黨的十八大以來,我國農機事業取得長足進展,農機裝備水平不斷提升,農業生產效率顯著提高,在當前農業大生產環境下,采用創新方法推動農機推廣工作開展,對加快基層農業生產非常重要。
一、當前基層農機推廣現狀
有推廣,才有應用。我國是農業大國,但基層農業生產上偏重于勞動力投入,對農業機械化的認知欠缺。隨著科學技術的發展,人們對農業現代裝備有了更加深刻地認識,各種類型的農業機械大量出現,基層農機推廣工作整體形勢向好,對提高農業生產效率和減輕農民生產負擔起到非常重要的作用。
(一)農機推廣機構工作扎實。在糧食作物農機推廣,經濟作物、漁業、畜牧業及農產品加工等領域的研究等方面均取得了可喜成效,從而提升了農業機械化整體水平,推動了農業生產可持續發展。
(二)推廣隊伍建設初具規模。各地農機推廣機構吸納了較多的專業人才,夯實了農機推廣工作的基礎。農機推廣與基層實踐的結合更為緊密,各種類型的送技術、送知識進農村、下基層活動相繼開展,為農機推廣應用創造了條件。
二、基層農機推廣存在的問題
(一)農機推廣體制有待健全。現有農機推廣機制存在較大的局限性,其主要工作為收集統計當地農機設備購置和使用情況。在推廣過程中側重于設備功能與優勢的講解,并未重視農機傳播的必要性,忽略了對農民系統的技術指導,致使多數農民只了解機械的簡單操作,不能充分發揮農機設備的效用,難以滿足新時期現代農業發展的各項需求。一些農機推廣機構沒有建立起完善規范的工作機制,沒有定期開展推廣工作,存在“一陣風”現象,這些問題影響了推廣效果,不利于提高基層農業機械化水平。
(二)相關人員專業能力不足。從事推廣工作的人員專業知識相對匱乏、專業技能較為欠缺,有些技術人員僅僅依靠經驗進行農機操作指導,難以保障推廣工作的實效性。另外,基層農機推廣人員數量較少,“供不應求”,機構不重視人才引進,現有農機推廣人員年齡偏大、知識老化,在農機推廣方式、主動性和創新性方面落后于時代。
(三)資金不足。與其他產業相比,政府在農業機械化推廣方面的投資力度相對薄弱,現行優惠政策以及專項資金主要用于支持農民購置中小型農機設備。
三、新形勢下加快基層農機推廣的創新路徑
(一)改善農機推廣工作環境。工作環境直接影響農機推廣人員的積極性。要加快計算機等硬件設施配備,保障農機推廣人員的信息溝通和互動交流,使農機推廣人員更加詳細地掌握各地區農機推廣情況。要加快對大數據技術的應用,對各種農機推廣方面的數據信息進行更加深入地分析和研判,找準推廣工作的不足之處,采取針對性地應對策略。
(二)落實保障經費,確保專款專用。在政府財政預算中,要優先保證農機新機具、新技術推廣經費,對重點推廣項目,要重點支持,并嚴禁挪用推廣經費。
(三)提升農機推廣隊伍綜合素質。推廣人員的文化素質和專業技術素質直接影響著農機推廣工作質量和效益。要制訂政策,讓更多的年輕專業技術人才加入推廣隊伍,增強基層推廣活力,組織推廣人員到農業機械化水平較高的地區觀摩學習,交流經驗、學習他們的方式方法,以此促進本地區農機推廣工作。
(四)改進農機推廣宣傳方式。以往在農機推廣上,主要是借助人力宣傳,發放各種宣傳材料、懸掛橫幅等,這些宣傳方式覆蓋面比較有限。當前,微信、抖音火爆,可以探索建立專門的農機推廣公眾平臺,方便農民使用手機查看各種農機推廣內容。農民可以在線咨詢各種農機問題,農機推廣人員可以在線解答。同時,農機推廣部門應進一步加大宣傳推廣網站建設,形成“網站+各種信息化平臺”推廣模式,輔之傳統宣傳方式,形成更好地推廣效果。
基層農機推廣工作的開展,對我國農業現代化發展具有極其重要的作用。相關部門應對基層農機推廣工作給予高度重視,并在實際作業過程中加強對基層農機推廣工作的調研,提高基層農機推廣工作效率推進農業現代化發展。
(作者單位:東明縣農業機械服務中心)