打好服務組合拳讓百姓端穩“就業飯碗”

民之所盼、施政所向。近年來，河北省張家口市人社局堅持以人民為中心，著眼就業大局、穩定就業大勢，開拓思路、主動作為，創新開展基層就業服務，推動實現高質量充分就業，讓老百姓穩穩端住“就業飯碗”

黨建引領

創新就業服務

“真沒想到，易地搬遷后，不僅住上了樓房，還在家門口就能工作！”家住張家口市尚義縣恩澤苑社區的小劉，參加了社區免費組織的美容、美甲就業技能提升培訓，如今，她已經自己干上了自己心儀的美業。

易地搬遷居民入住社區之后，如何讓居民穩得住、能致富？就業服務是重中之重。

尚義縣恩澤苑社區，以黨建引領為“線”，大力推進易地搬遷后續就業服務工作，充分發揮社區基層就業服務第一線作用。社區領導班子創新思路，把黨組織建在就業服務網格上。社區創新性在就業服務方面構建了“黨支部書記+黨小組組長+就業服務網格員+住戶”的運行體系，充分發揮黨員先鋒作用，做到每棟樓培養1名以上黨員身份的就業服務網格長，形成“一戶帶一樓、多樓帶一片、一片帶整體”的就業服務格局。

“通過精細摸排夯基礎，精準對接搭平臺。”恩澤苑社區負責人介紹，通過就業服務網格化管理，入戶摸排，深入了解居民就業需求，建立了《勞動力信息臺賬》和《勞動力需求臺賬》，同時就業服務中心匯總收集鎮區周邊用工單位信息，建立《用工單位臺賬》《用工信息臺賬》。通過四個臺賬的建立達到雙向推薦，為社區的居民搭建了一個供需信息實時發布，同時實行勞務對接的一體化平臺，共為251名就業困難居民免費舉辦美容、美甲、插花等7期就業技能提升培訓班，精準幫扶451人實現就業。

細心貼心暖心的基層就業服務贏得了民心，像恩澤苑社區一樣創新開展基層就業服務的例子不勝枚舉。張家口市人社局以政治引領、生態引領、組織引領、活動引領為主線，通過發揮基層黨組織黨的思想政治工作優勢，不斷強化黨員先鋒意識和支部黨員的組織認同、情感認同，從而有效提升基層黨支部的凝聚力、戰斗力，發揮黨員先鋒模范作用并積極投身基層就業服務工作。

強基增效

提升服務能力

近年來，張家口市人社局以基層公共就業服務業務培訓作為“突破口”，出實招、下功夫，完善基層就業創業工作長效機制，推動基層就業服務質量提升，實現精準發力。

采取“參加業務競賽+能力提升培訓”的模式，舉辦了基層就業服務能力提升培訓，培訓采取集中線下培訓和線上“騰訊會議”培訓相結合的方式，著力從“黨的二十大報告解讀”“職業道德和基層服務禮儀”“職業指導與就業服務”等內容進行了基層公共就業人員能力提升培訓。期間，還舉行了基層就業服務工作研討，就基層就業創業服務過程中遇到的困難和問題進行互動交流。“通過培訓，基層公共就業服務人員對各項就業創業政策有了更深入的理解，服務能力水平得到進一步提升。”橋東區工業街街道辦事處綜合服務中心主任田坤說。

勞務品牌

打造“就業名片”

去年10月下旬，張北縣饅頭營鄉新地灣村52歲的徐玉夫婦，又坐車前往北京，當起了司爐工。七年前，徐玉夫婦抱著試一試的心態，報名參加了張北縣就業服務局開設的燃油燃氣司爐工培訓班，經過一個多月的學習，成為正式的司爐工。“到今年三月，我們在北京當司爐工，停暖后再回到村里，一個取暖季，兩人能掙4萬多元，到今年已經七個年頭，生活越來越富裕。”徐玉夫婦滿臉笑容。

勞務品牌創建，是助力鄉村振興、提高產業集聚度、促進就業增收的有力抓手，張家口市重點聚焦全市體育文化旅游、冰雪、大數據、可再生能源、現代制造、綠色農牧6大產業，懷安縣汽車產業集群、張北縣新能源產業集群、張北縣大數據產業集群、懷來縣葡萄酒產業集群4個省級重點縣域特色產業集群，實施“勞務品牌發現培育計劃、發展提升計劃和壯大升級計劃”，精心打造一批能夠體現張家口地域特色、具有廣闊發展前景和市場競爭力的勞務品牌。

“張北司爐工”“張家口動漫人”享譽全國；“赤誠供暖人”“張北‘風光’云服務”“崇禮冰雪服務人”“懷來葡匠”“張垣汽車智造人”等成為省級勞務品牌中的“金字招牌”。據統計，張家口市建立了41個勞務品牌建設項目目錄信息庫，19個縣（市、區）均創建至少一個特色勞務品牌，形成了“各縣（區）有特色，各縣（區）有品牌”的發展格局。其中，2個獲得國家級榮譽稱號；5個成為省級勞務品牌；20個市級勞務品牌。勞務品牌建設三年來，累計帶動城鄉勞動力就業15.16萬人；近一年帶動就業4.7萬人。

創新模式

解決零工就業

“這個零工驛站真好！幫助我找到了打工顧家兩不誤的工作，感謝驛站工作人員的幫助。”李生蕓只有初中學歷，而且年齡較大，之前在超市打工，每天的工作超負荷，身體吃不消，而且不能在節假日照顧兒子，所以僅干了10多天就辭職了。由于年齡大，此前多次嘗試務工均告失敗。不久前，她來到“零工驛站”求助，驛站根據她的實際情況和需求，將她推薦到就近的單位食堂打工，很快就上手了這份工作，既帶來了收入，又兼顧了家庭。

基層公共就業服務平臺在促進就業再就業、協調勞動關系、建立完善的社會保障體系等方面發揮著重要作用。為更好的發揮這平臺的作用，推進當前基層公共就業服務工作向縱深發展，解決好用工市場面臨的兩難問題，讓農民工、就業困難人員、靈活就業人員與崗位實現更快、更便捷、更低成本的匹配和對接，張家口市推動建設了覆蓋全域、服務城鄉的基層公共就業服務平臺市、縣級“零工市場”+街道、社區“零工驛站”就業服務新模式。市人社局在統一名稱、統一標識、統一服務功能、統一設置等方面持續用力，通過推進標準化、規范化建設，不斷延伸公共就業服務觸角，為廣大企業和就業者搭建更加完善的供需橋梁，做實做好公共就業服務，支持多渠道靈活就業。張家口市人社局牽頭搭建了“垣崗在線”就業創業服務平臺，19個縣區全部建成零工市場，各鄉鎮、街道社區建設“零工驛站”160多個，為求職者與用人單位搭起了一座座暖心橋梁，也促進了百姓多渠道就業增收。

就業是民生工程，民生連著民心。就業局勢穩定成為民生改善的堅實基礎和社會穩定的“壓艙石”。目前，張家口市“零工市場”發布用工信息2215條、零工信息3306條，靈活就業3025人，讓用人單位“招工有途”，讓求職者“就業有助”。結合“垣崗在線”就業創業服務平臺嵌入的“零工市場”板塊提供線上服務，實施線上線下雙軌并行，不僅有效化解了招用零工難和零工務工難的問題，也為居民就業打通了“最后一公里”。