河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀及需求調(diào)查分析

摘" 要：河南作為農(nóng)業(yè)大省，糧食安全至關(guān)重要。作者從事河南省氣象培訓(xùn)教育工作多年，對河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀進行分析總結(jié)，并在全省范圍內(nèi)開展氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)需求調(diào)查，對調(diào)查結(jié)果進行深入分析。其目的是對以后河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的發(fā)展、課程內(nèi)容設(shè)計、培訓(xùn)方式等提出合理的建議，以期形成科學(xué)培訓(xùn)體系達到良好的培訓(xùn)效果，提高河南省氣象為農(nóng)服務(wù)職工的綜合素質(zhì)，滿足各層次職工對氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的需求。

關(guān)鍵詞：河南省；教育培訓(xùn)；氣象為農(nóng)服務(wù)；調(diào)查分析；培訓(xùn)效果

中圖分類號：S164" " " " 文獻標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）05-0051-04

Abstract： Henan， as a major agricultural province， food security is very important. The author has been engaged in meteorological training education and training in Henan Province for many years， analyzed and summarized the current situation of meteorological service training for agriculture in Henan Province， carried out a survey on the demand of meteorological service training for agriculture in the whole province， and made an in-depth analysis of the survey results. Its purpose is to put forward reasonable suggestions on the development， course content design and training methods of meteorological service training for agriculture in Henan Province in the future， in order to form a scientific training system to achieve a good training effect， improve the comprehensive quality of meteorological service workers in Henan Province， and meet the needs of workers at all levels for meteorological service training for agriculture.

Keywords： Henan Province; education and training; meteorological service for agriculture; investigation and analysis; training effect

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象生長發(fā)育的每個階段都在很大程度上依賴于氣象條件，農(nóng)業(yè)是對天氣和氣候變化反應(yīng)最為敏感的行業(yè)之一。因此，國內(nèi)外都十分重視氣象為農(nóng)服務(wù)工作[1-2]。2022年2月，中國氣象局印發(fā)了《全面推進鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)能力提升工作方案（2022—2024年）》文件中明確提到，要“加強市縣鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)管理和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)”。在2022年鄉(xiāng)村振興氣象保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，中國氣象局局長再一次強調(diào)，“要加強農(nóng)業(yè)氣象培訓(xùn)體系建設(shè)，形成上下聯(lián)動的培訓(xùn)機制，開展針對基層的農(nóng)業(yè)氣象輪訓(xùn)，提升基層人員服務(wù)糧食安全、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力”。

在我國關(guān)于氣象為農(nóng)服務(wù)的培訓(xùn)主要在氣象局內(nèi)部開展，干部學(xué)院及分院每年都會舉辦各類有關(guān)于氣象為農(nóng)服務(wù)的培訓(xùn)，有針對性地開展省級及以上農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)及上崗培訓(xùn)、針對地市級服務(wù)技術(shù)類培訓(xùn)、針對縣級的專業(yè)基礎(chǔ)知識和技術(shù)培訓(xùn)等。關(guān)于全國省級舉辦的氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)，河南、遼寧、湖北、甘肅和貴州等省有相對全面的省內(nèi)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。

中國氣象局干部培訓(xùn)學(xué)院、各分院及省級培訓(xùn)中心一直高度重視氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)工作，做了很多探討。2017年夏德奇等[3]通過對基層氣象部門農(nóng)業(yè)氣象觀測站現(xiàn)狀的調(diào)查分析，進行農(nóng)業(yè)氣象觀測崗位能力素質(zhì)培訓(xùn)模塊化課程開發(fā)，提出設(shè)置內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、針對性強、基本滿足農(nóng)業(yè)氣象觀測業(yè)務(wù)崗位上崗需求的培訓(xùn)課程大綱，完善基層崗位能力素質(zhì)培訓(xùn)模塊化課程體系。次丹玉珍等[4]介紹了西藏農(nóng)業(yè)氣象教育和培訓(xùn)工作現(xiàn)狀，分析了西藏農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)工作中存在的問題，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對策。2018年范嘉智等[5]通過對基層氣象部門農(nóng)業(yè)氣象觀測工作的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、培訓(xùn)需求進行調(diào)查分析及培訓(xùn)效果評估，開展農(nóng)業(yè)氣象觀測崗位能力素質(zhì)模塊化培訓(xùn)體系開發(fā)。彭國輝等[6]在淺談“農(nóng)業(yè)氣象情報預(yù)報服務(wù)”培訓(xùn)班課程設(shè)置中提出要根據(jù)學(xué)員的基本情況，結(jié)合服務(wù)需求，進行課程設(shè)置。2019年王歡等[7]以中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)為例，綜合分析農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作現(xiàn)狀及問題，提出“氣象+”集智集力農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式，為進一步發(fā)展氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供決策依據(jù)和參考。

