我國人均二氧化碳排放的區域差距、結構分解及動態演進

〔摘要〕 文章通過對我國人均二氧化碳排放進行測算，采用Theil指數對2000-2019年我國七大區域人均二氧化碳排放的區域差距進行了結構分解，并利用收斂模型對其σ收斂、β收斂進行了實證檢驗。結果顯示：（1）全國人均二氧化碳排放處于上升通道，但增幅放緩，省際人均二氧化碳排放差距十分顯著；（2）人均二氧化碳排放總體差距、區域內部差距和區域之間差距均有所提升，區域內部差距對總體差距的貢獻度始終居于主導地位，這意味著縮小區域內部差距是控制人均二氧化碳排放總體差距的關鍵；（3）西北地區人均二氧化碳排放差距顯著提升，中部地區波動較大，并對總體差距的貢獻度高，東北地區、珠三角地區、西南地區、環渤海地區對人均二氧化碳排放總體差距影響較弱；（4）全國人均二氧化碳排放不存在明顯的σ收斂，但存在階段性σ收斂，西北地區和環渤海地區σ收斂系數趨于發散，長三角地區和珠三角地區存在σ收斂。

〔關鍵詞〕 人均二氧化碳；區域差距；Theil指數

〔中圖分類號〕F205 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008-0694（2024）03-0068-11

一、引言

氣候變化是全人類面臨的共同挑戰。為積極應對氣候變化，2020年9月22日，國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上鄭重宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”，體現了我國應對氣候變化的堅定承諾，展現了負責任大國的責任擔當。黨的二十大報告進一步對“雙碳”戰略作出了最新戰略部署，要求廣泛形成綠色生產生活方式，二氧化碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現。

實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。作為國家重大戰略落地的抓手和空間載體，區域在推動實現“雙碳”戰略目標中具有不可替代的重要作用。《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》強調，要“全國一盤棋”，同時要求“根據各地實際分類施策，鼓勵主動作為、率先達峰”。國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》要求，各地要因地制宜，立足實際，結合本地區經濟社會發展實際和資源環境稟賦，制定碳達峰行動方案，梯次有序推進碳達峰。

然而，我國地域遼闊，由于資源稟賦、工業化水平、技術條件以及產業結構和能源結構方面的差異，各地區在二氧化碳排放水平以及碳減排潛力方面存在較大的差別。如何在科學識別二氧化碳排放區域差距及演進規律的基礎上，構建精準、差別化的區域碳減排政策體系，對促進區域綠色轉型升級和協調發展，提升區域碳減排的協同效應具有重要意義。

自20世紀90年代以來，國內外學術界對二氧化碳排放區域差距問題給予了廣泛關注。其中，國外學者的研究主要涉及區域差距的實證評估以及收斂性分析〔1-4〕。國內學者的研究內容主要集中在兩個方面：一是區域二氧化碳排放差距的測度及分解，二是二氧化碳區域差距驅動因素分析。胡淵等（2016）采用Theil指數、Kernel核密度估計和廣義矩估計，對中國碳排放強度的區域差異、趨勢演進進行了分析〔5〕。崔維軍等（2015）采用總離差和平均差測度了我國東部、中部和西部三大地區人均碳排放的空間差異〔6〕。嚴志翰等（2017）運用地理加權回歸模型定量描述了浙江省各縣市區碳排放影響因素的空間異質性〔7〕。王長建等（2016）利用擴展的IO-SDA模型，對新疆1997-2007年能源消費碳排放的影響因素進行分析〔8〕。林伯強等（2009）采用LMDI方法和STIRPA模型，分析了影響中國人均二氧化碳排放的主要因素〔9〕。李國志等（2010）利用STIRPAT模型對中國二氧化碳排放區域差異的影響因素進行了研究〔10〕。楊清可等（2024）分析了城市碳排放強度的時空演變、動態躍遷及收斂趨勢〔11〕。

