。面對做好新時代“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，通過提高政治站位，強化政策執(zhí)行，堅持群眾路線，弘揚法治精神，培育優(yōu)良作風，注重教育監(jiān)督等方法路徑涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化，不斷鞏固崇廉向上、風清氣正的良好風尚，可為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供強大的精神動力。

關(guān)鍵詞：農(nóng)耕文化；廉潔文化；精神文明；文化建設(shè)

習近平總書記指出，“要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，開展有針對性的黨性教育、警示教育，用廉潔文化滋養(yǎng)身心”[1]。2022年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》指出，要充分認識加強新時代廉潔文化建設(shè)的意義，夯實清正廉潔思想之基，厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)，培養(yǎng)廉潔自律道德操守，發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用，弘揚崇廉拒腐社會風尚。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組印發(fā)《2022年全面從嚴治黨工作任務(wù)分工意見》指出，要落實加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見，加強紀法教育，涵養(yǎng)富有“三農(nóng)”特色的廉潔文化。“三農(nóng)”工作者要深刻認識涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化的重要意義，系統(tǒng)把握“三農(nóng)”特色廉潔文化的內(nèi)涵特質(zhì)，做“三農(nóng)”特色廉潔文化的積極踐行者，為全面推進鄉(xiāng)村振興注入強大精神動力。

一、充分認識涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化的重要意義

習近平總書記指出，“全黨同志都要明大德、守公德、嚴私德，清清白白做人、干干凈凈做事，做到克己奉公、以儉修身，永葆清正廉潔的政治本色”[2]。中國共產(chǎn)黨在百年發(fā)展歷程中始終高度重視廉潔文化建設(shè)，在革命、建設(shè)、改革、復興各個時期都堅持反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的鮮明立場。進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍，厚植“三農(nóng)”情懷，錘煉過硬作風，必須涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化，這對全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國意義重大。

（一）涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化對于繼承黨領(lǐng)導“三農(nóng)”工作的優(yōu)良傳統(tǒng)具有重要作用

習近平總書記指出，“必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命”[3]。發(fā)揚自我革命精神，塑造廉潔自律高效的工作作風，是起源于黨在農(nóng)村地區(qū)革命工作的一項優(yōu)良傳統(tǒng)。1927年大革命失敗后，黨開始將工作重心轉(zhuǎn)入農(nóng)村，建立農(nóng)村革命根據(jù)地和蘇維埃政府，并很快意識到廉潔自律的重要性。1929年12月，毛澤東主持召開古田會議，著重批判享樂主義思想，指出少數(shù)人“總是希望隊伍開到大城市去。他們要到大城市不是為了去工作，而是為了去享樂，他們最不樂意的是在生活艱難的紅色區(qū)域里工作”[4]。古田會議決議把“廉潔奉公”強調(diào)為共產(chǎn)黨員的五項條件之一，成為中國共產(chǎn)黨廉潔文化的基石。中國共產(chǎn)黨運用批評和自我批評的武器進行自我糾錯、自我修復，使全黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出強大生機活力，通過以自我凈化革除自身毒瘤，以自我完善提升整體形象，以自我革新培育創(chuàng)造活力，以自我提高增強擔當本領(lǐng)，形成以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的高度自覺，實現(xiàn)了黨的全面領(lǐng)導和長期執(zhí)政能力的整體性提升。精耕細作、除蟲去稗，是中華農(nóng)耕文明在長期實踐中總結(jié)出的重要經(jīng)驗，中國共產(chǎn)黨大力弘揚“三農(nóng)”特色廉潔文化關(guān)于嚴于律己、日新日進的追求，采取一系列舉措切實完善制度建設(shè)，規(guī)范村黨支部選舉辦法，健全村民自治機制，把加強黨的領(lǐng)導、擴大基層民主和依法辦事有機結(jié)合起來，落實農(nóng)村基層干部任職廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，民主評議干部制度，經(jīng)濟責任審計制度，充分彰顯以堅持真理、修正錯誤，刀刃向內(nèi)、無私無畏，革故鼎新、守正創(chuàng)新為核心的自我革命精神。涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化，建立正確導向，培養(yǎng)具有自我革命精神、廉潔自律的干部隊伍，有力傳承弘揚了黨領(lǐng)導“三農(nóng)”工作優(yōu)良傳統(tǒng)。