以上研究均具有參考和指導(dǎo)意義，但氣象為農(nóng)服務(wù)工作地域性強，河南作為農(nóng)業(yè)大省，糧食安全至關(guān)重要。因此，氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)在確保糧食安全和提高產(chǎn)量方面具有舉足輕重的作用。針對河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的研究，2020年提出編寫農(nóng)業(yè)氣象基層培訓(xùn)模塊化課程及開展培訓(xùn)等方面的建議[8-9]，但比較籠統(tǒng)不夠詳盡，對河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀尚未有所研究。本文對河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀進行了分析與總結(jié)，為了更加精準(zhǔn)地了解全省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的需求，作者在全省范圍內(nèi)開展了氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)需求調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進行了詳盡深入的分析，提出合理的建議，以期對河南省今后氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的發(fā)展提出參考性意見，提高培訓(xùn)效果，助力氣象高質(zhì)量發(fā)展。

1" 河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀

在我國關(guān)于氣象為農(nóng)服務(wù)的培訓(xùn)主要在氣象局內(nèi)部開展，中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院及分院每年都會舉辦面向全國的各類氣象為農(nóng)服務(wù)的培訓(xùn)。氣象為農(nóng)服務(wù)工作地域性特別強，中國局干部培訓(xùn)學(xué)院雖然有針對全國的農(nóng)業(yè)氣象培訓(xùn)，但并不能滿足河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的需求。河南是糧食大省，氣象為農(nóng)服務(wù)工作面臨著更高的要求和挑戰(zhàn)，河南省氣象局對氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)非常重視，幾乎每年都會在全省舉辦有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)方面的培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為各地市從事農(nóng)業(yè)氣象相關(guān)工作人員，每個地市1～2名人員參加，培訓(xùn)時長2～5 d。2010—2022年河南省有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)的培訓(xùn)班舉辦情況如圖1所示。

由圖1可知，除2020年和2021年因為新冠感染疫情原因沒有舉辦培訓(xùn)班外，2010年至2022年每年均會舉辦1～3期有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)的面授培訓(xùn)班，平均每年舉辦2期氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)班。2018、2019和2022年增加了1期遠程培訓(xùn)班，以滿足更廣泛學(xué)員的需求。

2010—2019年雖然每年都在舉辦有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)的培訓(xùn)班，取得了一定的培訓(xùn)效果，但在實踐過程中也暴露出了一些問題，一是培訓(xùn)班舉辦多是為了解決眼下急需問題或是為了完成培訓(xùn)計劃任務(wù)，使得培訓(xùn)沒有連續(xù)性和針對性，沒有形成良好的培訓(xùn)體系。二是培訓(xùn)方式多是講座形式，實踐操作和交流論壇課程較少，多數(shù)培訓(xùn)前也沒有做充分的培訓(xùn)需求調(diào)研，培訓(xùn)內(nèi)容存在一定的滯后性、培訓(xùn)效果不是很理想。三是由于學(xué)員的教育背景和當(dāng)?shù)貫檗r(nóng)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)的差別，學(xué)員的需求也不同，目前的培訓(xùn)并不能滿足各層次各地域?qū)W員的需求。四是培訓(xùn)中心沒有自己的教師隊伍，完全依靠兼職，兼職老師雖然是氣象為農(nóng)服務(wù)方面的專家或一線工作人員，但存在對培訓(xùn)不夠了解，只滿足把安排給自己的課程講解清楚，兼職教師隊伍不穩(wěn)定等問題。

