鄉村振興背景下生態宜居美麗鄉村建設的思考

摘" 要：從馬克思主義經典著作中的生態思想、鄉村振興和美麗中國任務的現實要求闡釋美麗鄉村建設的出場語境。但是當前美麗鄉村建設仍存在基層組織力量薄弱、基礎設施不完善、特色產業開發不足、農民主體認識不到位等問題，因此，從組織、設施、產業、文化和制度等方面提出探究路徑，有利于打造生態宜居、精神富足的美麗鄉村。

關鍵詞：鄉村振興；生態宜居；美麗鄉村；困境；路徑探究

Abstract： This paper explains the appearance context of beautiful rural construction from the ecological thought in Marxist classics， the realistic requirements of rural revitalization and the task of beautiful China. However， at present， there are still some problems in the construction of beautiful countryside， such as the weak strength of grass-roots organizations， imperfect infrastructure， insufficient development of characteristic industries， inadequate understanding of farmers， and so on. This paper puts forward the exploration path from the aspects of organization， facilities， industry， culture and system， which is conducive to building a beautiful village with ecological livability and spiritual prosperity.

Keywords： rural revitalization; ecological livability; beautiful countryside; predicament; path exploration

從“美麗中國”的提出到“美麗鄉村”的建設，體現了黨和國家一直為了人民對美好生活的向往而奮斗的決心，也取得了越來越多的成果。按照鄉村振興的總要求，以持續改善農村人居環境為目標，探索縣級區域鄉村發展為路徑，打造綠色生態宜居的美麗鄉村，也是實現社會主義現代化強國的重要舉措。

1" 美麗鄉村建設的出場語境

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對推進生態文明建設的決心是堅定不移的，對生態環境進行了全方位、全面性和全局性的保護也是一以貫之的，生態環境保護工作發生了歷史性、轉折性、全局性的變化，“美麗鄉村建設”作為“美麗中國”和鄉村振興戰略的重要組成部分，對于打造綠美鄉村、富美鄉村是必不可少的。

1.1" 馬克思主義經典著作中的生態思想

馬克思在《1844年經濟學哲學手稿》中分析生產對象的異化時指出，“沒有自然界，沒有感性的外部世界，工人就什么也不能創造。它是工人用來實現自己的勞動，在其中展開勞動活動，由其中生產出和借以生產出自己的產品的材料[1]”。他認為自然界為工人勞動提供生產原材料，如果沒有自然界工人就不能進行勞動為自己提供生存的保障，解釋了工人與自己勞動對象之間的關系，其中涉及物質生產勞動為生態問題提供解決思路，同時馬克思還批判了夸大人的能力而忽視自然制約的唯心主義自然觀，同時繼承了費爾巴哈自然觀中好的部分。《哲學的貧困》是將馬克思在1844—1846年間多篇著作觀點進行總結并公開發表的一部著作，其中馬克思認為“個人的活動與發展，總以一定的社會關系為依據[2]”。也就是說，人創造環境的同時環境也影響著人，人類具有主觀能動性，對于自然界的改造需要依照一定的客觀標準，把握適度原則牢記生態紅線，一旦人類破環了人與自然之間的和諧關系，這種生態環境被破壞，其后果是無法挽回的。

1.2" 美麗鄉村建設的現實要求

美麗鄉村建設一方面要注重“美麗”所蘊含的生態思想，轉變觀念，堅持“兩山”理論，認識到保護生態環境就是促進經濟發展。另一方面也要關注鄉村振興中的5個部分是密不可分的，而美麗鄉村建設也依靠產業、人才、文化、生態和組織各方努力，使鄉村鄉貌發生變化，提升鄉民的凝聚力，打造生態宜居的美麗鄉村。《鄉村建設行動實施方案》中指出“到2025年，鄉村建設取得實質性進展，農村人居環境持續改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展，農村基本公共服務水平穩步提升，農村精神文明建設顯著加強，農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強[3]”。因此，美麗鄉村的建設要充分體現為人民服務的宗旨，密切聯系群眾，滿足群眾的需求，要堅持事物發展的客觀規律，遵循農村自身發展規律，不能求快，另外還要充分挖掘農村的特色，用特色產業凸顯當地優勢。