（二）涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化對于堅定躬身為農(nóng)的理想信念具有重要作用

習近平總書記指出，“人類社會發(fā)展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀”[5]。“三農(nóng)”特色廉潔文化根植于“三農(nóng)”領(lǐng)域，直接反映做好“三農(nóng)”工作的現(xiàn)實要求。涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化有利于引導“三農(nóng)”干部建立健全正確價值觀念和價值取向，繼承中華農(nóng)耕文明精華，堅定投身“三農(nóng)”事業(yè)、躬身為農(nóng)服務(wù)的理想信念。在“三農(nóng)”工作一線，一大批“三農(nóng)”工作者發(fā)揚勤勞樸素、克己奉公的廉潔文化精神，堅持為民服務(wù)的堅定理想信念，在最艱苦環(huán)境中辛勤工作。重慶市巫山縣下莊村黨支部書記、村委會主任毛相林，43年堅守偏遠山村，帶領(lǐng)村民用7年時間在懸崖絕壁上鑿出長達8公里的“天路”，歷時15年探索培育“三色”經(jīng)濟，帶領(lǐng)村民脫貧。廣西百色市百坭村第一書記黃文秀放棄在大城市的工作機會，回到家鄉(xiāng)，選擇到貧困村擔任第一書記，帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗，大力發(fā)展杉木、砂糖橘、八角、枇杷等特色產(chǎn)業(yè)，修建蓄水池、渡槽，解決村民生產(chǎn)生活用水問題，成功幫助88戶418名群眾脫貧。“三農(nóng)”特色廉潔文化弘揚了大公無私、報國安民的高尚品格，激勵了廣大“三農(nóng)”工作者克服困難、踔厲奮發(fā)、無私奉獻、干事創(chuàng)業(yè)，投身到“三農(nóng)”工作一線。

（三）涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化對全面推進鄉(xiāng)村振興具有重要作用

習近平總書記指出，“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興”。涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化，推動廉潔思想浸潤?quán)l(xiāng)村振興各領(lǐng)域和全過程，讓清風正氣融入“三農(nóng)”工作者思想認識，促進優(yōu)良黨風政風與文明鄉(xiāng)風民風相融合，將有力厚植鄉(xiāng)村全面振興的肥沃土壤。四川省廣元市蒼溪縣將“清廉文化”建設(shè)與推進鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，深入挖掘紅色文化、生態(tài)文化、非遺文化中的廉潔因素，建成“清風廣場”“廉韻書屋”“潔美村居”等60余個廉政文化示范點，讓“以清為美、以廉為榮”的清風正氣深植于心。全縣22個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成了“廉潔文化+綠色園區(qū)”模式，紅色景區(qū)增設(shè)廉潔文化景觀，形成特色文化品牌，社會風氣、營商環(huán)境顯著改善。2021年，全縣農(nóng)旅總產(chǎn)值94.88億元，農(nóng)村居民人均可支配收入16 077元，同比增長分別為8.4％、10.6％[6]。涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化，以廉潔為基，以鐵的紀律、嚴的作風作保障，實現(xiàn)德治、法治相融合，質(zhì)量、效率相統(tǒng)一，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國凝聚起強大力量。

二、深刻理解“三農(nóng)”特色廉潔文化的內(nèi)涵特質(zhì)

習近平總書記指出，“黨員、干部特別是領(lǐng)導干部要清白做人、勤儉齊家、干凈做事、廉潔從政”[7]。廉潔，本意為公正清白，指良好人倫關(guān)系和社會秩序所要求的行為規(guī)范。當這一現(xiàn)實規(guī)范反映到倫理道德和社會意識中時，便形成文化上的“廉潔”概念。農(nóng)耕文明貫穿中華民族發(fā)展全過程，是中華文明結(jié)構(gòu)中人倫關(guān)系和社會秩序的重要依托，“三農(nóng)”特色廉潔文化肇始于悠久的中國農(nóng)業(yè)社會和深厚的中華農(nóng)耕文明，彰顯了重勤儉、明公私、愛勞動、求團結(jié)、嚴家風、樹道德的價值取向。

