小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)路徑研究

作者簡介：勞超華（1988-），男，經濟師。研究方向為農業(yè)現(xiàn)代化。

摘? 要：小農戶銜接現(xiàn)代農業(yè)是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎。目前，小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，如綜合素質不高、生產經營弱勢、生產條件不完善等，影響小農戶綜合生產能力提升，阻礙小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接。對此，以國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)之一的廣東開平市為例，對小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)的困境進行研究，分析現(xiàn)代農業(yè)生產要素配置，提出有助于開平小農戶有序融入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的路徑，即政府應大力發(fā)展人才戰(zhàn)略，完善農業(yè)基礎設施建設和科技支撐，改善小農戶發(fā)展環(huán)境；新型農業(yè)經營主體應多措并舉，增強對小農戶帶動能力；小農戶應加強現(xiàn)代農業(yè)知識學習，轉變農業(yè)經營方式，提高對接現(xiàn)代農業(yè)能力。

關鍵詞：小農戶；新型農業(yè)經營主體；現(xiàn)代農業(yè)；融入路徑；人才戰(zhàn)略

中圖分類號：F323? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-9902（2024）01-0060-04

Abstract： The connection of small farmer households with modern agriculture is an important foundation for realizing agricultural modernization. At present， the integration of small farmer households into modern agriculture is faced with many challenges， such as low comprehensive quality， weak production and management， imperfect production conditions， etc.， which affect the improvement of small farmer households' comprehensive production capacity and hinder the organic connection between small farmer households and modern agriculture. In view of this， taking Kaiping City， Guangdong Province， one of the national modern agricultural demonstration zones， as an example， this paper studies the plight of small farmer households' integration into modern agriculture， and analyzes the allocation of factors of production in modern agriculture， this paper puts forward a path that is helpful for Kaiping small farmer households to integrate into modern agricultural development in an orderly manner： the government should vigorously develop talent strategy， improve agricultural infrastructure construction and scientific and technological support， and improve the development environment of small farmer households. The main body of the new type of agricultural management should take more measures to enhance the ability to guide small farmer households; small farmer households should strengthen the study of modern agricultural knowledge， change the mode of agricultural management， and improve the ability of docking modern agriculture.

Keywords： small farmer households; new agricultural management main body; modern agriculture; integration path; talent strategy

2023年中央一號文件提出加快農業(yè)現(xiàn)代化，促進農業(yè)經營增效，帶動小農戶增收致富。農業(yè)現(xiàn)代化是對傳統(tǒng)農業(yè)的一場革命，而據(jù)第三次全國農業(yè)普查，我國農業(yè)生產經營主體依然是小農戶。因此，小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)有助于加快農業(yè)現(xiàn)代化，促進共同富裕。本文從政府、新型農業(yè)經營主體和小農戶的不同視角，分析現(xiàn)代農業(yè)生產要素配置，探索小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展路徑。

1? 小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)狀與困境

1.1? 小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)狀

近年來，開平市依托國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園為突破，打造茶葉、絲苗米、禽蛋、馬岡鵝四大特色產業(yè)，不斷加快農業(yè)現(xiàn)代化，現(xiàn)已基本形成帶動小農戶發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)體系。一是通過國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)項目建設，完善農業(yè)生產基礎設施和社會化服務體系，從而引導小農戶利用現(xiàn)代裝備設施和農業(yè)技術，提高農業(yè)綜合生產能力，推動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)生產體系。二是通過省級家庭農場示范縣、省農民合作社高質量發(fā)展整縣推進試點等建設，以利益聯(lián)結機制為著力點，推動小農戶融入新型農業(yè)經營主體經營體系，從而發(fā)揮新型農業(yè)經營主體組織化作用，規(guī)范小農戶生產經營，促進小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)經營體系。三是通過省市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)等項目建設，發(fā)揮茶葉、絲苗米、亞熱帶水果、牛大力、禽蛋、馬岡鵝和淡水魚等特色農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢，強化農業(yè)產業(yè)化組織帶動，從而加快小農戶融入社會化分工，推動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。

1.2? 小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)的困境

1.2.1? 小農戶發(fā)展后勁不足

首先，農村人力資源短缺。目前，開平市農村地區(qū)發(fā)展面臨人才資源短缺、勞動力市場結構不合理等問題，制約著農業(yè)產業(yè)升級。一方面，一些有文化、見識廣、能力強的優(yōu)秀農村人才受城市經濟、教育、醫(yī)療等優(yōu)質因素吸引，選擇進城打工并留在城市發(fā)展，造成農村人才持續(xù)流失。另一方面，因大田作物經濟效益不高、農業(yè)生產成本持續(xù)增長和經營性收入下降，導致小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)積極性不強。

