網格化管理在博物館消防安全管理中的探索及實踐

作者簡介：

劉家彬（1976- ），男，漢族，湖北宜昌人，本科，研究方向：安全管理、消防工程。

摘要：

博物館既是一個地區或一個國家歷史發展的縮影，也是群眾汲取知識、探索歷史的主要場所。眾所周知，博物館內館藏資源豐富、人流量較大，一旦發生火災事故，將會給整個社會乃至人類發展造成不可預估的損失。本文從網格化管理的內涵入手，對博物館運用網格化管理手段開展消防防火的作用、途徑等進行了全面解讀，對于指導博物館抓好消防安全具有十分重要的意義。

關鍵詞：防火安全；網格化管理；作用內涵；責任體系；火災隱患

引言

湖北省博物館作為2018年中印元首外交的“國家文化客廳”和荊楚文化的淵藪殿堂，是中央和地方共同創建的國家級重點博物館和國家一級博物館、全國愛國主義教育示范基地、全國科普教育基地、全國海峽兩岸考古教學交流基地、國家5A級旅游景區、國家級文明旅游示范單位、出土木漆器保護國家文物局重點科研基地、全國古籍重點保護單位。近年來，湖北省博物館堅持“人民至上、生命至上”理念，遵循“預防為主、防消結合”原則，對博物館網格化消防防火安全管理進行了研究探索實踐，確保博物館長周期無火災事故發生，實現了博物館安全發展目標。

一、網格化消防安全管理的內涵

近年來，隨著時代的進步和社會的快速發展，人們更加注重對歷史的了解，文物、博物館理所當然地成了旅游的新熱門。隨著游客的增加，博物館的火災誘因也隨之增加，博物館的消防安全形勢也日趨嚴峻。國內外相繼發生多起重大火災事故，不僅造成了不可估量的損失，還給博物館消防安全敲響了警鐘[1]。

網格化管理是一種行政管理改革，依托統一的城市管理以及數字化的平臺，將城市管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查，建立一種監督和處置互相分離的形式。網格化管理已經被深入有效運用于博物館消防安全管理工作。

“網格化管理”的核心內涵體現在以下幾個方面。立足于整體性要求，參照消防現場的實際情況來對整個范圍實施區域化劃分，區域內的單位、公共場所等區域都選擇網格化管理模式，以此來高效預防火災的發生。網格化管理憑借計算機技術與網絡通信系統，收集一切與消防相關的信息、數據。這些數據、信息都能為網格化管理提供參考和依據，實現消防安全信息的規范化管理，同時也能確保系統性、規范化進行數據歸檔，提高信息數據的精準性、高效性，有效提升防火安全管理質效。同時，也增強了不同區域、不同網格的信息交流與分享，提升消防安全管理精細化、精準化水平。

二、網格化管理對博物館消防安全的重要作用

（一）有效提升博物館消防安全管理效率

網格化管理是基于特定區域和范圍來成區、成片安排調度消防人員，以此來搭建起一個健全、完善的消防管理網絡系統，從而實現多用戶聯合防控火災的目標[2]。通過網格化管理能保證火災發生時，消防力量第一時間抵達現場開展救援，從而提高救援效率，控制火災損失。網格化管理能生動、客觀、清晰掌握博物館各個區域的動態，從而全面掌握網格內的火情、火勢以及人員概況，科學指導消防滅火工作。網格化管理的運用，不僅確?；馂木仍募皶r性、高效性以及安全性，還能有效預防網格區域內的火災隱患與危機，全面提升火災救援工作效率。

（二）有效提升博物館消防安全監督效率

網格化管理體系有利于監督效率的提升。例如，博物館借助網格化管理促進精細化排查，并通過網格化管理明確網格內的消防設施、人員等配置。博物館通過對網格范圍內的管理人員、負責人履職盡責情況的監督、約束來實現博物館消防安全監督、管控目標，從而拓展監督力度和深度，控制消防安全隱患，提升消防監督效率[3]。

