內蒙古農村電子商務高質量發展思考

康耀武

電子商務作為一種全新的流通方式和互聯網商業模式，改變了傳統農業產業的供應鏈、價值鏈、信息鏈和組織鏈，在促進鄉村產業發展、產業融合和鄉村全面振興等方面發揮著重要作用。

內蒙古屬于中西部偏遠后發地區，是國家重點扶持對象。從2015年開始，積極參與電子商務示范縣的申請工作，并真正落實電子商務發展工作。內蒙古有序推進農村電子商務工作，但依舊存在政策內容落后等問題，無法充分體現電子商務發展優勢，難以衡量農村電子商務整體發展水平，不利于激發農村電子商務的發展潛力。

發展現狀

手機上網成為主流。由于網絡的普及，大多數牧民選擇用手機上網，少部分牧民選擇應用電腦上網，兩者之間的數量懸殊，56%的農牧民選擇手機上網方式，手機上網符合網絡發展主流，體現時代進步特點，滿足電子商務發展實際需求，也體現電子商務已經發展至內蒙古地區的事實。

消費群體偏于年輕化。電子商務消費群體偏向于年輕化，25—40歲的農牧民用手機購物的頻率較高，據統計，其網絡交易額占比已經達到59.54%。由此可以發現，年輕人適應電子商務的速度較快，他們可以熟練應用網絡完成自主購買商品等活動。同時，85%左右的56—70歲的農牧民讓親戚、鄰居、朋友幫忙購買商品，說明大部分內蒙古農牧民已經認可網購方式。

深受農牧民青睞。阿里巴巴、京東和蘇寧進軍農村經濟市場，逐步推進農村電商發展，大多數農牧民逐漸信賴、應用同一個電商平臺——農村淘寶，同時，他們的習慣難以得到改變，說明農村淘寶電商平臺深受農牧民青睞。通過分析此種現象可以發現，內蒙古地區發展電子商務具有一定價值，有利于帶動地區經濟發展。

服飾鞋帽深受歡迎。電子商務網絡消費種類五花八門，但數據顯示，農牧民依舊愿意通過網絡購入服飾鞋帽，占到了81.68%，而購入食品的人數比例是最少的，說明服飾鞋帽是農牧民重點網購商品。雖然食品等物品也進入了電子商務平臺，但農牧民依舊傾向選擇服飾鞋帽商品，無法拓展電子商務購物渠道。

價格便宜是主要因素。網絡購物具有價格便宜的特點，而內蒙古農牧民受到經濟條件的限制，容易受到價格便宜的誘惑。通過調查，67.82%的農牧民選擇網購是因為價格便宜，說明目前價格是保證農村電子商務發展和推廣的重要因素。

需要破解的問題

政策內容滯后。由于內蒙古農村地區手機上網已經成為主流，而網絡安全成為農牧民十分關注的問題。網絡安全問題主要表現為網絡應用不安全、個人信息泄露等情況。內蒙古農村地區還沒有完全被電子商務安全政策覆蓋，安全保障措施還不健全，無法真正落實電子商務安全管理工作，影響電子商務的推廣和普及，發揮不出電子商務的重要作用，不利于帶動農村地區經濟發展。

產品品牌落后。由于內蒙古農村地區的消費群體偏于年輕化，若電商企業產品品牌落后，無法跟隨年輕人的思路，很難滿足他們的消費需求，進而流失“忠誠消費者”。內蒙古農村地區產品落后，難以吸引年輕人的目光，不利于農村電子商務品牌宣傳渠道的拓展，直接影響農村地區年輕人對電子商務的關注度。同時，產品品牌代表電子商務發展趨勢，也是核心內容，若沒有得到重視，容易出現本末倒置的現象，難以達到促進電子商務發展的目的。

物流配送較慢。調查發現，農村淘寶深受農牧民喜愛，他們愿意通過電子商務平臺購買商品。但由于農村地區經濟條件限制，物流配送速度較慢，通常需要10天左右才能收到貨品，等待時間過長，導致他們更愿意通過線下方式進行購買。

推進速度較慢。通過調查內蒙古電子商務項目運行情況發現，電商平臺的商品基本是服飾鞋帽，日用品和食品等其他類型商品只占到很少一部分，說明在電商平臺上的推進速度較慢，難以跟上發展節奏。

宣傳推廣不力。目前，價格便宜是農村電子商務吸引消費者的主要元素，但此種方法無法維持消費者的購買熱情，因此，企業需要推出更多實用、新穎的商品來吸引消費者眼球。同時，受到農村電子商務領域人才缺乏和能力不足的影響，提升企業競爭優勢的宣傳推廣工作始終無法落到實處。