上述研究成果對認識二氧化碳排放的區域差距以及影響因素具有重要作用，但已有研究大多把研究對象聚焦于“碳強度”，對人均二氧化碳排放尤其是人均二氧化碳排放區域差距的研究尚顯不足。同時，在研究區域差距時，學者們大多以東部、中部、西部三大經濟區域或者省域作為分析的地域單元，前者分析的地域范圍過大，地域內差異往往被“平均”或“同質”，難以在分析的基礎上選擇精準的區域政策，后者則容易使減排政策演變為“一省一策”，無法從區域層面對減排政策做出貢獻。基于此，本文以我國七大區域作為分析的地域單元，利用Theil指數對七大區域人均二氧化碳排放差距進行測度和分解，并利用收斂模型對其σ收斂、β收斂進行實證檢驗，以期為區域碳減排政策的制定提供參考和借鑒。

二、測算方法與數據來源

1.測算方法

（1）二氧化碳排放量的測算方法。目前，學術界、理論界對于二氧化碳排放的估算方法尚未完全統一。IPCC（Intergovernmental Panel on Climate Change）第四次評估報告顯示，化石燃料燃燒是溫室氣體的主要來源，2004年化石燃料燃燒導致的二氧化碳排放占世界總排放將近95.3%〔12〕。為此，本文利用能源消費數據來進行二氧化碳排放量的測算。借鑒杜立民（2010）〔13〕等學者的研究，本文將CO2排放量測算公式設定如下：

EC=∑7i=1ECi=∑7i=1Ei×CFi×CCi×COFi×3.67（1）

其中，EC為CO2排放總量；i表示能源種類，本文統計的化石能源主要包括煤炭、焦炭、汽油、煤油、柴油、燃料油和天然氣七類；Ei代表第i種能源的消費量；CFi是發熱值；CCi是第i種能源的碳含量；COFi是氧化因子，3.67是碳排放量與二氧化碳排放量轉化系數。CCi、CFi、COFi相關數據見表1：

（2）Theil指數測算方法。Theil指數最初是用來衡量收入分布公平性的一種方法，主要通過考察人口和其相應的收入是否匹配來判斷分布的公平性。與基尼系數、LMDI、Malmquist指數等指標相比，Theil指數不受考察空間單元個數的影響，還可以對不同區域系統內的差距進行比較。根據Theil指數的基本原理，本文構建了人均二氧化碳排放區域差距分析的Theil指數，計算公式如下：

T=∑ i∑ jCijCln（Cij／CYij／Y）=∑ iCiCTwi+Tb=Tw+Tb（2）

Tb=∑ iCiCln（Ci／CYi／Y）（3）

Twi=∑ j=1CijCiln（Cij／CiYij／Yi）（4）

其中，T代表Theil指數，Tb為區域之間的二氧化碳排放差距，Tw為區域內部的二氧化碳排放差距，Twi為i區域內省份之間的二氧化碳排放差距，Cij代表i區域中j省份二氧化碳排放量，C代表各省二氧化碳排放量總和，Yij代表i區域中j省份常住人口數量，Y代表各省常住人口總和，Ci代表i區域二氧化碳排放總量，Yi代表i區域常住人口總量。

（3）收斂模型。為進一步考察全國和七大區域人均二氧化碳排放區域差距的演變趨勢，本文采用σ收斂和β收斂模型進行檢驗。

一是σ收斂模型。σ收斂主要考察全國和七大區域人均二氧化碳排放水平的離差隨時間推移而變化的情況。若離差隨時間推移不斷減小，則表明人均二氧化碳排放水平的離散程度逐步減小，即可認為人均二氧化碳排放水平存在σ收斂。

σ收斂模型可以表示如下：

σ=∑Nji=1（lnSij-lnSij－）2/Nj（5）

其中，Sij表示j區域內i省（區、市）的人均二氧化碳排放水平，lnSij－表示j區域內i省（區、市）的人均二氧化碳排放水平的均值，Nj表示j區域內省（區、市）的個數。

二是β收斂模型。β收斂是從增長率角度考察全國和七大區域人均二氧化碳排放水平的發展態勢。β收斂可以分為絕對β收斂和條件β收斂兩種形式。人均二氧化碳排放β絕對收斂指隨著時間的推移，所有區域無論其資源稟賦、產業結構、能源結構、技術水平如何，人均二氧化碳排放都將收斂于均衡穩態水平。本文采用絕對β收斂模型進行分析，其模型表示如下：

ln（yji，t+1yji，t）=α+βln（yji，t）+εjit（6）

其中，yji，t+1表示j區域內i省（區、市）t+1時期的人均二氧化碳排放水平，yji，t表示j區域內i省（區、市）t時期的人均二氧化碳排放水平，α、εjit、β分別為常數項、誤差項和收斂系數。若β＜0且通過顯著性檢驗，表明各區域人均二氧化碳排放水平增長存在收斂趨勢，反之則呈現發散狀態。

