濰城區(qū)：督促“兩官”依法履職

劉慶海

今年5 月以來，濰坊市濰城區(qū)人大常委會積極探索人大司法監(jiān)督新路徑，對濰城區(qū)人民法院6 名法官、濰城區(qū)人民檢察院4 名檢察官開展法官、檢察官履職評議工作。圍繞政治學習和政治表現(xiàn)、依法履行職責和公正高效司法、自覺接受人大監(jiān)督、作風建設(shè)和廉潔自律、重要工作實績和獎懲等方面，采取案件質(zhì)量評查、查看庭審錄像、個別談話、民主測評、召開座談會、書面征求有關(guān)部門意見等方式進行“兩官”履職評議。

健全工作機制，確定評議對象。成立履職評議工作機構(gòu)，制定工作暫行辦法和實施方案，分準備動員、履職調(diào)查、會議評議、整改落實四個階段組織實施。法檢“兩院”分別成立相關(guān)工作機構(gòu)，召開專題會議，對履職評議工作進行了全方位安排，從入額時間滿三年的員額法官、員額檢察官中提出評議對象推薦人選，經(jīng)評議領(lǐng)導小組研究確定評議對象。

8 月23 日至24 日，濰坊市濰城區(qū)人大常委會“兩官”履職評議調(diào)查組到區(qū)人民法院察看被評議法官庭審錄像資料，深入了解其執(zhí)法辦案情況。（劉慶海/攝）

開展案件質(zhì)量評查，務(wù)求客觀公正。聘請10 名法律專家組成案件評查組，在評議對象近三年辦結(jié)的案件中分別抽取法院18件20卷卷宗、檢察院12件28卷卷宗，從事實認定、法律適用、實體處理、辦案程序、法律文書、執(zhí)法效果六個方面逐案逐卷進行查閱評審，結(jié)合庭審錄像、集中執(zhí)行現(xiàn)場影像等執(zhí)法辦案資料和有關(guān)檔案資料撰寫評查意見，確保案件評查工作客觀公正。

廣泛聽取意見，開展履職調(diào)查。圍繞全面了解評議對象履職情況，從組織民主測評、進行個別談話、征求部門意見、廣泛征求意見建議四個方面開展工作。分別到區(qū)法院、區(qū)檢察院召開民主測評會，組織中層以上干警、員額法官和檢察官以無記名投票方式進行民主測評；分別同院領(lǐng)導、中層干警、評議對象所在庭（部）室人員進行個別談話，全面了解評議對象的履職情況；書面征求區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、濰城公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局等部門對評議對象的意見建議；通過“濰城人大”公眾號公示評議對象的基本信息，召開座談會廣泛征求人大代表對評議對象履職情況和“兩官”隊伍建設(shè)的意見建議。

認真梳理分析，客觀公正畫像?！皟晒佟甭穆氃u議調(diào)查組全面匯總整理評議情況，認真審閱評議對象的履職情況報告、參考征求的各方面意見建議，深入分析總結(jié)并真實客觀評價每名評議對象的履職情況，形成關(guān)于法官檢察官履職評議工作情況的報告和10名評議對象的履職調(diào)查意見。

強化結(jié)果運用，確保評議實效。將履職評議結(jié)果反饋被評議法官、檢察官所在單位及本人，抄送區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委等有關(guān)部門，并建議被評議法官、檢察官的年度考核與履職評議結(jié)果相結(jié)合。由有關(guān)工作機構(gòu)跟蹤督辦整改落實情況，督促激勵被評議對象抓好問題整改、提升素質(zhì)能力，用實實在在的評議動能推進工作提質(zhì)增效。