穩(wěn)住就業(yè)基本盤 激發(fā)創(chuàng)業(yè)新活力

2023年，江蘇省鎮(zhèn)江市以實現(xiàn)更高質(zhì)量充分就業(yè)為目標(biāo)，堅持戰(zhàn)略推進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，持續(xù)落實落細(xì)穩(wěn)就業(yè)政策、多措并舉支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、加大力度扶持重點群體就業(yè)，全力以赴營造良好用工環(huán)境，讓就業(yè)服務(wù)工作成果質(zhì)量更高、服務(wù)企業(yè)溫度更暖、居鎮(zhèn)群眾獲得感成色更足，推動各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效新進(jìn)展。

助企紓困" " 穩(wěn)崗擴(kuò)崗促進(jìn)就業(yè)

落實落細(xì)就業(yè)政策" "堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，加快落實省政府《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)運行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)增長促發(fā)展添動能的政策措施》等政策文件，大力推行“免審即享”“直補(bǔ)快辦”經(jīng)辦模式，為企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗提供有力支撐。扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目招引“攻堅突破年”活動，啟動全市人社部門“聚力項目攻堅助力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”十大行動。全年共為4.21萬家企業(yè)減收失業(yè)保險費3.31億元；擴(kuò)展合作銀行范圍，累計向符合條件的1295家民營企業(yè)發(fā)放“蘇崗貸”32.22億元；向1052家企業(yè)（吸納3573名高校畢業(yè)生）發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助535.95萬元；分別發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、招用高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼417萬元、338萬元。

保障企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗" "全力打造“暖企惠民人社行‘鎮(zhèn)’好就業(yè)‘365’”人社服務(wù)品牌，成立人社助企發(fā)展先鋒專班，落實用工服務(wù)專員聯(lián)系制度，建立“企業(yè)吹哨、部門報到、市縣聯(lián)動”用工保障服務(wù)機(jī)制。拍攝云端探企送崗系列節(jié)目，為重點企業(yè)、重大項目提供上門服務(wù)。全年舉辦招聘活動400余場次，全市近9000家企業(yè)提供27萬個招聘崗位，累計達(dá)成就業(yè)意向18萬人次。春節(jié)期間，開通外來務(wù)工人員“點對點”包機(jī)、專列、包車，為外來務(wù)工人員搭建便利橋梁。

推進(jìn)勞務(wù)引進(jìn)對接" "創(chuàng)新開展“拓圈擴(kuò)面就在鎮(zhèn)江”勞務(wù)招引專項行動，深耕東北、西南等人力資源豐富地區(qū)，拓展勞務(wù)協(xié)作朋友圈，擴(kuò)大用工對接招引面。在全國10多個省份40多個縣市建立了52個勞務(wù)引進(jìn)基地和工作站，先后組織300余家重點用工企業(yè)，赴陜甘滇豫等勞務(wù)輸出大省開展勞務(wù)協(xié)作和校企合作招聘會40余場次，提供就業(yè)崗位4萬余個，引進(jìn)外來勞動力9.7萬人。

加強(qiáng)企業(yè)用工指導(dǎo)" "定期舉辦用工動態(tài)監(jiān)測工作專場研討、市區(qū)企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測信息員業(yè)務(wù)能力提升等活動，全面提升企業(yè)用工監(jiān)測頻次，確保用工調(diào)度保障精準(zhǔn)有效。依托就業(yè)基層黨組織，與企業(yè)定期聯(lián)絡(luò)，共同舉辦節(jié)日暖心等相關(guān)活動，構(gòu)建人社、企業(yè)、勞動力資源三方常態(tài)化聯(lián)系網(wǎng)。舉辦“留鎮(zhèn)過年，人社關(guān)懷”等活動。通過發(fā)送拜年信函等形式，讓外來務(wù)工人員感受到來自人社部門的溫暖。

暖心幫扶" "促進(jìn)重點群體就業(yè)

開展精準(zhǔn)就業(yè)援助" "健全失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、生活保障聯(lián)動機(jī)制，印發(fā)《2023年就業(yè)困難人員就業(yè)援助專項行動方案》，實施“分層分類”“一人一策”精準(zhǔn)幫扶。常態(tài)化開展2023年春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月等專項行動，建立企業(yè)用工需求、人力資源供給、用工服務(wù)專員、政策落實等“四張清單”，累計走訪摸排重點群體4000余人，提供就業(yè)援助服務(wù)1.6萬人次，落實各類就業(yè)補(bǔ)貼1.8億元。全市還開發(fā)了各類公益性崗位3200余個，為困難人員提供就業(yè)托底保障。針對重點就業(yè)群體開通“紅色電波”點對點推送崗位信息達(dá)4萬條。扎實做好靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼審核、管理。全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.4萬人，零就業(yè)家庭連續(xù)216個月保持動態(tài)清零。

