鄉(xiāng)村振興背景下高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的困境和突破路徑

在新時(shí)代，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題已然成為影響中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)質(zhì)量和效率的重要因素。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)的提質(zhì)增效、保持鄉(xiāng)村建設(shè)與城市建設(shè)的同向同行，我國(guó)發(fā)布了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以對(duì)鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)與支持。當(dāng)前，人才問(wèn)題是影響鄉(xiāng)村振興發(fā)展的主要問(wèn)題，高質(zhì)量人才的短缺嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村各領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。而高校畢業(yè)生作為高質(zhì)量人才的代表，推動(dòng)其返鄉(xiāng)就業(yè)是解決鄉(xiāng)村人才問(wèn)題的關(guān)鍵途徑。基于此，本文以鄉(xiāng)村振興為研究背景，對(duì)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的困境和突破路徑進(jìn)行了全方位的研究，旨在為緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力、解決鄉(xiāng)村發(fā)展人才短缺問(wèn)題、推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供一定參考與借鑒。

一、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的影響因素

（一） 個(gè)人因素

個(gè)人因素是影響高校畢業(yè)生是否返鄉(xiāng)就業(yè)的主要因素，高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿往往與個(gè)人的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、能力水平以及思想觀念有關(guān)。例如，部分高校畢業(yè)生從進(jìn)入高校學(xué)習(xí)之初就為自身樹(shù)立了努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)、提高綜合素質(zhì)以在城市生存和立足的目標(biāo)，所以他們很大概率會(huì)在畢業(yè)后留在高校所在城市或其他城市就業(yè)，或選擇讀研、讀博繼續(xù)深造以獲得更強(qiáng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。而另一部分高校畢業(yè)生深受家鄉(xiāng)風(fēng)土文化的影響，將進(jìn)入高校的目標(biāo)定為完善自我以投入家鄉(xiāng)建設(shè)工作并推動(dòng)家鄉(xiāng)振興，所以他們?cè)诋厴I(yè)之后則會(huì)選擇返鄉(xiāng)就業(yè)。此外，個(gè)人因素不僅會(huì)影響高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿程度，而且會(huì)對(duì)其今后的就業(yè)工作積極性有所影響，自愿返鄉(xiāng)就業(yè)的畢業(yè)生往往比因多種因素而被迫返鄉(xiāng)就業(yè)的畢業(yè)生在工作時(shí)具有更積極的工作熱情以及更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。

（二） 家庭因素

家庭是個(gè)人生存、成長(zhǎng)的主要環(huán)境，家庭環(huán)境會(huì)在無(wú)形之中對(duì)個(gè)人發(fā)展產(chǎn)生影響。由此，家庭因素同樣是影響高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的重要因素。由于父母的工作職位、工資情況、學(xué)歷高低不同，家庭成員的構(gòu)成也有所差異，所以家庭對(duì)于高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的影響也是互異的。舉例而言，部分經(jīng)濟(jì)條件較差的家庭，希望子女能夠在外面打拼以謀求更好的生活條件，擺脫貧困的現(xiàn)狀；而部分經(jīng)濟(jì)條件較好并在家鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)的家庭，則更偏向于子女畢業(yè)后返鄉(xiāng)就業(yè)，父母既能利用人脈關(guān)系以及地區(qū)資源來(lái)為子女提供較為穩(wěn)定的工作，又能讓子女長(zhǎng)期陪伴在自己身邊。

（三） 社會(huì)因素

由于個(gè)人和家庭都是社會(huì)的組成部分，個(gè)人因素與家庭因素往往會(huì)隨著社會(huì)因素發(fā)生變化，因此社會(huì)因素是影響高校畢業(yè)生是否返鄉(xiāng)就業(yè)的最廣泛因素。社會(huì)因素主要分成兩部分，一是社會(huì)輿論，二是就業(yè)環(huán)境。從社會(huì)輿論方面看，社會(huì)輿論是廣大人民群眾主流意見(jiàn)與想法的凝聚與體現(xiàn)，會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念、就業(yè)想法產(chǎn)生影響；良好的社會(huì)輿論在一定程度上能夠引領(lǐng)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的風(fēng)向。從就業(yè)環(huán)境方面看，就業(yè)環(huán)境會(huì)影響高校畢業(yè)生工作地點(diǎn)的選擇，家鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)的就業(yè)環(huán)境，如豐富且穩(wěn)定的工作崗位、優(yōu)越且豐厚的薪酬待遇、舒適且完備的工作條件能激發(fā)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的積極性和自主性，有效提高返鄉(xiāng)就業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量和質(zhì)量。