（一）勤儉為德是“三農(nóng)”特色廉潔文化的樸素追求

習近平總書記高度重視勤儉節(jié)約，嚴肅指出“即使生活一天天好了，也沒有任何權(quán)利浪費”，將勤儉節(jié)約與作風問題聯(lián)系在一起[8]。“勤儉”是中華傳統(tǒng)文化中具有代表性的道德品質(zhì)，一方面從“量入為出”“未雨綢繆”等經(jīng)濟理性引發(fā)強大社會價值認同，古諺所謂“一粥一飯，當思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱”，生動地表現(xiàn)了經(jīng)濟基礎(chǔ)與社會價值之間的關(guān)系。另一方面，“勤儉”又從維護社會秩序的大眾行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為個人道德修養(yǎng)的重要要求，諸葛亮在其《誡子書》中提出“靜以修身，儉以養(yǎng)德”，不僅對于個人“修身”，也是中國“齊家”文化的體現(xiàn)。在中國長期的農(nóng)業(yè)社會歷史中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力塑造了中華文化崇尚勤勞節(jié)儉、反對奢侈浪費的樸素觀念，成為“三農(nóng)”特色廉潔文化的重要內(nèi)容。“勤儉”包含了個人在生產(chǎn)生活、道德實踐方面的約束，進而強調(diào)個人對家國社會良好運行的責任，從社會的角度上講，也包含了社會對個人活動必須公正清白的要求。因此，“勤儉”成為廉潔文化的底色。中華人民共和國成立初期，由毛澤東親自主持起草的具有臨時憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》中規(guī)定，“中華人民共和國的一切國家機關(guān)，必須厲行廉潔的、樸素的、為人民服務(wù)的革命工作作風，嚴懲貪污，禁止浪費，反對脫離人民群眾的官僚主義作風”。誕生于農(nóng)業(yè)社會的勤儉觀念，一直是深藏中國人民心中的樸素追求。

（二）公私分明是“三農(nóng)”特色廉潔文化的價值認同

習近平總書記指出，“清正廉潔作表率，重點是教育引導廣大黨員干部保持為民務(wù)實清廉的政治本色，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系”[9]。長期以來，中國農(nóng)業(yè)社會的生產(chǎn)關(guān)系以小農(nóng)的土地所有制度和家庭生產(chǎn)為主，小農(nóng)家庭聚集為村落，構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)社會的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。在“個人-家庭-鄰里-村落”的農(nóng)耕社會關(guān)系圖譜中，勞動、生產(chǎn)、社會服務(wù)等方面都需要人們通力合作、精誠團結(jié)，以發(fā)展生產(chǎn)、抵御風險。古代思想家荀子認為“先王之道，仁義之統(tǒng)”的表現(xiàn)，就是“以相群居，以相持養(yǎng)，以相藩飾，以相安固”。今天的農(nóng)村地區(qū)，在播種、收獲乃至紅白禮儀等各類“大事”上的鄰里互助情況，仍然是人們心中判斷本地民風的重要依據(jù)。在頻繁的合作和交往中，為保證生產(chǎn)的穩(wěn)定與社會發(fā)展的可持續(xù)，人們逐漸認識到正確處理公私關(guān)系的重要性，從而形成了強調(diào)“公私分明”的廉潔文化。中國古代思想家孔子提出“百姓不足，君孰與足”，說明了維護公私利益秩序的必要性。中國共產(chǎn)黨立足歷史唯物主義，將“為人民服務(wù)”樹立為公私分明原則的理論基礎(chǔ)，鄧小平簡明扼要地指出“要公私分明，不拿原則換人情”[10]。在明確有序的公私關(guān)系中，人與人之間可以彼此充分信任，使生產(chǎn)力得以提升，也使社會關(guān)系溫馨和睦，滿足了人在物質(zhì)和精神兩方面的需求。因此，中華文化愈重團結(jié)，便愈明公私，公私分明，則團結(jié)也牢不可破。公私分明作為普遍的價值認同，成為“三農(nóng)”特色廉潔文化的重要體現(xiàn)。