2.地域劃分及數據來源

在綜合考慮地理區域、資源稟賦以及發展水平差異的基礎上，本文將全國劃分為東北地區、環渤海地區、長三角地區、珠三角地區、中部地區、西南地區和西北地區七大經濟區域，其中，東北地區包括黑龍江、吉林、遼寧，環渤海地區包括北京、天津、河北、山東，長三角地區包括江蘇、浙江、上海，珠三角地區包括廣東、福建、海南，中部地區包括河南、山西、湖北、湖南、江西、安徽，西南地區包括云南、貴州、四川、廣西、重慶、西藏，西北地區包括陜西、甘肅、青海、新疆、寧夏、內蒙古。值得說明的是，由于西藏部分統計數據缺失，本文分析對象未包含西藏。

各省份煤炭、焦炭、汽油、煤油、柴油、燃料油和天然氣能源消費量數據來源于2001年至2020年的《中國能源統計年鑒》，各省份常住人口數據來源于2001年至2020年的《中國統計年鑒》。其中，人均二氧化碳排放數據是二氧化碳排放總量與常住人口數之比，單位為噸/人。

三、我國人均二氧化碳排放的總體趨勢及演化特征

1.二氧化碳排放的總體態勢

圖1列出了我國二氧化碳排放總量以及人均二氧化碳排放量的變化態勢。由圖1可知，二氧化碳排放總量與人均二氧化碳排放量的演化趨勢存在著高度的一致性，二者均呈現逐步提升的變動特征。

2000-2019年，中國二氧化碳排放量由2000年的311006.8萬噸增加至2019年的1016391.0萬噸，增長2.27倍。其間，除了2013年和2015年排放量出現短暫下降外，其余年份均有所增長。根據增長速度的不同，可將中國二氧化碳排放量的變化過程劃分為兩個階段：

快速上升階段（2000-2011年）。二氧化碳排放量由2000年的311006.8萬噸增加至2011年的926953.1萬噸，增加615946.3萬噸，增長1.98倍。其間，增速最高的年份是2009年，達19.0%；增速最低的年份是2008年，為4.5%。受國際金融危機的影響，我國GDP增速由2007年的14.2%下降至2008年的9.7%，使得二氧化碳排放增速相應下降，隨著經濟企穩回升，2009年二氧化碳排放量再次大幅增加，達762157.8萬噸。

緩慢上升階段（2012-2019年）。二氧化碳排放量由2012年的950584.2萬噸增加至2019年的1016391.0萬噸，增幅為6.9%，較之2000-2011年增幅有所減緩，且在個別年份（2013年、2015年）呈現負增長。黨的十八大以后，生態文明建設上升到“五位一體”的高度，經濟發展方式不斷轉變，尤其是能源結構不斷優化，其中，能源消費中煤炭占比由2012年的67%下降到2019年的58%，使得該階段二氧化碳排放量增幅減緩。二氧化碳排放的演化趨勢表明，我國二氧化碳排放量仍處于上升通道，經濟發展與二氧化碳排放尚未脫鉤。

與二氧化碳排放總量的變化趨勢一致，人均二氧化碳排放量也逐步提升。2000年中國人均二氧化碳排放量為2.45噸/人，2019年增加至7.26噸/人，增長1.96倍，年均增長0.25噸/人。其間，除了2013年和2014年出現短暫下降外，其余年份均有所增加。

從增速情況看，呈現“由快轉慢”的變動特征。具體而言，2000-2011年人均二氧化碳排放量呈快速增長態勢，從2000年的2.45噸/人增加至2011年的6.93噸/人，增加1.82倍。2012-2019年為緩慢上升期，人均二氧化碳排放量從2012年的7.07噸/人增加至2019年的7.26噸/人，增幅為2.68%。