二、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)存困境

（一） 高校畢業(yè)生缺乏返鄉(xiāng)就業(yè)意識(shí)

高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的順利完成具有重要意義。然而，當(dāng)前選擇返鄉(xiāng)就業(yè)的仍然是少數(shù)，鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展缺少大規(guī)模、高質(zhì)量人才的支撐，整體情況不容樂(lè)觀，而返鄉(xiāng)就業(yè)意識(shí)的缺乏是造成這一現(xiàn)象的關(guān)鍵原因。一方面，部分學(xué)生在進(jìn)入高校學(xué)習(xí)之時(shí)被豐富的校園活動(dòng)以及自由的校園生活所吸引，并沒(méi)有意識(shí)到職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性。加之高校將教學(xué)重點(diǎn)放在學(xué)生專業(yè)能力的提高上，對(duì)于職業(yè)規(guī)劃教育的開(kāi)展缺乏系統(tǒng)性的規(guī)劃與完善，導(dǎo)致部分學(xué)生漫無(wú)目的地度過(guò)了四年的大學(xué)時(shí)光，在臨近畢業(yè)時(shí)呈現(xiàn)出一種迷茫的狀態(tài)，無(wú)法確定自身的就業(yè)去向，沒(méi)有明確的返鄉(xiāng)就業(yè)目標(biāo)。另一方面，部分學(xué)生在接受高校教育之后將自身視為高質(zhì)量人才，認(rèn)為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和環(huán)境會(huì)限制其才能的施展，而且難以為其提供廣闊的發(fā)展空間和光明的發(fā)展前景，故沒(méi)能產(chǎn)生返鄉(xiāng)就業(yè)的想法，而是選擇留在大城市尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，高校宣傳教育力度的不足使得學(xué)生對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的了解不夠深刻，而且并沒(méi)有廣泛且穩(wěn)定的返鄉(xiāng)就業(yè)渠道，這也是高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)意識(shí)缺乏的重要原因。

（二） 返鄉(xiāng)就業(yè)受到社會(huì)輿論的束縛

當(dāng)前，社會(huì)輿論受到傳統(tǒng)思想的影響，主流輿論認(rèn)為高校畢業(yè)生在城市尋找工作優(yōu)于返鄉(xiāng)就業(yè)。一方面，高校畢業(yè)生始終被視為有能力、有智慧、有素質(zhì)的人才代表，而城市由于工作崗位多、人才需求量大、對(duì)高校畢業(yè)生的包容性和吸納力更強(qiáng)，進(jìn)而被社會(huì)大眾當(dāng)作高校畢業(yè)生的最佳就業(yè)地區(qū)。另一方面，社會(huì)大眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村的實(shí)際發(fā)展情況缺少全面且深入的認(rèn)知和了解，鄉(xiāng)村的人才需求與供給問(wèn)題被社會(huì)大眾忽視，加之高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的優(yōu)秀案例較少，以及宣傳力度不足，無(wú)法有效改變社會(huì)輿論的風(fēng)向。在這種社會(huì)輿論的影響下，多數(shù)個(gè)人和家庭的就業(yè)觀念發(fā)生了變化，大部分父母和身邊的親戚朋友會(huì)支持和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城市尋求就業(yè)機(jī)會(huì)、謀求發(fā)展空間，甚至還會(huì)質(zhì)疑高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的行為。由社會(huì)輿論引發(fā)的認(rèn)知偏差已然成為阻礙高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的主要困境，不利于滿足鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的人才需求，這對(duì)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了極強(qiáng)的限制。