2" 河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)需求分析

該次調(diào)查問卷內(nèi)容是通過咨詢農(nóng)業(yè)氣象方面專家及基層一線工作人員精心設(shè)計，主要包括以下3個方面：個人基本信息；20個課程（農(nóng)業(yè)氣象基本知識與技能、農(nóng)業(yè)氣象觀測與試驗、河南氣象為農(nóng)服務(wù)、特色氣象保障服務(wù)、專題輔導(dǎo)5個主題）; 班型需求情況。調(diào)查對象是河南省氣象部門18個省轄市（縣）氣象局從事氣象為農(nóng)服務(wù)相關(guān)工作的人員。問卷通過中國氣象局遠程教育網(wǎng)發(fā)放，調(diào)查結(jié)束共回收問卷148份，對于有個別問題沒有作答的問卷，不影響結(jié)果的分析，仍視為有效問卷，有效問卷148份（有效率為100%）。

2.1" 職工的基本情況

填寫調(diào)查問卷的148人中，男女比例17∶20，30歲以下占比20.41%，30～40歲占比41.84%，41～49歲占比26.53%，50歲及以上占比11.22%。專業(yè)背景情況：農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)14人，占比9.46%，大氣科學(xué)及其他氣象類專業(yè)73人，占比49.32%，非氣象類專業(yè)61人，占比41.22%。最高學(xué)歷情況：最高學(xué)歷本科113人，占比76.35%，碩士23人，占比15.54%，本科以下12人，占比8.11%。職稱情況：工程師占比34.69%，助理工程師占比34.49%，高級工程師占比15.31%，正研級工程師占比1.35%，其他占比14.16%。2020—2022年參加有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的情況：52.04%參加過1～2次，7.14%參加過3～5次，6.12%參加過5次及以上，還有34.70%未參加過有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)的培訓(xùn)。

2.2" 課程的需求情況

主要調(diào)查了農(nóng)業(yè)氣象基本知識與技能部分（5門課程）、農(nóng)業(yè)氣象觀測與試驗部分（3門課程）、河南氣象為農(nóng)服務(wù)部分（5門課程）、特色氣象保障服務(wù)部分（4門課程）、專題輔導(dǎo)部分（3門課程）的需求情況見表1和圖2。

調(diào)查結(jié)果顯示，20門課程中花生生產(chǎn)與氣象課程需要人數(shù)為111人，占比為75.51%；小麥、玉米其他作物觀測課程需求人數(shù)為122人，占比為83.56%；土壤水分觀測課程需求人數(shù)為131人，占比88.51%；科研項目申報專題課程需求人數(shù)為129人，占比為87.76%；玉米生產(chǎn)與氣象課程需求人數(shù)129人，占比為89.58%；其余15門課程需要人數(shù)占比均在90%以上，其中現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系課程需求人數(shù)占比為97.22%，河南主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警和專家專題講座均為97.28%。

除以上課程外，學(xué)員還反映希望能增加遙感衛(wèi)星氣象學(xué)基礎(chǔ)知識，Arcgis等基礎(chǔ)軟件的使用，遙感在農(nóng)業(yè)氣象等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用與具體案例，酥梨、烤煙、草莓和石榴等當(dāng)?shù)靥厣珰庀蠓?wù)，農(nóng)業(yè)氣象實驗數(shù)據(jù)收集與分析方法與具體案例，智慧農(nóng)業(yè)氣象，案例教學(xué)等內(nèi)容。

2.3" 班型需求情況

主要調(diào)查了培訓(xùn)方式、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)時長等需求。

培訓(xùn)方式主要是面授和遠程相結(jié)合、案例分享與分析、實踐培訓(xùn)、面授培訓(xùn)4種，統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)最受歡迎的是實踐培訓(xùn)，面授和遠程相結(jié)合第二，案例分享與分析第三，面授第四。對于每期培訓(xùn)班人數(shù)，42.27%的人員希望每期30人左右，13.40%希望每期50人左右，44.33%對人數(shù)沒有要求，視課程實際需要而定。培訓(xùn)時間的安排，38.77%的職工希望安排在入汛前，24.49%的職工希望安排在汛期后，32.65%的職工安排在任何時候均可，只有4.09%的職工希望安排在汛期。培訓(xùn)時長的安排，希望3天左右的職工占22.22%，5天左右的25.25%，7天左右的8.08%，可視課程情況而定的44.45%。

對培訓(xùn)的其他方面的需求：一是多增加些培訓(xùn)次數(shù)，特別是針對縣局人員的培訓(xùn)，縣局職工培訓(xùn)機會較少；二是希望多增加點實踐課和實操課，多安排一些學(xué)員之間的交流；三是培訓(xùn)結(jié)束后進行嚴(yán)格的考核等。