（三）吃苦耐勞是“三農(nóng)”特色廉潔文化的鮮明導向

習近平總書記指出，“人民是真正的英雄，激勵人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動力，對人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關(guān)重要”[10]。精耕細作是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的顯著特征，人們通過勤懇勞動和技術(shù)精細化提高土地利用率和生產(chǎn)率，培育了中國人民吃苦耐勞的積極勞動觀，凸顯了勞動付出與價值回報成正比。吃苦耐勞的積極勞動觀是關(guān)于正當獲利的社會共識，孔子提出“富與貴，是人之所欲也，不以其道得之，不處也”，個人應(yīng)當通過勤懇勞動追求財富積累和社會地位提升，勞動的正當性永遠優(yōu)先于獲利的多少。中國共產(chǎn)黨在延安時期，繼承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的勞動觀念，強調(diào)個人付出和途徑正當對于生活美滿、事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用，形成了自力更生、艱苦奮斗的寶貴精神。吃苦耐勞觀念涉及勞動觀、義利觀、人生觀，一方面同勤儉樸素的作風相聯(lián)系，維護生產(chǎn)力發(fā)展進步，另一方面同公私分明的原則相聯(lián)系，保障生產(chǎn)關(guān)系穩(wěn)定有序，是中華農(nóng)耕文明塑造中國文化精神的重要力量，體現(xiàn)了“三農(nóng)”特色廉潔文化的鮮明導向。

（四）耕讀傳家是“三農(nóng)”特色廉潔文化的思想精髓

習近平總書記指出，“家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學校。不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風”[9]。耕讀并舉的生活模式在中國由來已久，儒家學派的曾參“衣敝衣以耕”（《說苑·立節(jié)》），農(nóng)家學派的許行提倡士應(yīng)耕讀并舉，帶領(lǐng)學生從事農(nóng)耕。西漢揚雄提出“耕道而得道，獵德而得德”（《法言·學行》），將耕作勞動與道德修養(yǎng)聯(lián)系起來。至宋仁宗頒布勸耕勸讀政策，規(guī)定應(yīng)科舉者必須在本鄉(xiāng)讀書參試，使得耕讀并舉的觀念獲得了制度支撐。耕讀傳家思想起源于隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展而富裕起來的自耕農(nóng)出身的知識分子，他們基于生活經(jīng)驗，正確認識到生產(chǎn)生活的公序良俗和社會成員的文化道德修養(yǎng)之間存在著強大的互動機制。中國歷史上第一部正式宣講耕讀傳家思想的家訓是唐末五代章仔鈞所作的《章氏家訓》，其中明確提出“傳家兩字，曰耕與讀；興家兩字，曰儉與勤”，教育子孫后代要勤于勞動，讀書明理。耕讀傳家本質(zhì)上是一種適應(yīng)中國農(nóng)業(yè)社會政治經(jīng)濟狀態(tài)的生活模式，塑造了中國人對個人所承擔社會責任的高度清醒的認識，這種責任從家庭擴展到家族，從鄉(xiāng)里擴展到國家，在家庭內(nèi)部培育了家風家教的傳統(tǒng)，在國家社會層面埋下了每個人心中“天下興亡匹夫有責”的種子。耕讀傳家思想將家庭建設(shè)為培養(yǎng)廉潔人格的第一所學校，成為“三農(nóng)”特色廉潔文化的思想精髓。

三、準確把握涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化的方法路徑

習近平總書記指出，“我國農(nóng)耕文明源遠流長、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根”[10]。農(nóng)耕文化歷經(jīng)數(shù)千年的綿延賡續(xù)，蘊含了勤儉為德、公私分明、吃苦耐勞、耕讀傳家等思想哲理和道德規(guī)范，為涵養(yǎng)新時代“三農(nóng)”特色的廉潔文化提供了重要支撐。“三農(nóng)”戰(zhàn)線的黨員干部要從農(nóng)耕文化深厚積淀中汲取養(yǎng)分，加強修養(yǎng)，嚴以修身，正心明德，防微杜漸，永葆清正廉潔本色。

（一）提高政治站位，打牢“三農(nóng)”特色廉潔文化的思想基礎(chǔ)

習近平總書記指出，“任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村”[11]。“三農(nóng)”是經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化，必須首先提高政治站位，把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強對政治理論、紀律法律、規(guī)矩制度的學習，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要從講政治的高度看“三農(nóng)”，更加深刻地認識到“三農(nóng)”工作本身就具有很強的政治性和政策性，充分認識恪守廉潔作風對于做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，學會運用歷史思維，立足全局高度，在重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上保持頭腦清醒、立場堅定、方向正確，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終堅持高站位、高標準、高要求，打牢“三農(nóng)”特色廉潔文化的思想基礎(chǔ)。