1.3" 生態宜居美麗鄉村建設的重要意義

“美麗鄉村”是實現“鄉村振興”“美麗中國”的重要內容，是落實“生態文明”思想、推動新農村建設的一項重要措施。它不僅可以改善農村的居住環境和基礎設施，提供更好的教育、醫療、文化等公共服務，提升農民的生活品質和幸福感；還關注鄉村生態環境保護，推動農業生產方式的轉變和農村生態建設，提高農田水利設施和水環境管理水平，保護農村的自然資源和生態系統，實現農村可持續發展；還可以促進農村經濟發展，提升農村環境質量和鄉村形象，吸引更多的游客和投資，推動農村旅游和農產品銷售等產業的發展，帶動農村經濟的增長，提高農民生活質量；也更加關注鄉村文化傳統傳承，挖掘鄉村特色文化資源，保護和傳承鄉村的歷史文化遺產和傳統鄉俗[4]，促進鄉村文化的繁榮和傳統文化的傳播，增強農民的文化自信和鄉土意識；美麗鄉村建設有助于推動城鄉融合發展，拉近城鄉差距，實現城鄉資源要素的有機流動和優化配置，推動農村和城市的互補發展。

2" 當前生態宜居美麗鄉村建設面臨的困境

一直以來美麗鄉村建設受多方因素的影響，包括人才力量、基礎設施、特色產業和農民主體素質等，解決好這些問題不僅有利于農業農村現代化邁出新步伐，還為盡快實現城鄉一體化發展添磚加瓦。

2.1" 基層黨組織力量薄弱、行動力不足

基層黨組織力量薄弱首先是黨員先鋒模范作用不明顯。盡管有些黨員在思想上向黨組織靠攏，但是在言行和工作等方面都未能起到示范作用，感染其他黨員和群眾，還有一些黨員因為農村的生活和工作條件相對艱苦，不愿意深入農村，未起到良好的示范作用。所以基層黨組織力量的建設與美麗鄉村建設的目標還不匹配。其次，基層黨建主體責任缺失，相關政策落實不到位。部分黨員對當前新形勢下黨員教育管理的相關制度政策還存在觀望態度，學習積極性不高，以各種借口推辭，在黨員教育工作中，雖然制定了相關的制度和措施，但大多是停留在口頭，沒有真正地落實。最后，黨員教育培訓質效不足。僅以傳播上級精神、完成上級下達的目標任務為準，長期采取“學習、討論、總結”的套路教育，不把握黨員的學習需求，不傾聽黨員的學習心聲，缺乏個性化和差異化，影響了黨員參訓的積極性，達不到加強黨性鍛煉和提高認識的目的。

2.2" 部分農村的基礎設施不夠完善

受自然條件的影響，農村物質裝備明顯不足，對于建設生態宜居的美麗鄉村仍然受限。一是農業設施裝備水平依然較低，農村地區的農業機械化水平低，農田灌溉設施不完善，儲存和加工設施不足，影響了農民的生活質量和經濟收入。例如，水庫、塘壩等蓄水設施和機井、渠道等灌排設施配套不完善，耕種收綜合機械化率較低，部分山區和經濟作物種植還主要依靠人工作業。二是農村戶廁改造不健全。雖然做到了“一戶一廁”，但是村里的公廁設施缺少建后管護，部分廁屋墻、頂、門損壞或丟失，內部照明裝置和排氣管缺少后續維修，地面硬化有折損，廁所化糞池長期無人清理等。從一定程度上影響了鄉村環境的治理。三是農村地區的學校和教育相關設施相對不足，導致農村高素質人員匱乏，特別是在農業經營方面呈現老齡化和低素質化傾向，農民缺少科學合理使用農藥的指導，導致防治不當和防效低等問題，同時農藥包裝袋、藥瓶亂扔現象不同程度存在，對農田和環境造成了一定的污染。