2.省際人均二氧化碳排放差距

從省際人均二氧化碳排放情況看，呈現出兩個明顯的特征：一是省際差距巨大。2000年省際人均二氧化碳排放范圍為0.86-8.54噸/人，其中，人均二氧化碳排放水平最低的是海南省，人均二氧化碳排放水平最高的是山西省，前者僅相當于后者的10.14%。2010年省際人均二氧化碳排放范圍為2.34-21.16噸/人，其中，人均二氧化碳排放水平最低的是海南省，排放水平最高的是內蒙古，前者相當于后者的11.19%。2019年省際人均二氧化碳排放范圍為2.11-36.35噸/人，其中，人均二氧化碳排放水平最低的是北京市，排放水平最高的是寧夏，前者僅相當于后者的5.82%，二者差距高達17.2倍。從2000-2019年省際人均二氧化碳排放平均值看，其范圍區間為2.14-19.54噸/人，其中，人均二氧化碳排放平均水平最低的是海南省，最高的是內蒙古，二者差距9.12倍。可見，隨著經濟的發展，省際人均二氧化碳排放總體呈現出量上增長和差距擴大的趨勢。

二是演化趨勢分異明顯。研究期內除北京、上海人均二氧化碳排放量呈現下降趨勢外，其余省份均逐步增加。其中人均二氧化碳排放量增加最多的是寧夏，由2000年的3.55噸/人增加至2019年的36.35噸/人，年均增加1.73噸/人。

從分階段情況看，2000-2010年，各省份人均二氧化碳排放量均有所提升（僅北京有所下降）。其中，增幅最大的內蒙古，從2000年的4.66噸/人增加至2010年的21.16噸/人，增加3.54倍。值得說明的是，該階段北京市人均二氧化碳排放量由2000年的5.15噸/人下降到2010年的4.23噸/人，降幅為17.87%。究其原因，主要與其二氧化碳排放總量增長放緩，常住人口總數不斷增加有關。2010-2019年，各省份人均二氧化碳排放分異明顯，其中，四川、湖南、廣東、重慶、云南、北京、湖北、河南、浙江、吉林、上海、天津等12個省份人均二氧化碳排放出現了下降態勢，其余18個省份人均二氧化碳排放依然呈現增長態勢。其間，降幅最大的是北京市，由2010年的4.23噸/人下降到2019年的2.11噸/人，降幅達50.0%；增幅最大的是寧夏，由2010年的16.88噸/人增加到2019年的36.35噸/人，增幅達115.3%。

四、我國人均二氧化碳排放的區域差距及結構分解

1.人均二氧化碳排放Theil指數及演變

圖3列出了2000-2019年間我國人均二氧化碳排放Theil指數及其變動趨勢。由圖3可知，我國人均二氧化碳排放地區差距演化具有如下特征：（1）人均二氧化碳排放總體差距提升，但變化過程具有波動性。其中，2000-2010年Theil指數處于下降階段，由2000年的0.1521下降至2010年的0.1201，下降0.0320，降幅為21.02%；2011年以后，Theil指數逐步提升并在2014年高于2000年的初始值。2019年Theil指數達0.2372，為2000年的1.56倍，是2010年的1.97倍。

（2）區域內部差距對總體差距的貢獻度始終居于主導地位。2000年，區域內部差距為0.1115，對總體差距的貢獻度達73.3%，區域之間差距為0.0407，貢獻度為26.7%。區域內部差距貢獻度最高的是2003年，達78.9%，區域內部差距貢獻度最低的是2016年，為52.3%。這意味著縮小區域內部差距是控制人均二氧化碳排放總體差距的關鍵。

（3）區域內部差距與總體差距變化態勢相似。其中，2000-2010年在波動中有所下降，由2000年的0.1115下降至2010年0.0738，降幅為33.81%。2011年以后，區域內部差距逐步提升，由2011年的0.0825上升至2019年的0.1352，增幅達63.97%。

（4）區域之間差距逐步提升。2000年區域之間的Theil指數為0.0407，2019年上升至0.1020，是2000年的2.51倍。其中，2000-2010年保持略微增長態勢，區域之間差距基本維持在0.03-0.05之間，2011年以后，增幅逐步提升。區域之間差距的逐步提升，使得其對總體差距的貢獻度由2000年的20.72%提升至2019年的43.0%。

2.我國七大區域內部Theil指數及演變

圖4列出了2000-2019年間我國七大區域內部人均二氧化碳排放差距水平及其演變情況。根據變動情況，可以分為四種類型：

（1）顯著提升區域：西北地區。人均二氧化碳排放Theil指數從2000年的0.0865增加至2019年的0.2197，增加0.1332，增幅達154%。研究期內Theil指數最高的年份是2006年，達0.2646。