3" 結(jié)論與建議

本文通過對河南省為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀及為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)需求調(diào)查問卷的結(jié)果分析主要得到以下結(jié)果。

1）河南省氣象局對氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)非常重視，幾乎每年都會在全省舉辦有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)班，取得了一定的培訓(xùn)效果，但培訓(xùn)存在沒有規(guī)劃性、內(nèi)容滯后、針對性不強，培訓(xùn)方式單一，不同教育背景的學(xué)員需求相差很大，目前的培訓(xùn)不能滿足各層次學(xué)員的需求，需要進一步改進和優(yōu)化；培訓(xùn)中心沒有自己的師資隊伍，授課完全依靠兼職教師等問題。

2）男女比例接近1∶1，年齡以青壯年為主，人員男女比例和年齡結(jié)構(gòu)相對合理；農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)人員較少，占比只有9.46%，非氣象專業(yè)人員占比41.22%，需要有針對性地加強農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)知識培訓(xùn)；最高學(xué)歷本科及以上占比91.89%，職稱多是助理工程師和工程師，地市局高級工程師和正研級工程師人數(shù)較少；2020—2022年未參加過有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的員工占34.70%，培訓(xùn)人員覆蓋面需要增強。

3）20門課程中除花生生產(chǎn)與氣象需求一般，其余19門課程需求比較強烈，特別是現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系、河南主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警與專家專題講座；遙感衛(wèi)星氣象學(xué)基礎(chǔ)知識，Arcgis等基礎(chǔ)軟件的使用，遙感在農(nóng)業(yè)氣象等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用與具體案例，各地特色氣象服務(wù)，智慧氣象等內(nèi)容需求也比較強烈。

4）培訓(xùn)方式最受歡迎的是實踐培訓(xùn)，每期培訓(xùn)最好安排30人左右，時間除汛期外其他時間均可，培訓(xùn)時長最好安排在3～5 d。

針對河南省氣象培訓(xùn)為農(nóng)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀及培訓(xùn)需求調(diào)查分析結(jié)果提出以下建議。

1）規(guī)劃性與科學(xué)性相結(jié)合。氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)需有明確的規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)的培訓(xùn)體系。強化培訓(xùn)項目的需求分析和前期策劃，始終以需求為導(dǎo)向，堅持“開展需求分析—確定培訓(xùn)目標(biāo)—進行培訓(xùn)策劃”的工作流程，以確保培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

2）培育專業(yè)師資隊伍。通過業(yè)務(wù)部門跟班學(xué)習(xí)、專家授課、師資建設(shè)培訓(xùn)等途徑，組建具有專業(yè)素養(yǎng)的師資隊伍，構(gòu)建兼職師資庫。積極向中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院爭取培訓(xùn)項目，聯(lián)合分院開展特色培訓(xùn)項目，讓兼職教師一門課多次講，以穩(wěn)定兼職教師隊伍。

3）分類分層次培訓(xùn)。根據(jù)職工的不同需求，實施分類分層次的培訓(xùn)。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，安排需求強烈的課程，并盡量采用職工喜歡的培訓(xùn)方式，以滿足個性化需求。

4）遠程與面授相結(jié)合。鑒于培訓(xùn)時間有限，可將農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)知識和軟件基本介紹安排為遠程學(xué)習(xí)，讓學(xué)員在面授課程前自行完成。面授課程則重點安排實操課程，提高學(xué)員的實際操作能力，實現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合。

此外，還應(yīng)加強培訓(xùn)成果的評估與反饋，優(yōu)化培訓(xùn)方案；加大投入，完善培訓(xùn)設(shè)施和資源；加強與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關(guān)部門的合作，共同推進氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)工作；定期舉辦培訓(xùn)班，確保每位職工都能參與；鼓勵職工參加學(xué)術(shù)交流活動，拓寬視野，促進自身成長；加強氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的宣傳和推廣，提高社會各界對該項工作的認識和重視。

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基金項目：中國氣象局河南省農(nóng)業(yè)氣象保障與應(yīng)用技術(shù)重點實驗室應(yīng)用技術(shù)研究項目（KM202333）

作者簡介：毛洋洋（1988-），女，碩士，工程師。研究方向為氣象教育培訓(xùn)。