2024，要振奮??！

姜浩峰

自貿區陸家嘴金融片區已成為國內金融要素市場最完備、金融機構最集聚、金融交易最活躍、金融人才最豐富的區域。攝影/陳夢澤

“振”，這是2023年12月20日，國家語言資源監測與研究中心、商務印書館等單位聯合主辦的“漢語盤點2023”所揭曉的國內年度熱字。同時，還揭曉了國內年度熱詞——“高質量發展”。而“?！薄癈hatGPT”當選年度國際字、國際詞。

作為連續12年參與“漢語盤點”活動的評審專家，清華大學新聞與傳播學院教授沈陽認為，“振”和“高質量發展”相輔相成，前后者互為因果。

回看2023年，就全球來看，百年變局加速演進，國際力量對比在深刻調整。這樣的格局之下，中國不僅穩住了經濟基本盤，且穩中有進。按照上海財經大學校長劉元春的分析，中國“在化解風險中牢牢把握新的戰略機遇”。接下來，該“堅定不移深化改革開放、深入轉變發展方式，以效率變革、動力變革促進質量變革，加快形成可持續的高質量發展體制機制，不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力”。

2023年11月29日，經濟合作與發展組織（經合組織）于法國巴黎發布報告稱，2023年中國經濟預計將增長5.2%，高于此前預期。

事實上，近階段，不止一家權威國際機構上調中國經濟增長預期。

國際貨幣基金組織（IMF）于2023年11月7日表示，中國經濟有望實現政府2023年的增長目標，反映出強勁的復蘇。IMF預計中國實際GDP在2023年將增長5.4%，2024年增速為4.6%。中新社的報道稱，相比10月《世界經濟展望》的預測值，IMF對中國經濟2023年和2024年的預測值均上調了0.4個百分點，原因是第三季度的增長表現強于預期以及最近發布的一系列政策。

國際三大評級機構之一的標普，也于2023年12月7日在北京披露對中國經濟的預期。標普全球中國區主席、標普信評首席執行官黃直表示，標普對于中國經濟持有比較謹慎樂觀的看法，將2023年中國GDP的增速調升至5.4%，預期2024年中國GDP的增速將在4.6%，與2020和2023年間的均值大致持平。

比起高速增長期動輒超過10%的經濟增速來，貌似如今5%左右的經濟增速較慢。但這樣的判斷并不十分準確。目前更該看到，隨著中國經濟體量的進一步增大，較之前小的經濟增長百分比下，有著較之前更大的經濟增長絕對值。新華社公布的數據顯示，2013年至2022年，我國國內生產總值（GDP）從59.3萬億元增長到121萬億元，年均增長6%以上，按年平均匯率折算，經濟總量達18萬億美元，穩居世界第二位。中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀表示，2023年我國對全球經濟增長的貢獻約為三分之一，是世界經濟最大的引擎?！案ツ辏?022年）相比，跟其他國家相比，我國發展的成績是令人信服的，可以說是風景這邊獨好” 。

十年翻一番！從時間線來看，2014年、2016年、2017年、2018年、2020年、2021年，我國GDP相繼跨越60萬億元、70萬億元、80萬億元、90萬億元、100萬億元、110萬億元大關，2022年突破120萬億元?？v向看，目前我國每年GDP增量，已遠超上世紀90年代初期全年GDP——也就是說21世紀20年代的中國，每年的經濟增長大約相當于增加一個上世紀90年代初的中國。我國經濟1個百分點增速帶來的增量，相當于10年前的約2.1個百分點。如果按照2023年中國經濟增長5.2%來估算，則2023年中國GDP將達到126萬億元。6萬億元的年增量，是超過十年前的年增量的。由此帶來的是人均GDP有了新突破。

10年來，我國人均GDP從43497元增長到85698元。按年平均匯率折算，2022年我國人均GDP達到12741美元，連續兩年保持在1.2萬美元以上。在劉元春看來，“我國人均GDP已經接近高收入國家門檻，但與發達國家相比還有較大差距”。

高質量發展當然不僅僅在于拆舊建新。在城市更新的過程中，如何判斷留、改、拆，又如何將留下的老房子、老街區變得更宜居宜業，各區都在不斷探索。

黨的二十大報告提出，到2035年，我國人均GDP將達到中等發達國家水平。劉元春分析，“實現這一目標，我國經濟實力將進一步增強，人民生活水平將進一步提高，發展的含金量將進一步提升”。