（2）顯著下降區域：長三角地區。人均二氧化碳排放Theil指數由2000年的0.1017下降至2019年的0.0172，降幅達83.1%，是七大區域中降幅最大的區域。究其原因，可能是長三角地區內部各省份在工業化、城鎮化以及經濟發展水平方面的差異逐步縮小導致的。

（3）劇烈波動區域：中部地區。2000-2019年中部地區Theil指數經歷了“先上升-后下降-再上升”的變動過程。其中，2000-2003年為上升階段，Theil指數從2000年的0.2505上升至2003年的0.3203，增幅為27.9%；2004-2011年為下降階段，Theil指數從2004年的0.2705下降至2011年的0.1490，降幅達44.9%；2012年以后Theil指數進一步提升，由2012年的0.1652提升至2019年的0.2871，增幅達73.8%。

（4）整體平穩區域：東北地區、珠三角地區、西南地區、環渤海地區。研究期內東北地區、珠三角地區、西南地區、環渤海地區Theil指數變動較小。其中，東北地區Theil指數維持在0.02左右，環渤海地區Theil指數維持在0.04左右，珠三角地區Theil指數維持在0.01左右，西南地區Theil指數維持在0.04左右。

五、我國人均二氧化碳排放的收斂性分析

1.σ收斂檢驗及結果分析

表2列出了2000-2019年全國及七大區域人均二氧化碳排放水平的σ收斂系數。從全國情況看，σ收斂系數經歷了“先上升-后下降-再上升”的變化過程，觀測期內總體是以上升特征為主，2019年σ收斂系數比2000年增加0.146，增幅為24.37%，年均增長率為1.28%，表明全國人均二氧化碳排放水平在樣本期內不存在明顯的σ收斂，但存在階段性σ收斂。

根據人均二氧化碳排放水平σ收斂系數演化情況，可以將七大區域劃分為三種類型：

一是σ收斂系數明顯提升區域，主要以環渤海地區和西北地區為代表。其中，環渤海地區σ收斂系數由2000年的0.409提升至2019年0.650，增幅為59.16%；西北地區σ收斂系數由2000年的0.373提升至2019年0.802，增幅達114.82%。從變化趨勢上看，環渤海地區σ收斂系數經歷了“先下降-再提升”的變化過程，其中，2000-2005年為下降階段，降幅為57.26%；2006-2019年為上升階段，增幅為247.2%。西北地區σ收斂系數呈現“波動提升”變化過程，僅2004-2005年、2007年、2012-2013年和2016年出現過短暫下降。二是σ收斂系數顯著下降區域，主要以長三角地區和珠三角地區為代表。其中，長三角地區σ收斂系數由2000年的0.529下降至2019年0.175，降幅為66.96%；珠三角地區σ收斂系數由2000年的0.335下降至2019年0.229，降幅為31.81%。從變化趨勢上看，長三角地區呈現“顯著下降-維持平穩”的變化過程，其中，2000-2011為下降階段，σ收斂系數降幅達75.01%，2012-2019年為平穩變動階段，σ收斂系數基本維持在0.14左右，僅在2019年突破0.17。珠三角地區經歷了“劇烈波動-穩步下降-小幅提升”的變化過程，其中，2000-2006年為劇烈波動階段，其間σ收斂系數維持在0.13-0.65之間，2007-2016年為穩步下降階段，σ收斂系數由2007年的0.376下降至2016年的0.155，2017-2019年為小幅提升階段，σ收斂系數由2017年的0.158提升至2019年的0.229。總體而言，長三角地區和珠三角地區存在σ收斂。三是σ收斂系數維持平穩區域，主要以東北地區、中部地區和西南地區為代表。其中，東北地區σ收斂系數由2000年的0.212下降至2019年0.211，降幅僅為0.57%；中部地區σ收斂系數由2000年的0.723下降至2019年0.718，降幅為0.7%；西南地區σ收斂系數由2000年的0.327下降至2019年0.290，降幅為11.38%。從σ收斂系數波動范圍看，東北地區、中部地區和西南地區分別維持在0.17-0.22、0.55-0.80和0.23-0.33之間。