2.3" 農村缺乏對特色產業的保護與開發

農村要依托獨特的地理優勢和現有的特色現代農業產業資源優勢，聚焦“綠色食品產業”和“綠色生態游”的發展新定位，謀劃特色產業發展。當前農村綠色食品產業方面存在產業化水平不高的問題，受自然氣候條件、市場運行等因素影響，農業新型經營主體培育發展不足，農業生產的組織化、標準化程度不高，另外農產品優質基地建設不足，“一村一品”的特色優勢不夠明顯，仍處于零、散、小的狀況，規模效應不夠突出。綠色生態游方面存在同質化嚴重、盲目開發等問題，一方面，農村當地的生態資源了解不透徹，對綠色生態游缺乏開發指導，市場定位不明確，綠色生態游的經營、管理和服務比較粗放，缺少像國家級景區那樣獨具特色的國際影響力和競爭力；另一方面人們對環保的認識和關注還不夠高，造成了大量資源環境的破壞。

2.4" 農民對綠色發展理念認識不到位

農民對綠色發展理念認識不到位主要表現在對環境保護、可持續發展、綠色農業產業技術等方面。農民可能存在不了解或不重視環境保護重要性的問題，對于農藥、化肥等農業生產所產生的污染問題沒有足夠的認識，另外農民還過度依賴傳統農業生產模式，忽視了農業可持續發展的重要性，缺乏對于資源的合理利用和生態平衡的意識，再次，部分農民仍沒有接觸到或了解到最新的綠色農業技術，仍然采用傳統農業生產方式，導致資源浪費和環境負擔增加。由于所處地理位置，農民的受教育程度較低，很難了解到市場對綠色農產品的需求，以及對于綠色發展理念的認可，因此在農業生產中沒有足夠的動力去轉向綠色發展。最后，缺乏政策和經濟支持，農民就無法進行綠色農業的改造和轉型，同時也缺乏相關知識和技能的培訓。

3" 鄉村振興背景下生態宜居美麗鄉村建設的路徑探究

3.1" 堅持基層黨組織引領，培養美麗鄉村的堅實后盾

習近平總書記對黨的建設和組織工作作出重要指示強調“堅持不懈用黨的創新理論統一全黨思想意志行動，不斷嚴密上下貫通、執行有力的組織體系，著力建強堪當民族復興重任的高素質執政骨干隊伍[5]”。在農村發揮基層黨組織的政治引領作用，也是為黨和國家事業保駕護航的重要支撐。首先要強健基層黨組織力量。以實施鄉村人才振興戰略為契機，切實加強農村基層人才建設，配齊配強人才隊伍。大力推進產業振興人才引進計劃，加強專家團隊建設和人才引進工作，建立各產業專項專家工作站，支持返鄉農民工、大學生、退役軍人和農村實用人才等興辦企業、合作社，采取“本土人才回流”“定向培養”“統籌招聘”等方式，在每個村培育出2～3名以上帶頭人，為農村基層隊伍儲備后續力量。其次要著力提升素質素養。堅持把黨的全面領導落實到鄉村振興各領域各方面各環節，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，組織縣級理論中心學習小組、地方“干部講堂”、青年干部培訓班、“萬名黨員進黨校”培訓、領導干部講黨課及領導干部能力素質提升班等教育形式。最后要建強戰斗堡壘。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，落實定期抓摸排、抓組建、抓規范的機制，完成地方基層黨組織全覆蓋篩選，確定先進黨組織、一般黨組織和后進黨組織，對個別軟弱渙散村黨組織進行整頓提升，同時設立黨建引領服務管理示范區，增強先進典型的示范作用。