近日，《新民周刊》記者在廣東中山采訪時發現，該市“工改”頗受矚目。所謂“工改”，全稱是“村鎮低效工業園改造升級”。自“工改”以來，中山全市范圍內拆除整理低效工業用地超3.1萬畝。2023年12月的統計數字顯示，當年中山拆除整理超1.7萬畝低效工業用地，提前完成年初制定的1.5萬畝任務目標。

回看這些“工改”之地，在改革開放以來，確實曾經為當地經濟發展帶來過不錯的收益，甚至可以說帶來過很大的收益，也一度成就了中山“制造業之都”之名。原因在于——改革開放之初，自港澳地區轉移到珠三角腹地的相當一部分來料加工等產業，就落戶中山。比起國際大都市香港來，當時城市化率較低的珠三角，有著許多廉價土地。與此相比，一些企業當時本在香港從事生產，其購買或者租用的是“工廈”，也就是多層甚至高層的樓宇用于制衣廠等之用，很難擴大再生產。而港澳商人到內地后，當時哪怕感覺基礎設施不健全造成交通不便，卻也能在珠三角腹地迅速放大產能。

在經歷了頗為粗放又快速的發展階段以后，珠三角面臨自身的產業升級。這些上世紀最后二十年興建起來的廠房等等，已經不適應當下企業的建筑需求。拆除舊廠房，對區域土地通過不同方式厘清產權歸屬等，然后統一規劃，使得這些土地能夠完成一次蛻變。多處現代化園區拔地而起之際，諸如廣深高鐵、中山—南沙—虎門城際、深茂鐵路、深江鐵路等等，以及港珠澳大橋、即將建成通車的深中通道等等，已經將從珠江口、獅子洋，到伶仃洋的東西兩岸緊密連接，粵港澳大灣區各地也有許多交通方式深度串聯。在中山，諸如明陽電器、華帝股份等本土頭部企業紛紛通過“工改”實現增資擴產，歐普照明、建華控股等外遷優質企業選擇回歸中山、繼續投資制造業。

隨之而來的，則是中山的產業配套及服務體系繼續不斷完善。例如，中山成功推動了古神公路與古鎮快線互通立交工程、阜港東路水廠至山嘴段DN400水泥管改DN600管工程、110千伏大岑輸變電站等28個“工改”基礎設施項目動工建設等等。

高質量發展當然不僅僅在于拆舊建新。比如上海這樣的一線城市，城中老房子不可能統統一拆了之。在城市更新的過程中，如何判斷留、改、拆，又如何將留下的老房子、老街區變得更宜居宜業，各區都在不斷探索。

以長寧區為例。該區早在“十二五”末就率先完成了二級以下成片舊里的改造。接下來的任務，主要不在動拆遷了。2023年，長寧本著“解憂紓困”的考量，在基本完成全區24.6萬平方米非成套房屋改造的基礎上，根據全上?！皟膳f一村”改造的部署，啟動了里弄房屋衛生設施、小梁薄板房屋等改造，力爭五年內全面完成。與長寧區相近，普陀區目前重點圍繞“安居、宜居、樂居、美居”四個方面，深入推進住宅小區各項居住民生工程，將集中精力推進“小梁薄板”不成套房屋改造。針對解決“懸空老人”上下樓問題的老房子加電梯工程，普陀區提出，將之與城市更新緊密結合起來，形成“規、建、管”一體化、全周期、可持續的工作機制。

改造老屋是為了市民有更好的生活狀態，而城市景觀、風貌之提升，同樣讓生活更美好。長寧區推動中山公園百年公園與華東政法大學百年校園融合開放，2023年上半年中山公園1號門區域全面打開，游船碼頭投入運營。這讓上海市政協委員、中國科學院硅酸鹽研究所國家重點實驗室主任陳立東感覺特別欣慰。陳立東在長寧區華陽路街道轄區工作了20多年。20年前，作為長寧區人大代表的他多次提出“打開中山公園圍墻，讓市民走進公園”的建議，但受到當時條件所限未能實施。“如今，經過幾代長寧人的努力，中山公園圍墻終于打開了，我也圓了一個老代表的夢了?！标惲|說。藝術愚園、人文新華、靜雅武夷、漫步番禺，長寧區的美麗街區建設不斷擴大效應，愚園路、武夷路分別入選第二批國家級、市級旅游休閑街區。