促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)" "持續(xù)開展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”等活動，落實支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生“聚鎮(zhèn)”、青年人才“歸雁”等政策，編印《鎮(zhèn)江市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指南（2023版）》，提供不斷線服務(wù)。認(rèn)真落實“1311”就業(yè)服務(wù)機(jī)制，確保離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制調(diào)查率達(dá)100%，就業(yè)去向落實率達(dá)92%以上。為符合條件的2325名畢業(yè)生提供每人1500元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

打造網(wǎng)格化就業(yè)服務(wù)平臺" 建成全省首批、全市首家零工市場，定期面向快遞員等新業(yè)態(tài)勞動群體開展專場招聘活動30余場，累計為6000余人提供各類就業(yè)服務(wù)。制定出臺了《鎮(zhèn)江市標(biāo)準(zhǔn)化“家門口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè)實施方案》，明確建站標(biāo)準(zhǔn)、功能定位，科學(xué)指導(dǎo)基層開展就業(yè)服務(wù)工作，建成北固山社區(qū)等首批10個“家門口”就業(yè)服務(wù)站，滿足困難群眾“就近辦、馬上辦”需求。

提質(zhì)增效" "激發(fā)創(chuàng)業(yè)富民活力

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)" "全面開展“創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化”“創(chuàng)業(yè)主體培育”“創(chuàng)業(yè)政策扶持”等八大行動計劃，培育扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。依托省一體化平臺，對符合領(lǐng)取一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策的人員，主動進(jìn)行摸排、宣傳、辦理，做到“應(yīng)享盡享”。用足用好創(chuàng)業(yè)扶持政策，全年實現(xiàn)扶持創(chuàng)業(yè)17000人；累計發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼404萬元，惠及1261人；開展富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資質(zhì)審核6812人，共計5.9億元；累計推薦申報省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目266個。高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推動創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)優(yōu)化升級。

擦亮“創(chuàng)響鎮(zhèn)江”品牌" "進(jìn)一步健全覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化鎮(zhèn)江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“軟環(huán)境”。每年開展創(chuàng)業(yè)典型宣傳活動，評選出年度10名創(chuàng)業(yè)明星。成功舉辦第六屆“創(chuàng)響鎮(zhèn)江”創(chuàng)業(yè)大賽，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)“進(jìn)高校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家鎮(zhèn)江行等活動10余場，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新交流、資源共享。

轉(zhuǎn)型升級" "提升就業(yè)服務(wù)水平

打造專業(yè)化工作隊伍" "聯(lián)合組織、編辦、財政等部門出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺公共服務(wù)能力建設(shè)的意見》，促進(jìn)基層就業(yè)服務(wù)平臺實現(xiàn)有歸口機(jī)構(gòu)、有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、有專門人員、有培訓(xùn)體系、有激勵機(jī)制、有多元服務(wù)“六有”標(biāo)準(zhǔn)。在全省率先出臺《政府購買基層基本就業(yè)公共服務(wù)實施意見》，加大政府購買公共就業(yè)服務(wù)力度。組織基層勞動保障協(xié)理員開展專題培訓(xùn)、技能練兵比武活動。

推進(jìn)數(shù)字化就業(yè)服務(wù)" "積極打造“就在鎮(zhèn)江”公共就業(yè)服務(wù)品牌，提升鎮(zhèn)江市公共就業(yè)服務(wù)水平。開發(fā)、上線“就在鎮(zhèn)江”支付寶小程序，整合全市招聘崗位信息，實現(xiàn)人崗匹配功能，打造“零工求職”板塊，完成失業(yè)人員崗位智能匹配和推送模塊基礎(chǔ)開發(fā)、人員職業(yè)生涯發(fā)展畫像等模塊開發(fā)，為市民提供“指尖求職”新渠道。依托“鎮(zhèn)江就業(yè)創(chuàng)業(yè)”抖音視頻號，組織開展“云端探企”“直播帶崗”等線上活動40余次，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，提升一站式求職招聘服務(wù)能力。

開展精準(zhǔn)化就業(yè)監(jiān)測" "實施公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，建立全口徑企業(yè)用工實名制信息監(jiān)測庫，實現(xiàn)鎮(zhèn)江市4.2萬戶企業(yè)實時動態(tài)監(jiān)測，及時反映人力資源市場供求和重點企業(yè)用工變化，形成一個監(jiān)測、預(yù)警、處置、幫扶、重新就業(yè)的閉環(huán)服務(wù)鏈，有效防范規(guī)模失業(yè)風(fēng)險。完成用工登記監(jiān)測分析模塊開發(fā)，實現(xiàn)“就業(yè)監(jiān)測云平臺”展示系統(tǒng)遷移至“人社業(yè)務(wù)全景平臺”就業(yè)子平臺，實現(xiàn)移動端查詢。

2024年，鎮(zhèn)江市將進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)職能，推進(jìn)基本服務(wù)均等化、重點群體服務(wù)精準(zhǔn)化、服務(wù)主體多元化。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)下沉。通過基層人社平臺購買就業(yè)公共服務(wù)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，及時提供公共就業(yè)服務(wù)，努力推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，為在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上譜寫“鎮(zhèn)江很有前途”新篇章貢獻(xiàn)力量。