發展路徑

政府完善政策內容。政府要完善政策內容，做好管理工作，針對農牧民網購出現的網絡應用問題，做好網絡監管和安全普及工作，以此為農村電子商務發展夯實基礎。基于基礎政策內容，政府應做好電子商務分析和管理工作，結合實際情況，持續完善政策內容。政府掌握電子商務發展機會，明確地區發展方向和戰略規劃，深入總結戰略發展問題，制定電子商務發展計劃。同時，結合其他地區的農村電子商務發展經驗，根據本地區經濟發展情況，制定符合當地經濟發展的戰略規劃，從而凸顯農村特色電子商務發展模式。為保證電子商務活動順利開展，要進一步完善與電子商務相關的政策內容，優化電子商務發展環境，合理安排發展進度，加大資金扶持力度，使電子商務活動發揮重要作用。

打造特色產品品牌。內蒙古地區擁有豐富的特色資源，可為電子商務提供更廣的發展空間。但伴隨消費升級，消費者對農產品也有了更高需求，產品品牌亟須轉變和優化。電子商務平臺可以從多個方面對產品品牌進行優化處理，如提升特色產品品牌影響力、提升特色產品質量、做好人群劃分等，以此解決平臺使用群體單一問題。提升特色產品質量。以特色產品質量為核心，建立、完善特色農產品種植、加工等一系列管理體系，使特色產品質量得到有效控制，從而為后續宣傳工作打下基礎。除此之外，重視農產品品牌運營和宣傳工作，關注線上引流工作，不斷增加電子商務平臺的瀏覽量、提升平臺曝光率。面對虛假宣傳、質量較差的商品，通過建立誠信體系、打擊不法商家、遏制不正當競爭行為，進一步穩定電子商務產品銷售工作。

完善物流配送體系。內蒙古地區地域遼闊，物流配送速度較慢、成本較高等突出問題亟須得到解決。因此，政府應該加大道路建設力度，為農村電子商務發展提供便利條件；控制物流配送成本，增加農牧商品利潤；引入冷鏈物流建設理念，提升物流配送效率。政府應加大資金投入力度，將道路維修視為農村改革重點項目。第一，做好農村道路實際調查工作，如實統計道路路面損壞情況，確定道路維修范圍，及時對道路進行調整。第二，根據農村道路修建的實際情況，適當安排修復計劃，若某鎮、村不能在規定時限內完成道路修建任務，可將修復計劃調整給積極性較高的鎮、村來完成，保證總體道路維修工作得到順利落實。

加大項目推進力度。電子商務企業注重多個方面的管理工作，加大項目推進力度，加快電子商務平臺宣傳工作落實速度，建設農村電子商務服務站，向農牧民普及電子商務知識，從而為推進電子商務項目奠定基礎。對于不同類型的農村電子商務平臺，選擇不同的宣傳方式，爭取使農牧民了解關于電子商務的更多信息。政府發揮帶頭作用，積極應用網絡、電視等渠道，增加電子商務平臺的曝光量，擴大電子商務平臺網絡交易范圍。同時，做好營銷管理工作，借助STP營銷策略做好市場細分、市場選擇和市場定位等工作，結合SWOT分析方法，明確企業的發展優勢、劣勢、機會和挑戰，落實戰略規劃，擴大品牌宣傳范圍，有利于形成忠實消費群體。

引進培養電商人才。人才是促進農村電子商務發展的動力源泉，電子商務企業應該做好人才培養和引進工作，從而為電子商務發展奠定基礎。電子商務企業應為工作人員提供學習機會。聯系薪酬管理制度和培訓管理活動，定期開展考核活動，嚴肅處理未能通過考核的員工，使他們形成自主參與培訓活動的意識，并提升電子商務專業水平。如多個企業共同合作，設立電子商務基地，組織人才共同學習，不僅可以吸引更多優秀人才的注意，還有利于員工學習更多電子商務的知識。通過學習，讓員工意識到在企業工作的魅力和優勢，愿意繼續留在企業工作，避免企業出現人才流失的問題。

在全面推進鄉村振興中，內蒙古各地要充分發揮區域產業特色優勢，增強區域整體經濟對農村電商的帶動作用，同時完善物流配送體系，促進全區農村電子商務更為健康、快速、高質量發展。

[基金項目：內蒙古自治區哲學社會科學規劃項目“鄉村振興戰略下內蒙古農村電子商務發展路徑研究”（2022NDC278）]