（三） 鄉(xiāng)村就業(yè)環(huán)境與城市相比較差

就業(yè)環(huán)境是影響高校畢業(yè)生選擇留在城市就業(yè)或者返鄉(xiāng)就業(yè)的重要因素。當(dāng)前，由于城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，鄉(xiāng)村的就業(yè)環(huán)境與城市相比較差，主要表現(xiàn)在崗位結(jié)構(gòu)、薪酬待遇、工作條件三個(gè)方面。從崗位結(jié)構(gòu)方面看，城市中的崗位不僅數(shù)量多且類型豐富，能夠滿足高校畢業(yè)生的多樣化工作需求，可為其提供符合自身能力水平和性格特點(diǎn)的工作，而鄉(xiāng)村相對(duì)來(lái)說(shuō)提供的崗位較少，且崗位需求與高校畢業(yè)生的能力不匹配。從薪酬待遇方面看，城市與鄉(xiāng)村在工作性質(zhì)一致、工作時(shí)間相同的情況下，工資水平卻大相徑庭。城市的工資往往比鄉(xiāng)村的工資要高出不少，城市所提供的福利待遇如節(jié)日福利、工作獎(jiǎng)金等相較于鄉(xiāng)村更為豐厚。從工作條件方面看，一是硬件條件的差異，城市的基礎(chǔ)設(shè)施如交通、住房等相對(duì)鄉(xiāng)村較為完善，使得工作的便捷度大大提升；城市中的企業(yè)提供的工作設(shè)施更為完備和充足，能夠?yàn)楦咝．厴I(yè)生發(fā)揮才能提供充足的工具，而鄉(xiāng)村的大多數(shù)企業(yè)不具備這樣的優(yōu)勢(shì)。二是軟件條件的差異，城市中的企業(yè)為提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力通常有著完善的制度體系，包括管理制度、晉升制度、激勵(lì)制度等，而鄉(xiāng)村中的企業(yè)對(duì)員工激勵(lì)和晉升方面的制度建設(shè)相對(duì)不足，這也是導(dǎo)致返鄉(xiāng)就業(yè)沒(méi)有城市就業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生吸引力強(qiáng)的主要原因。

三、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的突破路徑

（一） 加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)教育，樹(shù)立正確的返鄉(xiāng)就業(yè)意識(shí)

就業(yè)教育的不完善和不充足，是高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)意識(shí)缺乏的重要原因。因此，為了突破當(dāng)前高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的困境，需要從高校就業(yè)教育入手，通過(guò)實(shí)效性教育來(lái)幫助高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的返鄉(xiāng)就業(yè)意識(shí)。首先，高校應(yīng)重視職業(yè)規(guī)劃教育的重要性，組織教師對(duì)職業(yè)規(guī)劃課程的開(kāi)展制定系統(tǒng)化方案并進(jìn)行貫徹落實(shí)。教師在課程中幫助學(xué)生養(yǎng)成職業(yè)平等的觀念，在此基礎(chǔ)上考慮自身的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行未來(lái)就業(yè)目標(biāo)的決定以及工作地區(qū)的選擇。其次，高校應(yīng)重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳教育，邀請(qǐng)相關(guān)學(xué)者以及鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)校園開(kāi)展講座，為學(xué)生普及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)知識(shí)，使學(xué)生對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和鄉(xiāng)村人才急缺的狀況有所了解，在激發(fā)學(xué)生責(zé)任心的同時(shí)增加其返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿。最后，高校應(yīng)重視對(duì)學(xué)生的實(shí)踐教育，定期組織學(xué)生到鄉(xiāng)村參與社會(huì)實(shí)踐，推動(dòng)其感受其中的鄉(xiāng)村文化和人文風(fēng)情，改變學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村的刻板印象和固定認(rèn)知。另外，充分利用學(xué)生的假期時(shí)間，開(kāi)展家鄉(xiāng)實(shí)習(xí)活動(dòng)，使學(xué)生在提高實(shí)踐能力、豐富工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)厚植鄉(xiāng)土情懷，以達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生家鄉(xiāng)建設(shè)責(zé)任感的目的。

（二） 加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳，改變當(dāng)前社會(huì)輿論風(fēng)向