3.2" 提供農村綠色基礎設施，改善美麗鄉村的物質環境

綠色基礎設施概念首次在美國提出，國外綠色基礎設施的研究側重于減緩氣候變化、改善環境與人體健康、提升綠色空間與綠色經濟、保護生物多樣性和構建綠色基礎設施體系等方面，而國內更側重于風景園林、生態系統服務、城市規劃等方面[6]。為農村提供綠色基礎設施，改善美麗鄉村的物質環境，首先要強化基礎設施保障。建設農村公路養護工程，實行公路路長制，對農村公路進行綠化；加快信息設施網絡建設，實施網絡基礎設施建設重點項目，建設通信鐵塔、通信基站等，實施自然村的光纖網絡項目建設，加快農村電網改造升級，持續優化網架結構，農村電網改造取得的顯著成效。其次深入開展人居環境整治。從“兩污”治理入手，摸排整改農村廁所革命，促進村容村貌有效提升，以構建長效管理機制為支撐，調動各方力量，扎實推進農村人居環境整治。另外，在垃圾處理方面，建成農村生活垃圾處理設施，配備專門的保潔員，完成戶廁改建，提高農村垃圾清運率、農村生活污水治理率、農村衛生廁所普及率、農膜回收利用率和畜禽糞污資源利用率等。最后持續推進禁養區和限養區養殖管理。對廢物排放不達標的養殖場進行整改，對不按時限整改達標的養殖場一律關停。對河流域周圍畜禽養殖散養戶采取新建或改建化糞池、肥水貯存池、堆糞便或積糞池，做好雨污分離管道或設施等，提高糞污利用率，嚴禁畜禽養殖污水直接排放到河流域。

3.3" 培育特色農村產業，提供美麗鄉村的生活環境

培育鄉村新產業新業態，帶動鄉村經濟發展。發展綠色食品在鄉村振興、質量興農、綠色興農和品牌強農等重點工作中發揮了積極的示范帶動作用，特別是為助力脫貧攻堅作出了重要貢獻[7]。農村地區農產品資源豐富，可以成立農副產品生產加工公司，建立牲畜養殖基地，水果采摘園等，重點培育家庭農場、示范合作社、龍頭企業等，對于農產品進行有機食品認證和綠色食品認證，打造綠色食品品牌，逐步縮小城鄉居民收入差距，實現一二三產結構比例優化。綠色生態游要依托良好的自然生態環境，以保護生態環境為前提，按照以保護促旅游、以旅游促發展、以發展促保護的思路，打造特色生態旅游品牌。首先，地方要積極申報創建農業產業強鎮、現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業現代化示范區和休閑農業重點縣等[8]。實施“田園綜合體”“鄉村振興示范基地”“鄉村產業融合發展示范基地”等重大工程。其次，發展休閑旅游農業。實施打造高品質鄉村旅游品牌體系，爭創鄉村旅游重點鎮、村，加快省級金牌旅游村、最美鄉愁旅游地等品牌創建。比如馬山縣采用“體育+旅游”的發展方式，以喀斯特地形為基礎，通過攀巖日、攀巖旅游等吸引全國各地的攀巖愛好者前來參賽，當地文旅局也帶領居民開發出一些衍生產品，如攀巖用品、戶外用品等，以“一產帶多產”的方式促進地方經濟的發展。力圖打造中國特色生態文明的名片展示美麗中國形象，以五岳、九寨溝、西湖等世界自然遺產為典型，向世界展示中國的生態智慧和中國綠色資源保護方案。