2023年12月8日拍攝的廣東鶴港高速高欄港樞紐。

上海各區新一輪產業賦能，也在穩步推進。普陀區發現，“十四五”以來，現代服務業發展迅速，2022年區級稅收中，61.5%產生自現代服務業，已經成為區域經濟發展的最重要支撐。在2023年9月的市政府新聞發布會上，普陀區區長肖文高稱：“為順應產業變革趨勢，我們將智能軟件、研發服務、科技金融和生命健康作為四大重點培育產業，納入全市產業地圖，提出了‘411產業倍增’計劃，實現了四大產業從小到大、從弱到強的轉變，為區域經濟高質量發展注入了源源不斷的動力?！?/p>

劉元春指出：“當今時代，數字技術、數字經濟是世界科技革命和產業變革的先機。隨著互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術加速創新并日益融入經濟社會發展各領域全過程，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量?！痹趧⒃嚎磥?，數據作為新型生產要素，與其他生產要素有機結合，不僅能夠提高生產要素的匹配效率、促進生產要素的順暢流通、激發生產要素的創新活力，提高全要素生產率，更有利于促進傳統生產方式實現數字化、網絡化、智能化變革。“發展數字經濟，是我們把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇，有利于推動構建新發展格局，有利于推動建設現代化經濟體系，有利于推動構筑國家競爭新優勢。”劉元春說。

有數據表明，2012—2021年，我國數字經濟規模從11萬億元增長到45.5萬億元，連續多年穩居世界第二，數字經濟占GDP比重由21.6%提升到39.8%，云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等數字技術應用于經濟活動已具備較雄厚的硬件基礎，許多方面位居世界前列。在2023年12月21日舉行的上海市經濟形勢專家座談會上，中國國際經濟交流中心副理事長朱民提到，上海要以大模型人工智能支持工業服務業發展，加快推動數字經濟發展，打造零碳金融中心。

高質量發展“高”在哪里，大致有清楚的方向了。

2023年11月15日，國家主席習近平在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統拜登舉行中美元首會晤。?

在劉元春看來，國內外環境不斷發展變化，當前，中國所遇到的情況已不再是如當年那般順勢而上、相對平穩的大環境。

以外交層面來看，2022年11月，在印尼巴厘島舉行的二十國集團（G20）領導人峰會期間，中美元首舉行會晤，達成了不少共識。然而，到了2023年初，美國方面已有不少變卦之處。此前，美方單方面宣稱美國國務卿布林肯將于2023年癸卯正月十五訪華，之后又自說自話宣稱不來了。如此等等，令人感覺中美關系遇到了波折。然而，此后，隨著2023年6月起，美國國務卿布林肯、財長耶倫、總統氣候問題特使克里、商務部長雷蒙多、參議院多數黨領袖舒默先后訪華，給人的感覺是中美之間關系在和緩。及至11月，中美元首在舊金山會晤就中美關系戰略性、全局性、根本性問題深入溝通并達成一系列重要共識，確定了面向未來的“舊金山愿景”。

然而，中美關系能否穩步發展？2023年11月29日，美國前國務卿、中國人民的老朋友亨利·基辛格博士去世。這位在2023年剛度過百歲生日就又來華訪問的老人，見證了半個世紀中美風云。在12月6日，中共中央政治局委員、外交部長王毅與布林肯通電話時，王毅特別在向基辛格博士表示深切哀悼的同時，講道“基辛格博士始終主張中美兩個大國應當相互尊重、共同演進，履行應盡的國際責任，多次強調美方應充分理解臺灣問題對中方的重要性，他留下的外交遺產值得后人弘揚和發展”。

正如王毅所說，中美關系若健康穩定發展，將造福兩國人民，為世界的和平與發展做出應有貢獻。

“中美兩國，一個是世界上最大的發展中國家，一個是世界上最大的發達國家。中美兩國關系是當今世界最重要、最特殊的一對雙邊關系，同時又遠遠超出了雙邊關系的范疇?！边@一判斷，在2023年又有了頗多具體體現。在舊金山舉行的亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議，因中美元首峰會順利進行而進展愈加順利，成果成色十足?！皝喬浐辖M織必須利用技術和經濟進步，繼續釋放本地區的巨大潛力和活力，促進經濟增長，應對包括氣候變化在內的所有環境挑戰。”APEC《舊金山宣言》如此寫道。

無論是在俄烏沖突中亮出中國立場，還是在巴以沖突中希望以“兩國方案”解決爭端，中國智慧、中國策略在世界局部沖突上顯露出一定的“藥效”。特別是斡旋伊朗、沙特在北京和解、恢復外交關系，顯示了中國的外交實力與魅力。但就全世界范圍來看，各類沖突能否在2024年全都得到解決？目前看，似乎尚有距離。在這樣的情況下，中國要做到“風景這邊獨好”，更需要自身的定力。