對(duì)于當(dāng)前社會(huì)輿論給高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)造成的困境，政府應(yīng)做好宣傳工作，加大對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度，以此來(lái)引導(dǎo)社會(huì)輿論，將輿論方向轉(zhuǎn)變?yōu)橹С指咝．厴I(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)，并由此改變家庭和個(gè)人的就業(yè)觀念。首先，政府應(yīng)該與主流媒體展開(kāi)深度合作，通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新媒體結(jié)合的方式對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳，不拘泥于傳統(tǒng)文本，而是以文本、圖片、視頻相結(jié)合的形式增強(qiáng)宣傳的效果。宣傳的主要內(nèi)容除了自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)取得的重要成就和高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的優(yōu)秀案例之外，還應(yīng)包括當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際情況，鄉(xiāng)村遇到的人才困境，讓社會(huì)大眾在如實(shí)了解當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)發(fā)展前景的基礎(chǔ)上更為關(guān)注鄉(xiāng)村建設(shè)，將高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)視為解決鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生人生價(jià)值的重要渠道。其次，政府應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)對(duì)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的支持，以引導(dǎo)輿論風(fēng)向。例如，對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行生活方面的支持和鼓勵(lì)，為其解決基本的生活問(wèn)題，并且就工作、住房和社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題為其提供一定的優(yōu)惠服務(wù)。政府要加強(qiáng)與鄉(xiāng)村企業(yè)的對(duì)接，共同建設(shè)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行能力培養(yǎng)和工作引導(dǎo)，推動(dòng)其快速融入工作環(huán)境并取得顯著的工作成果。

（三） 加大鄉(xiāng)村政策支持力度，創(chuàng)造良好的鄉(xiāng)村就業(yè)環(huán)境

良好的鄉(xiāng)村就業(yè)環(huán)境能提高鄉(xiāng)村就業(yè)的吸引力，是突破高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)困境的不二法門。基于此，政府應(yīng)加大鄉(xiāng)村政策支持力度，從崗位結(jié)構(gòu)、薪酬待遇、工作條件等方面進(jìn)行鄉(xiāng)村就業(yè)環(huán)境的創(chuàng)造與完善。從崗位結(jié)構(gòu)看，政府應(yīng)發(fā)布優(yōu)惠的稅費(fèi)政策、土地政策，吸引多種類型的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)種類的豐富、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。政府還可以通過(guò)開(kāi)設(shè)相關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化基地、提供無(wú)息貸款等舉措支持和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)高校畢業(yè)生成為就業(yè)崗位的創(chuàng)造者和提供者，使就業(yè)崗位多樣化的同時(shí)更加符合高校畢業(yè)生的就業(yè)期望，以此吸引更多高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)。從薪酬待遇看，政府應(yīng)對(duì)吸納返鄉(xiāng)就業(yè)高校畢業(yè)生的企業(yè)進(jìn)行資金補(bǔ)助，推動(dòng)其提高工資水平，并引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，幫助企業(yè)在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)提高工資水平并加強(qiáng)福利待遇，以留住人才并吸引更多高校畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從工作條件看，政府一方面應(yīng)加大資金投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，創(chuàng)造便捷化的生活和工作環(huán)境；另一方面應(yīng)鼓勵(lì)鄉(xiāng)村企業(yè)學(xué)習(xí)城市優(yōu)質(zhì)企業(yè)在制度建設(shè)方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，完善企業(yè)的晉升、激勵(lì)等相關(guān)制度，從硬件、軟件方面入手來(lái)推動(dòng)工作條件的健全化。

綜上所述，在個(gè)人因素、家庭因素以及社會(huì)因素的影響下，高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)面臨著返鄉(xiāng)就業(yè)意識(shí)的缺乏、社會(huì)輿論的束縛以及城鄉(xiāng)就業(yè)環(huán)境的差異三大困境，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中缺乏足夠的優(yōu)秀人才，削弱了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展效率。為了快速解決當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展難題，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的高質(zhì)量達(dá)成，高校、政府以及企業(yè)都應(yīng)充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)各自的責(zé)任，通過(guò)對(duì)癥下藥、有的放矢、多措并舉的方式突破高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的困境，吸引一批批優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中去，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

【基金項(xiàng)目】2023年江蘇省高校