3.4" 積極探索村民集體文化活動，營造美麗鄉村的精神環境

村民集體文化活動不僅可以促進村民之間的交流和溝通，增強彼此的聯系和凝聚力，還可以傳承和弘揚本地的傳統文化，提高村莊的知名度和形象，吸引外部的資源和支持。一是組織具有特色的文化活動。比如貴州的“村超”“村BA”，榕江足球從上世紀40年代傳入，不少村民都是踢球的第三代，他們球場上的身姿繪就了美麗的幸福鄉村畫卷，“村超”也吸引力不少外地游客，比賽間隙還為游客們展示了少數民族歌舞、民族特色美食等，這次活動打響了“村超”的知名度，也讓榕江村民感受到了足球的快樂和純粹。二是向村民宣傳環保意識。充分發揮電視、廣播、報刊和網絡等媒體作用，引導村民了解環保的目的、意義和相關政策。通過完善村規民約、編制宣傳冊、張貼宣傳畫等方式，倡導保護環境，綠色發展，引導群眾形成良好的生活習慣，從源頭減少樹立綠色發展理念。還可以通過村務公開欄、大喇叭、農村集市等平臺進行綠色發展相關知識政策宣傳，在各個村莊路邊墻體上繪制干凈、整潔的美麗鄉村畫卷，進一步引導村民轉變觀念、革除陋習，樹立文明節儉、生態環保的鄉村新風尚。三是感悟領袖情，宣講重要精神。通過講述習近平總書記對“三農”工作的重視、在全國各地視察時對農業的重要指示，讓百姓感受人民領袖的人民立場、當擔情懷和價值追求，宣傳好、闡釋好黨的理論和路線方針政策，教育引導各族群眾發自內心感恩黨、感恩總書記，堅定不移地聽黨話、跟黨走，感悟領袖真情。還可以組織村民學習黨的二十大報告精神，深刻認識黨的二十大重大意義，持續推動黨的二十大精神入耳入腦入心，以實際行動聽黨話、跟黨走，為奮進新征程、建功新時代注入強大精神力量，展鄉村振興之夢。

3.5" 制定完善的評價細則，建立美麗鄉村的示范標準

為了全面推進鄉村振興任務，深入扎實推進美麗鄉村建設，各鄉鎮、村莊要著力改善城鄉面貌和人居環境，立足資源稟賦優勢，遵循綠色發展理念，全面提升城鄉人居環境和人民生態福祉。以農村自然生態保護、綠化美化和生態產業3個方面為分類，規范評判細則。在農村自然生態保護方面，重點關注農村山水林田湖草沙等自然生態資源等有效保護，人文景觀與自然景觀相協調發展的鄉村風貌保護，關注護村林、風景林、古樹名木等自然植被的復壯措施、專人管護、掛牌保護和古村落、古名居、古建筑等人文歷史遺跡的保護與傳承。在綠化美化方面，要注重編制科學合理的鄉鎮及村莊規劃，在鄉鎮及村莊規劃中合理布局綠化空間、村旁、宅旁、路旁及水旁的綠化和鄉鎮街道、主次干道、活動廣場等公共空間的綠化。對于有明顯特色的庭院，在建筑物墻面、陽臺、屋頂等開展立體繪畫，嚴格管控建筑風貌，同時要制定育林護林、生態環境保護等方面村規民約或制度規定，并有效執行并責任落實到位，培養村民良好的愛護環境、清潔衛生的習慣并積極參與干凈整潔有序的人居環境治理。在生態產業發展方面，注重將農村的綠化美化與產業發展相結合，比如發展生態創意農產品和鄉村休閑旅游產業等。從以上方面嚴格落實考核獎懲制度，制定評分細則和標準，把人居環境提升工作納入對基層黨組織的綜合考評范圍，并將考評結果作為績效考評和干部選拔任用的重要依據。

參考文獻：

[1] 馬克思.1844年經濟學哲學手稿[M].北京：人民出版社，2018.

[2] 馬克思主義經典著作選讀[M].北京：北京師范大學出版社，2020.

[3] 中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《鄉村建設行動實施方案》[EB/OL].[2022-05-23].https：//www.gov.cn/zhengce/2022-05/23/content_5691881.htm

[4] 王菲.鄉村振興戰略下鄉村文化建設探析[J].農村.農業.農民（B版），2022（7）：57-59.

[5] 深刻領會黨中央關于黨的建設的重要思想 不斷提高組織工作質量[EB/OL].http：//jhsjk.people.cn/article/400246880.

[6] 欒博，柴民偉，王鑫.綠色基礎設施研究進展[J].生態學報，2017，37（15）：5246-5261.

[7] 綠色食品產業“十四五”發展規劃綱要（2021—2025年）[EB/OL].中國綠色食品發展中心.（2022-01-21）.https：//sfncc.caas.cn/xyyw/a7a10d97455e4d8eb35cb0e4795603f3.htm.

[8] 關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見[N].河南日報，2021-04-23（006）.

作者簡介：金長虹（1996-），女，碩士研究生。研究方向為思想政治教育。