總統選舉誘發的美國憲政危機

2023年12月圣誕節到來之前，美國科羅拉多州最高法院作出裁決，認定前美國總統特朗普參與2021年1月6日國會山沖擊事件，該事件性質為“叛亂”，根據美國憲法第十四修正案第三款，取消特朗普參與科羅拉多州共和黨黨內初選資格，即特朗普的名字不能被印在共和黨黨內初選的選票上，計票時，寫上特朗普名字的選票將不被計數。這一裁決是13到20個州類似案例中第一例明確作出取消特朗普2024參選資格的裁決；同時科羅拉多州并沒有立即宣布裁決生效，而是將其推到2024年1月4日，即科羅拉多州共和黨黨內初選之前。特朗普方面即刻表示要上訴到美國聯邦最高法院。

該裁決立刻引發了各方關注，主要問題不是技術、實體問題，而是象征意義和后續可能影響：從實體層面看，憑借在共和黨內部60%的支持率，特朗普即使無法參加科羅拉多州黨內初選，最終也無法改變特朗普成為共和黨總統候選人的總體趨勢。從象征性上來看，這是在2000年由最高法院判決小布什贏得總統選舉之后，又一例將由美國聯邦最高法院直接裁決影響總統選舉的案例。這對美國憲政來說，是一次挑戰；同時，間接印證了新保守主義旗手羅伯特·卡根此前發表在華盛頓郵報上的社論，即特朗普參加2024年總統選舉本身，就意味著美國已經面臨憲政危機。

推動科羅拉多州作出裁決的主要力量，是聚焦司法和政治游說的組織——華盛頓公民責任與道德（英文縮寫CREW），該組織的現任總裁諾亞·布克賓德，于2022年3月被拜登政府國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約卡斯任命為國土安全咨詢委員會成員；副總裁謝爾曼，被任命為拜登政府的白宮政策與法律顧問之一。該組織的董事會主席貝絲·諾蘭是喬治華盛頓大學的副校長兼總法律顧問，她也是比爾·克林頓的最后一位白宮法律顧問。2008年總統選舉期間，她為希拉里·克林頓競選活動提供了允許的最大捐款。

沈逸

特朗普參加2024年總統選舉本身，就意味著美國已經面臨憲政危機。

CREW的副董事長韋恩·喬丹是喬丹房地產投資公司的創始人兼總裁，也是民主黨政治和中左翼倡導事業的主要捐助者。喬丹和他的妻子奎因·德萊尼是阿科納迪基金會 （Akonadi Foundation） 的聯合創始人兼秘書兼財務主管，該基金會是一個主要集中在奧克蘭的中左翼種族倡導資助團體。過去 20 年來，喬丹和德萊尼為民主黨政治行動委員會和候選人籌集并個人捐贈了數百萬美元。他們與前總統巴拉克·奧巴馬有著廣泛的聯系，曾是他第一次總統競選的早期捐助者，還為他的第二次總統競選籌集并捐贈了資金，并向奧巴馬基金會捐贈了超過 100 萬美元。

很明顯，這樣一個組織發起的取消特朗普選舉資格的法律請愿行動，天然具有鮮明的黨派色彩。從法律程序上看，國會山沖擊事件是否屬于陰謀推翻美國民主制度的“叛亂”，特朗普的角色，以及憲法第十四修正案第三條款對美國總統的適用性，還都沒有根據美國法律程序形成各方接受的共識；在此背景下，科羅拉多州作為一個藍色州，率先作出的爭議性判決，強化而非消除了各方存在的分歧，特朗普的競選團隊也毫不猶豫地塑造“特朗普遭遇民主黨和建制派使用司法武器開展‘政治追殺’的受害者形象”，從而在客觀上有利于特朗普的總體競選策略。

如果美國聯邦最高法院無法在短時期內就美國憲法第十四修正案第三條款的適用性問題作出能夠讓各方接受的權威解釋，那我們有理由相信2024年美國總統選舉將持續處于憲政危機的陰影之下，并因此面臨更大的威脅與挑戰。