2.β收斂檢驗及結果分析

本文首先通過F檢驗、BP檢驗和Hausman檢驗確定絕對β收斂分析的回歸模型。根據檢驗結果，全國、長三角地區、中部地區、西南地區和西北地區采用FE模型，環渤海地區采用RE模型，東北地區和珠三角地區采用POOL模型。

表3報告了研究期內全國和七大區域人均二氧化碳排放絕對β收斂檢驗結果。由表3可知，全國和七大區域人均二氧化碳排放β系數均為負數，其中，除了珠三角地區β系數未通過顯著性檢驗外，其余均通過了顯著性檢驗，表明全國、東北地區、環渤海地區、長三角地區、中部地區、西南地區和西北地區人均二氧化碳排放水平均存在絕對β收斂，說明在技術創新、人力資本、對外開放、市場經濟發展程度等影響因素相似情形下，全國、東北地區、環渤海地區、長三角地區、中部地區、西南地區和西北地區的人均二氧化碳排放水平會隨著時間推移最終收斂至穩態狀態。

從β收斂系數的絕對值看，呈現“西南地區＞珠三角地區＞長三角地區＞環渤海地區＞中部地區＞東北地區＞西北地區”的分布特征。其中，西南地區的收斂速度最快，可能的原因在于西南地區各省份在資源稟賦、地理位置、經濟結構、產業結構和能源結構等方面的差異較小，使得人均二氧化碳排放水平向穩態水平收斂的速度較快。

六、結論及建議

1.結論

本文在對我國人均二氧化碳排放進行測算的基礎上，采用Theil指數對2000-2019年七大區域人均二氧化碳排放的區域差距進行了結構分解，并利用收斂模型對其σ收斂和β收斂進行了實證檢驗。得出以下結論：

（1）二氧化碳排放總量及人均二氧化碳排放量仍處于上升通道，但增幅放緩；省際人均二氧化碳排放差距顯著，且演化趨勢呈現較大的分異。（2）人均二氧化碳排放總體差距、區域內部差距和區域之間差距均有所提升，區域內部差距對總體差距的貢獻度始終居于主導地位，這意味著縮小區域內部差距是控制人均二氧化碳排放總體差距的關鍵。（3）西北地區人均二氧化碳排放Theil指數顯著提升，長三角地區人均二氧化碳排放Theil指數顯著下降，中部地區經歷了“先上升-再下降-再上升”的變動過程，東北地區、珠三角地區、西南地區、環渤海地區變化趨勢整體平穩。（4）全國人均二氧化碳排放水平在樣本期內不存在明顯的σ收斂，但存在階段性σ收斂。西北地區和環渤海地區σ收斂系數趨于發散，長三角地區和珠三角地區存在σ收斂，東北地區、中部地區和西南地區不存在明顯的σ收斂。

2.對策建議

第一，立足區域二氧化碳排放實際，出臺差異化的減排政策。黨的二十大報告提出：“堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動”。受資源稟賦、經濟發展水平、能源結構以及產業結構等多方面因素的影響，長三角地區、珠三角地區、中部地區、西北地區等區域人均二氧化碳排放水平存在著巨大差距，這意味著不同區域所處的碳排放階段和面臨的減排降碳潛力各不相同。在推動“雙碳”戰略目標中，應充分考慮區域人均二氧化碳排放異質性特征，因地制宜出臺差異化減排降碳區域政策，推動形成分工合理、高效協同的區域減排降碳格局。

第二，加強區域內部二氧化碳減排政策的協同性。研究表明，區域內部差距是區域差距的主要來源。未來，應積極關注中部地區、西北地區等內部差距較大的區域，通過加強統籌規劃，促進資源、信息和技術共享，完善體制機制等舉措，促進區域內部差距朝著合理的方向演進，提升區域降碳的協同效應。

第三，將人均二氧化碳排放區域差距控制在合理范圍之內。過大的區域差距不利于提升降碳減排的系統性、整體性和協同性。當前，部分區域尚不存在明顯的σ收斂和β收斂狀態，要從能源結構、產業結構、技術進步等導致人均二氧化碳排放區域差距的成因入手，積極構建區域碳減排協同機制，加強區域間全方位、多層次、寬領域合作，將人均二氧化碳排放區域差距控制在合理范圍之內。

參考文獻：

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（責任編輯 周 俊）