城鄉融合發展的“要素-結構-功能”三維度探析

邁步全面建設社會主義現代化國家新征程，黨中央把堅持城鄉融合發展、暢通城鄉要素流動作為推進中國式現代化的重要任務。對此，中共四川省委十二屆四次全會明確指出，緊緊抓住窗口期全力攻堅，努力走出一條符合中國式現代化要求、具有四川特色的城鄉融合發展新路子?！冻青l協調：理論演進與四川實踐》一書，不僅系統梳理了城鄉耦合協調發展的理論演進過程，又比較研究了四川省21個市（州）城鄉發展耦合協調度及時空變化特征，發現不同區域城鄉耦合協調發展面臨的差異化現實問題，在此基礎上提出區域分類指導、促進城鄉耦合協調水平提升的政策建議，對于四川建立健全城鄉融合發展體制機制，具有明顯的理論指導價值及實踐操作意義，充分凸顯該研究成果的時代性、戰略性和可操作性。

隨著我國城鄉關系的不同發展階段變化，考察城鄉發展耦合協調度的時序變化特征有重要理論和現實意義。該書通過構建城鄉融合“要素—結構—功能”多維度耦合協調的系統性研究框架，在厘清城鄉系統耦合協調的作用機制基礎上，構建系統性地分析城鄉發展耦合協調機制和水平的研究框架，并在此框架下深入分析近年來四川城鄉耦合協調發展的時序變化和空間集聚特征等，力圖做到城鄉要素、城鄉結構、城鄉功能的相互融合，不僅有利于更科學地研究城鄉耦合協調發展機制和水平，同時也有助于豐富和完善城鄉融合發展理論。該書還審視并剖析四川城鄉融合發展的時序演進和空間集聚特征及規律，發現近年來四川城鄉耦合協調優化布局特征愈加明顯。該書還考察了四川21個市（州）城鄉發展耦合協調度提升面臨的重要問題和現實阻礙。對此，作者提出相關政策建議。這些政策建議，對于促進四川城鄉融合發展邁上新臺階具有重要現實意義和參考價值。

總體來看，《城鄉協調：理論演進與四川實踐》一書，不僅對從整體上提升四川省城鄉耦合協調發展水平，促進更高水平的城鄉融合發展，不斷豐富和完善城鄉融合發展理論具有重要價值，而且提供了前沿實用的城鄉融合發展問題的分析框架和研究方法，是面向應用的學術創新所提倡的前進方向。

（作者系國際歐亞科學院院士，中國社會科學院生態文明研究所、中國社會科學院大學應用經濟學院研究員）

（責任編輯 林 濤）