旅游更暢通

劉朝暉

剛剛過去的2023年，許多人重新開始了旅行，各大景區再次人潮涌動，旅游市場恢復了久違的活力。不僅國內旅游業全面復蘇，出入境政策的利好效應也持續釋放，更多中國游客走出國門看天下。展望2024年，旅游業的繁榮前景依然可期，更多的“詩和遠方”等待著我們去追尋。

“今年（2023年）前三季度，國內旅游達到36.7億人次，實現旅游收入3.7萬億元，同比分別增長75%、114%……”文化和旅游部副部長杜江前不久在第31場“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上，談及2023年以來旅游業加快復蘇時，用“火爆”二字為全國旅游市場快速回暖添加了生動注腳。他強調，展望新的一年，進一步釋放旅游消費潛力、推動旅游業高質量發展，將圍繞暢通堵點難點、推動文旅深度融合和加大惠民力度三方面工作深入展開。

2023年9月27日，國務院辦公廳印發了《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業高質量發展的若干措施》。根據文化和旅游部最新部署，2024年將優化政策環境，解決堵點難點。從供需兩端發力，提振旅游投資信心和消費信心。推動實施“國內旅游提升計劃”“入境旅游促進計劃”，以豐富優質的旅游產品供給，為國內游客和入境游客提供更多高質量旅游產品和更多便利化服務。

2023年12月18日，哈爾濱冰雪大世界正式開園，歡迎人們共赴“冰雪盛宴”。

去年我們看到一個現象，暑期幾乎全國的博物館都很難預約，博物館幾乎每天都是爆滿的，顯示出以文化資源為主要內容的旅游活動，越來越受到廣大游客的關注和喜愛。各地將體育、音樂節、科技、非遺等元素融入旅游休閑生活，解鎖了新的旅游玩法。2024年文化遺產、博物館、科技館、紅色旅游等主題將繼續受到廣泛關注，文化游繼續受到追捧，文旅融合會更緊密。

“現階段，增加文旅消費的關鍵在于盡量豐富旅游產品供給，對接并促進更多文旅消費需求落地。”在北京大學文化產業研究院副院長陳少峰看來，隨著經濟持續回暖，民眾高漲的文旅消費熱情已貫穿全年。新的一年期待政策持續發力，營造更加適宜文旅市場主體規模增長的準入、經營和金融政策，鼓勵打破地域思維，挖掘文旅資源潛力，鼓勵各地積極形成自身的文旅IP，持續完善旅游基礎設施建設，豐富旅游產品供給，提升旅游服務，將是今后持續擴大文旅消費市場規模的重中之重。

近年來，以高鐵、高速公路、航空等為代表的快速交通取得突飛猛進的發展。政策層面，國家對旅游交通、交旅融合高度重視，文化和旅游部、交通運輸部等部門聯合出臺多個交旅融合文件；各地政府通過發布交通運輸與旅游融合高質量發展規劃、旅游交通網絡布局規劃，旅游公路網規劃和交通+旅游融合發展規劃等，圍繞交旅融合線路建設、服務體系構建、交旅產業培育、品牌打造、體制機制創新等多方面持續發力，打造出一批交旅融合創新業態、模式、產品、線路等。

去年中秋國慶假期，全國鐵路、公路、水路、民航發送旅客總量累計4.58億人次，日均5727.7萬人次，比2022年同期日均增長57.1%。其中，為期12天的2023年全國鐵路國慶黃金周運輸累計發送旅客1.95億人次，同比增長170.83%，創下歷史最高值，比2019年同期的發送量增長了41.30%。全國民航國慶黃金周（8天）實際飛行航班13.43萬班，日均航班量較2019年同期增長2.58%，同比增長109.46%；累計運輸旅客1708.2萬人次，日均運輸旅客213.5萬人次，同比增長194.9%，較2019年同期增長12.6%。

為提升“快進”交通網絡銜接效能，激發旅游消費潛力，《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業高質量發展的若干措施》指出，要完善旅游交通服務。其中提高旅游目的地通達性和便捷性，構建“快進”交通網絡，結合節假日等因素優化配置重點旅游城市班車班列，推動將旅游城市納入“干支通、全網聯”航空運輸服務網絡，加快干線公路與景區公路連接線以及相鄰區域景區間公路建設，積極拓展定制客運服務，普及推廣電子客票服務，大力發展聯程運輸等，都是將著力開展的工作。

12月25日，“愛達·魔都號”結束首次試運營航行，靠港吳淞國際郵輪碼頭。

可以期待，隨著這些措施的推出和落實，將有力推進交旅深度融合、完善旅游交通網絡、提升公眾出游體驗。

國際航班量的逐步恢復，為出入境旅游的回暖打下了基礎。2023年，我國試點恢復全國旅行社及在線旅游企業經營中國公民赴20個國家出境團隊旅游和“機票+酒店”業務，并逐步擴大試點范圍。此外，我國還對德國、法國、馬來西亞等一些國家實行免簽政策，為入境游注入一股暖流。

歲末年初，郵輪在2024年中國旅游市場的黑馬姿態已愈發明顯。攜程數據顯示，2024年元旦期間，郵輪預訂量保持高增長態勢，從上海、天津、深圳等母港出發的郵輪預訂量比2020年元旦同期增長1倍。

2023年9月，交通運輸部辦公廳發布的《關于做好全面恢復國際郵輪運輸有關工作的通知》提出，在上海、深圳郵輪港口試點恢復國際郵輪運輸的基礎上，全面恢復進出我國境內郵輪港口的國際郵輪運輸。

2023年12月15日，完成試航的首艘國產大型郵輪“愛達·魔都號”從上海外高橋碼頭移泊至吳淞口國際郵輪港，并于2024年元旦正式開啟首航，成為新一年首艘從上海母港出發的大型郵輪。與此同時，“地中海榮耀號”、皇家加勒比“海洋光譜號”等國際大型郵輪也宣布回歸中國郵輪市場。皇家加勒比集團高級副總裁、亞洲區主席劉淄楠預計：“2024年，中國郵輪市場上海港的郵輪產品將恢復至2019年的水平，全國市場的供給率將恢復至2019年的70%?！?/p>