規范零工市場 推動靈活就業

隨著新經濟業態的日新月異，零工經濟快速發展，靈活就業的就業吸納能力日益凸顯，現已成為勞動者就業增收的重要途徑，并且正在成為主流的就業形態。當前，我國的靈活就業人員數量約為2億人；據阿里研究院的預測，到2036年，中國新型靈活就業者的數量或將達到4億人的規模。由此，也對就業公共服務提出了新挑戰和新要求。

零工市場作為向用工主體和靈活就業人員提供就業服務的重要載體，對拓寬靈活就業渠道、培育發展新動能具有重要作用。近年來，我國零工市場迅速發展，各地也形成了一些具有特色的服務模式。盡管如此，以前的公共就業服務較少涉及零工領域，零工市場建設也存在著不少短板，如供需匹配度不夠高、市場秩序較亂等。日前，人社部印發《關于加強零工市場規范化建設的通知》，明確了加強零工市場規范化建設的重點工作，對零工市場的服務定位、服務功能、建設布局、運行模式、信息分析、服務要求均進行了規范，要求各地將零工市場納入就業公共服務體系建設工作，整體謀劃、統籌推進。《通知》提出規范化建設零工市場的具體方法，以前端介入的方式補齊了靈活就業全周期服務管理體系的一塊短板，將極大地暢通靈活就業人員與用工主體之間的交流渠道，更好地促進零工人員實現就業。

隨著我國數字經濟的蓬勃發展，靈活就業也將不斷壯大；尤其是在新興產業領域，靈活就業無疑會成為更加重要的就業形態。與此同時，靈活就業給勞動力市場帶來的影響將與日俱增，對當代人擇業觀的沖擊也將進一步加大。特別是思維更加活躍、創新能力更強的大學生等青年群體，他們作為共享經濟、平臺經濟中的一支生力軍，將更多地加入靈活就業者群體中，伴隨而來的將是勞動力市場層出不窮的新情況和新挑戰。激勵和促進多元化就業渠道，是穩定就業基本盤、擴大就業的重要方式。建設好零工市場，為靈活就業人員提供更加優質高效的服務，實現靈活就業人員和就業機會的精準對接，以推動多渠道靈活就業，將更有力地夯實就業這一的“民生之本”、促進勞動者增收、增強人民的福祉。