（二）強化政策執(zhí)行，把準“三農(nóng)”特色廉潔文化的目標導向

習近平總書記指出，“一分部署，九分落實”。涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化，必須貫徹落實好黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在糧食安全方面，提出“確保谷物基本自給，口糧絕對安全”的新糧食安全觀，強調(diào)“始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性”。[12]在農(nóng)村基本經(jīng)營制度方面，提出農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”思想，堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系。在城鄉(xiāng)關(guān)系方面，提出“工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮”的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，形成了比較完善的“三農(nóng)”政策體系（《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》2019年4月15日）。“三農(nóng)”工作者必須心懷“國之大者”，自覺同黨的理論路線、方針政策對標對表，確保不偏向、不變通、不走樣，力戒形式主義、官僚主義，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，不斷增強憂患意識和斗爭精神，以擔當作為和務(wù)實舉措推動各項政策落地見效，做黨的路線方針政策的執(zhí)行者、宣傳者、推動者，努力促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

（三）堅持群眾路線，站穩(wěn)“三農(nóng)”特色廉潔文化的人民立場

習近平總書記指出，“要堅持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民主體地位，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”[13]。廉潔的本質(zhì)是規(guī)范自身，目的是造福人民。人民立場是中國共產(chǎn)黨人奮斗的根本立場，群眾路線是共產(chǎn)黨員的基本路線，黨的宗旨是“為人民服務(wù)”，樹立了“一切為了人民、一切依靠人民”的價值導向。廉潔奉公的道德操守，守的是嚴于律己的私德與造福人民的公德。涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化，必須始終堅持從群眾中來，到群眾中去，把個人與群眾的利益統(tǒng)一起來，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風的侵蝕，加強自身修養(yǎng)，始終保持艱苦樸素的生活作風和知足常樂的平和心態(tài)，在鄉(xiāng)村振興“第一線”切實發(fā)揚“己欲立而立人，己欲達而達人”的惠民愛民、團結(jié)奮斗精神，積極融入、真抓實干。

（四）弘揚法治精神，完善“三農(nóng)”特色廉潔文化的制度保障

習近平總書記指出，“要堅持依法治國與依規(guī)治黨有機統(tǒng)一”[13]。涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化必須培育法治精神，增強守法意識，維護黨紀國法權(quán)威。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，出臺《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《鄉(xiāng)村振興促進法》，形成了全面推進鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺《關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)的意見》，圍繞鄉(xiāng)村振興、糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動物防疫等重點領(lǐng)域，不斷加強法治建設(shè)，充分發(fā)揮法治在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的重要作用。堅持依規(guī)治黨，制定實施《關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見〉的實施辦法》《關(guān)于部領(lǐng)導同志落實“一崗雙責”的若干規(guī)定》等規(guī)章制度，推動“兩個責任”和“一崗雙責”貫通聯(lián)通。“三農(nóng)”干部要從思想深處牢固樹立法治觀念和守法意識，堅持“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為”，帶頭遵紀守法、依法辦事，做尊法學法守法用法的模范。提高運用法治思維和法治方式推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的本領(lǐng)和能力，注重以法為據(jù)、以理服人，不斷提升執(zhí)法用法規(guī)范化、專業(yè)化水平，切實做到依法治農(nóng)、依法護農(nóng)、依法興農(nóng)。

（五）培育優(yōu)良作風，強化“三農(nóng)”特色廉潔文化的引領(lǐng)功能

習近平總書記指出，“作風問題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”[14]。涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化必須培養(yǎng)優(yōu)良作風，提升思想境界，講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，堅持公私分明、崇廉拒腐、尚儉戒奢、甘于奉獻。焦裕祿、谷文昌、楊善洲都是中國共產(chǎn)黨員清正廉潔形象的典范。焦裕祿有“工作上向先進看齊，生活條件跟差的比”的家訓，起草《干部十不準》，規(guī)定任何干部在任何時候都不能搞特殊化。谷文昌提出“清白持家、簡樸本分、為民奉獻”，至今仍為當?shù)馗刹咳罕娝鶄黜灐钌浦奕慰h委書記時沒有利用職權(quán)給家人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，沒有為兒女端上“鐵飯碗”，女兒結(jié)婚時不讓請客收禮。他們堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正做到廉潔從政，廉潔用權(quán)，廉潔修身，廉潔齊家。“三農(nóng)”工作者要把榜樣力量轉(zhuǎn)化為艱苦奮斗、不懈努力的生動實踐，把廉潔作為生活習慣和精神追求，賡續(xù)紅色廉潔基因，傳承黨的優(yōu)良作風，汲取中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化崇德尚廉、廉為政本、持廉守正的思想精華，增強歷史自覺，堅定文化自信，發(fā)揮文化傳統(tǒng)與作風建設(shè)融合優(yōu)勢，塑造公私義利奢儉的正確觀念，提高克己奉公、清廉自守的思想覺悟，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，以身作則，充分發(fā)揮示范帶動作用。