就國內而言，盡管經濟總體向好發展——中國經濟被大多數國際評級機構所看好，可確實也有一些指標看上去成色不足。比如A股市場——上證綜指多次跌到3000點以下。如此綠色，不僅令股民感嘆，更令一些并不十分關注股市者也為中國經濟有所擔憂。當然，不乏久在股市沖浪者認為，中國股市與整個中國經濟的關聯度不大。

在2024年即將到來之際，萬博新經濟研究院院長滕泰撰文稱，要“讓中國股市恢復性上漲到4000點以上、5000點以上，持續增加居民財產性收入”。滕泰認為，股市之上漲，與銀行大幅降息以及給老百姓發錢，這三項結合，可以共同促進提振消費。當消費提振，也即終端需求活躍、旺盛起來，經濟循環才能變得更有價值。在滕泰看來，2023年房地產投資在一些地方是負增長的，還有一些地方民間投資負增長、制造業和基本建設投資下滑，“直接原因是投資過剩，根本原因是最終消費需求不足的必然結果”。

似乎是應和滕泰等經濟學學者所說，2023年12月22日，工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、交通銀行、中國建設銀行以及招商銀行相繼發布通告，調整存款掛牌利率。與此前一樣，國有五大行和招商銀行本次下調力度及下調后的存款利率水平保持一致。其中，3個月、6個月、一年期定期存款掛牌利率下調0.1個百分點至1.15%、1.35%和1.45%，兩年定期存款掛牌利率下調0.2個百分點至1.65%，三年期、五年期定期存款掛牌利率下調0.25個百分點分別至1.95%和2.00%。這是2023年內各大銀行第三次降息！

此前，2023年12月14日，京滬樓市在同一天發布“新政”。調整普通住房認定標準、降低首付比例、降低房貸利率下限等等，無不是在有利于潛在的買房者。特別是首套自住和二套改善型潛在購房者，似乎都感受到了“買入信號”。然而，下一步，全國各地樓市會否同步提振？目前看，恐怕分化的概率并不小。這也是因何京滬等一線城市房地產調控政策每每只是微調，及至2023年的最后一個月才放了一回大招之故。即便是“放大招”，仔細看來，在同一座城市的各個區域執行的政策還不盡相同。比如上海的寶山區，與五個新城一起，成為二套首付僅需四成的區域，其他區域二套首付則為五成；再比如北京的城六區首套房、二套房利率下限分別為4.3%和4.8%；非城六區首套房、二套房利率下限分別為4.2%和4.75%。

易居研究院研究總監嚴躍進告訴《新民周刊》記者：“此次下調房貸利率，說明落實了此前央行的‘雙降’政策導向，有助于促進月供或按揭貸款成本的降低。同時比如北京的城六區和非城六區的操作，上海的五個新城加寶山與其他區域的不同操作，都是有助于基于各地實際情況進行，單就北京來說，是更好落實北京郊區市場的產城融合等工作目標導向?！?/p>

嚴躍進所說央行的“雙降”政策，系2023年8月31日，央行與國家金融監督管理總局共同發布。其中有這樣一段——“對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一為不低于20%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一為不低于30%。”不過，“不低于”這一意思表示，并不代表各地都必須執行首套20%、二套30%的首付標準。而京滬遲至這一“雙降”政策發布兩個多月以后才推出各自的本市標準，可見其背后的精準測算。從這個角度去思考的話，中國的樓市基本面仍然是健康的。畢竟，中國并不鼓勵似當年美國房利美（Fannie Mae）與房地美（Freddie Mac）搞趨于首付“零元購”那般的把戲。在此前房地產市場突然爆熱時，中央也是三令五申“房住不炒”。“房住不炒”與“鼓勵改善”并不矛盾。

北京海歸協會經濟學家金融家委員會主任、中國原創經濟學論壇理事長高連奎則告訴《新民周刊》記者：“真正對經濟增長產生推動作用的是資本，而不是貨幣。貨幣并不天然向資本轉化。2024年，我們更該關注央行種種貨幣政策下，‘貨幣資本轉化比’是否變高了。如是，則證明中國經濟活躍度在提振中?！睙o疑，“貨幣資本轉化比”也從一個側面反映出各地高質量發展的成色。唯有在越來越足的高質量發展成色里，全國人民的信心不斷提“振”，民族“振”興才會向前邁出堅實步伐。