（三）提高博物館消防安全協作效率

網格化管理意味著博物館要配設若干安全管理小組，組員、組長承擔不同的職責任務。例如，組長、組員分別負責所在網格區域的消防安全工作，實現區域間、各個用戶之間的聯合消防目標。一旦所轄網格存在問題，由網格負責人承擔相應的責任。網格組長及組員不僅要掌握網格的消防工作流程、步驟及重點等，還要熟悉網格內外的協作聯動流程，從而最大程度控制火災的發生[4]。

（四）有效提升博物館消防安全應急效率

網格化管理能通過網格對火災事故精準定位，明確具體的火災所處區域，從而使消防救援隊伍第一時間準確抵達消防現場。同時，網格化管理能憑借現代化高端信息技術、視頻技術、遠程智能化監督技術等廣泛搜集信息，來對火災現場做出全面、具體了解和掌握，進而按照上級指令與救援要求等提出針對性的解決對策，保證消防應急救援工作效率。

（五）有效提升博物館消防安全管控水平

網格化管理對不同網格的消防職責、任務等都劃分得十分細致、清晰，任何一個網格出現火災，各網格人員都能對照網格化管理的要求、內容和規范響應救援工作，從而提升火災事故響應處置效率。網格化管理有效解決了傳統消防管理救援模式聯動、協調難等問題，促進了防火安全管理的有序展開，形成了博物館消防安全人人重視、人人參與、上下一盤棋、內外一條心、齊抓共管保安全的工作格局[5]。

三、網格化管理在博物館消防安全的落地途徑

（一）責任先行，構建網格化責任管理體系

1.構建領導責任體系。博物館的消防安全事關行政部門和消防救援機構，構建博物館防火領導責任體系，就要明確行政管理部門、博物館和屬地消防機構等多方的領導責任，明確“一館多方”的責任范圍，對博物館消防安全管理領導的職責、管理范圍和工作內容等進行界定，并按照“誰主管誰負責、誰所有誰負責、誰使用誰負責”的要求，落實博物館消防安全的第一責任人責任、主體責任、監督責任和一崗雙責責任，構建橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋、不漏一人的消防安全責任體系[6]。

2.構建聯防責任體系。構建博物館消防安全聯防聯動體系，重在加強消防隊伍建設。消防隊伍組織分為外部和內部，內部要成立消防隊，專門負責博物館的消防安全工作，重點抓好日常消防隱患排查和防火救災應急演練，提升防火防災和應急能力。外部要加強與屬地專職消防救援機構的聯系，通過信息共享、資源共用、隊伍共建等措施，提升聯動聯防能力。

3.構建全員責任體系。博物館消防安全無小事，要確保博物館消防安全，必須構建全員責任體系，實現人人講安全、人人抓安全的良好局面[7]。全員責任體系通過明確每個崗位在安全生產中的職責和責任，確保職工群眾清楚自己的安全職責，并進行必要的培訓和資源支持。安全保衛部門要定期進行安全培訓和防火救災教育，提高職工群眾對預防火災事故的認識和技能。培訓內容應涵蓋安全規章制度、風險隱患排查、問題整改、事故應急處理、操作程序、風險評估、防火救災演練等方面。

（二）防范在先，加強網格化風險預防管理

1.加強全域風險管理。消防關鍵在消，核心在防。博物館任何一個點發生火災，都會影響全館安全。消防安全網格化管理要發揮網格的優勢，注重從防火防災的源頭抓起，通過找問題、查隱患、評風險、定措施等，建立火災風險隱患清單、風險隱患治理責任清單、風險隱患整改清單等，全力提升博物館風險評估管理質效。

2.加強全員預防管理。全員參與、全員預防、全員落實是網格化消防安全管理的重點。博物館要充分發揮消安委的職能作用，通過明確各層級、各崗位的安全消防責任，落實消防安全通報、會商研判、聯合檢查等工作機制，開展消防安全形勢分析、火災隱患排查、檢查反饋問題整改工作，推動全員消防安全管理責任落地見效。各單位、各部門的負責人要科學統籌安排好本單位、本部門的消防安全教育監督管理工作，使職工群眾切實把思想和行動統一到網格化消防安全管理的各項工作上來。