（六）注重教育監(jiān)督，發(fā)揮“三農(nóng)”特色廉潔文化的規(guī)范作用

習近平總書記指出，要嚴格對干部的教育管理監(jiān)督，高標準抓好干部隊伍建設(shè)，持之以恒推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)[15]。涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化，必須把廉潔要求貫穿干部日常教育管理監(jiān)督全過程。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強對黨員干部踐行“兩個維護”，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神等方面的監(jiān)督檢查。結(jié)合實際制定黨員干部與監(jiān)管服務(wù)對象打交道的負面清單，引導把握好公私界限，處理好“親”“清”關(guān)系。組織修訂完善廉政風險防控制度，加強權(quán)力運行監(jiān)督制約。持續(xù)抓好黨章黨規(guī)黨紀學習教育，組織開展知識競賽。舉辦廉潔文化詩文征集、廉政詩詞格言警句征集等活動，向黨員干部發(fā)送廉政短信，推動廉潔觀念入腦入心。組織開展案例警示教育、參觀廉政教育基地、講廉政黨課等，強化警示震懾，做到警鐘長鳴，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。突出年輕干部這個“重點多數(shù)”，制定實施《部系統(tǒng)處級及以下黨員干部日常提醒監(jiān)督實施辦法（試行）》，對新入職黨員、干部及時開展廉潔教育，扣好年輕干部廉潔從政第一粒扣子。“三農(nóng)”干部要自覺接受黨的教育管理監(jiān)督，強化自我修煉、自我約束、自我改造，時刻自重自省、自警自勵，修好對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德，學廉思廉踐廉，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，節(jié)儉樸素，力戒奢靡，管好生活圈、交往圈，嚴守規(guī)矩、不逾底線。

涵養(yǎng)“三農(nóng)”特色廉潔文化，需要廣大“三農(nóng)”工作者持續(xù)用力、久久為功，不斷鞏固崇廉向上、風清氣正的良好風尚，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供強大的精神動力。

參考文獻

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（中文校對：朱云云）

Cultivating honest culture featuring agriculture， providing spiritual impetus to comprehensively promote rural revitalization

WANG Lin" CAO Yue

（National Agricultural Exhibition Center China Agricultural Museum， Beijing 100026）

Abstract： President Xi Jinping said， we must fully understand the significance of strengthening the construction of honest culture in the new era. The Party group of the Ministry of Agriculture and Rural Affairs proposed to cultivate a honest culture with the characteristics of agriculture， rural areas and rural areas. The author studies the relationship between the honesty culture with the characteristics of agriculture， rural areas and the excellent traditional culture and the socialist culture with Chinese characteristics， and explores the important role of cultivating the honesty culture with the characteristics of agriculture， rural areas and rural areas in inheriting the Party’s fine tradition of leading the work of agriculture， strengthening the ideals and beliefs of Party members and cadres to commit themselves to agriculture， and comprehensively promoting rural revitalization. This paper analyzes its inheritance and development of the connotation characteristics of Chinese excellent traditional culture， such as diligence and frugality， separating public and private affairs， bearing hardships and enduring hard work， and passing down the family through farming. In the face of the important task of doing agriculture， rural areas and farmers work in the new era， we should enhance the political standing， strengthen policy implementation， adhere to the mass line， promote the spirit of rule of law， cultivate fine work styles， pay attention to education and supervision and other methods and paths to cultivate the integrity culture of agriculture， rural areas and farmers， and constantly consolidate the good fashion of upholding integrity and advancing， clean and upright. It can provide a strong spiritual impetus for comprehensively promoting rural revitalization and accelerating the construction of an agricultural power.

Keywords： cultivation culture；honest culture；spiritual civilization；cultural construction

（英文校譯：舒雅）