3.加強消防器材管理。工欲善其事，必先利其器。消防器材在博物館網格化消防安全管理中起到重要作用。在網格化配備消防器材的同時，要重點抓好消防器材和實施的日常維護保養工作，通過開展集中培訓、集中研學、交流輔導等方式，促進全員認真研究網格內的消防器材裝備結構，切實做到裝備管理的“三懂四會”，使職工群眾全面掌握消防器材裝備的基本原理和使用規范，提高使用熟練度，避免因操作失當引起裝備損壞。同時，還要與消防器材廠家建立良好的溝通協調機制，為博物館消防救援等提供強有力的技術支撐，及時消除消防器材故障隱患，確保裝備始終處于良好狀態。

4.加強安全用電管理。電氣失火猛如虎，安全用電無小事。電氣失火或線路短路引發的火災是博物館消防的重點。網格化管理重在督促博物館安全保衛部門制定安全用電管理辦法，明確各網格安全用電行為、節能減耗、用電設備備案、用電管理責任等，嚴格執行安全用電隱患報告制度，定期組織開展檢查監督，對安全用電管理不力、隱患排查不到位、遇有突發事件報告不及時的網格進行通報，嚴格追究相關責任人責任。各網格要全面評估本網格用電安全風險，每年至少開展一次電氣和線路安全檢測維護，嚴查嚴控用電超負荷、私拉亂接電線、私自使用大功率電器等問題。

（三）立足實戰，提升網格化防災救援能力

1.提升火災風險預報能力?；馂氖鹿侍幹玫年P鍵在于早發現。博物館在加強日常安全隱患排查的基礎上，要修訂完善火災事故等監測預報方案，做好監測數據和預報預警信息共享，加強火災事故監測設施檢查維護，確保測得準、報得快。依托網格化管理平臺，豐富火災預警手段，發揮人力優勢和科技信息化優勢，通過應急廣播、預警信息平臺、手機短信等預警手段，確?；馂念A警信息第一時間到部門到職工，為組織滅火救援工作搶得先機。

2.提升應急指揮調度能力?；馂陌l生后，要指揮救援人員及時撲滅大火，就必須做到精準指揮調度。要實現這一目標，就要提升應急指揮調度能力[8]。因此，要依托網格化管理系統，健全博物館火災信息數據獲取共享機制，有效對接各方應急資源數據，建設貼近實戰、基于“一張圖”“一盤棋”“一條心”的應急指揮平臺，實現火災事故等信息資源的互聯互通、共享共用。博物館通過加強信息平臺多源信息接入、評估分析、會商研判等措施，確保應急指揮調度系統反應靈敏、上下聯動、決策科學、調度高效，保證一旦發生火災事故，能夠及時發現、精準定位、科學應對、及時撲滅。

3.提升火災應急救援能力。火災應急救援包括火場評估和火勢控制。博物館要未雨綢繆，提前針對電氣火災、燃油火災、雷電火災場景分別編制應急預案、應急處置工作方案、處置程序流程圖、操作手冊，達到應急指揮上下貫通，一體化推進?；馂陌l生后，利用網格化管理平臺，第一時間確定火災類型，使救援人員了解火源的性質和火勢的發展，以最佳的救援策略和方式開展救援工作，包括使用何種介質的滅火器材和噴水設備等，確保第一時間將火勢控制在可接受的范圍內。同時，還要利用網格化管理平臺，幫助博物館游客迅速疏散和開展醫療援助救護工作，最大限度減少火災造成的損失，保護人民群眾生命財產安全、博物館文物和場館安全。

結語

安全生產只有起點沒有終點。博物館必須深刻認識消防安全管理的重要性，時刻保持警惕，以對單位、職工群眾極端負責的精神，持續健全完善消防防火網格化管理體系，壓實安全責任，傳導安全壓力，細化安全措施，牢牢守住安全底線，才能以高質量的安全管控助力博物館高質量發展。

參考文獻

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