其次，小農戶綜合能力差。一是科技文化素質整體水平偏低，接受知識能力相對弱。如在運用秸稈還田技術時，掌握不好相關細節(jié)，反而在田間滋生細菌。二是缺少現(xiàn)代農業(yè)生產管理預見力，規(guī)避風險意識不足。如臺風等自然災害容易造成損失，但小農戶購買農業(yè)保險意愿較低。三是市場分析能力弱，不能理性判斷市場信息。如小農戶在品種選擇、種養(yǎng)規(guī)模等關鍵農業(yè)生產經營決策時，容易產生盲目跟風的現(xiàn)象。

1.2.2? 新型農業(yè)經營主體帶動有限

首先，新型農業(yè)經營主體發(fā)展不充分。一是處于成長期的新型農業(yè)經營主體，體量雖大但整體實力不夠強，產業(yè)鏈創(chuàng)造價值相對不高。二是社會化服務體系不匹配小農戶發(fā)展。一方面，服務領域不全面，現(xiàn)主要以肥料、農藥等農資供應，飛防等現(xiàn)代農業(yè)生產技術，烘干等農產品初加工，農機維修等農機作業(yè)等服務環(huán)節(jié)為主，對農業(yè)市場信息、農產品營銷、農業(yè)廢棄物資源化利用等服務環(huán)節(jié)的能力不強、質量不高。另一方面，小農戶分散經營與規(guī)模化服務存在多種矛盾。如小農戶因經營規(guī)模小、不同農戶之間生產內容分散、種養(yǎng)要求差異等原因，難于形成一致共識，導致規(guī)模化服務難以推進。

其次，聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制不完善。在利益分配中，農業(yè)龍頭企業(yè)在整個交易活動中占據(jù)主導地位，而農戶大多處于弱勢地位，缺少話語權[1]。如農業(yè)龍頭企業(yè)掌握市場行業(yè)信息，資源調度能力強，可以通過交易談判達到企業(yè)預期目標，而小農戶經濟實力弱，交易談判能力不強，往往不能充分表達自身利益訴求。

1.2.3? 農業(yè)發(fā)展環(huán)境復雜

首先，土地三權分置面臨挑戰(zhàn)。一是由于產權交易服務體系基層服務水平不高、競價主體少等原因，市場競價作用削弱，不能充分體現(xiàn)土地價值，從而影響小農戶利益。二是土地融資保障體系不健全，小農戶難以獲得抵押融資。一方面，農村土地評估體系不健全，難以真實評估農村土地價值。另一方面，農村土地流轉市場不完善，導致土地抵押物變現(xiàn)處置難。

其次，小農戶生產條件不完善。一是農村農業(yè)科技裝備應用不充分、基礎設施建設發(fā)展不平衡等生產條件問題仍然存在。二是隨著居民收入水平提高和對美好生活的追求，消費者對網購農產品需求不斷增加，但小農戶和新型經營主體等網絡銷售能力受農產品網絡品牌不響、農產品溯源體系不健全、網絡食品安全監(jiān)管難、農村物流不完善等因素制約，現(xiàn)代流通體系發(fā)展受阻。

2? 小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)的對策

2.1? 政府應加強政策導向，接續(xù)完善支農體系

2.1.1? 大力發(fā)展人才戰(zhàn)略，激發(fā)小農戶發(fā)展動力

一是培育新型職業(yè)農民，提高小農戶科技文化素質。遵循培養(yǎng)一個職業(yè)農民帶動一個生產隊，帶動一個行政村乃至一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個縣農業(yè)規(guī)模化經營，逐漸盤活現(xiàn)代農業(yè)生產要素，成為名副其實的農業(yè)“金領”階層[2]。首先，加快發(fā)展鄉(xiāng)村職業(yè)教育體系，讓小農民掌握更多現(xiàn)代農業(yè)生產本領，助推農業(yè)高質量發(fā)展。引導社會組織參與鄉(xiāng)村職業(yè)教育體系建設，為小農戶提供農業(yè)職業(yè)教育，提高小農戶綜合素質水平。其次，加強農業(yè)職稱認定管理，開展鄉(xiāng)村工匠等職業(yè)農民職稱評定。

二是支持本地人才發(fā)展，輻射帶動小農戶發(fā)展。首先，加大政策資源，培育壯大本地種養(yǎng)能手和專業(yè)生產大戶，輻射帶動小農戶向產業(yè)化、信息化等現(xiàn)代農業(yè)方向發(fā)展。其次，設立回歸人才服務站，推動本地人才返鄉(xiāng)服務。以僑鄉(xiāng)情懷為紐帶，引導退休技術人員、退休醫(yī)生、退休教師等本地人才回鄉(xiāng)定居，服務農業(yè)生產，促進鄉(xiāng)村發(fā)展。

三是引進社會人才，擴大小農戶服務隊伍。首先，健全激勵機制，完善人才引入計劃，繼續(xù)推進大學生村官、“三支一扶”等鄉(xiāng)村計劃，開展青春建功行動。其次，推動社會人才下鄉(xiāng)，大力引進農業(yè)科技、管理、銷售和金融等人才，促進現(xiàn)代生產要素向鄉(xiāng)村集聚，加快農業(yè)經營主體多元化發(fā)展，形成愛農村、懂技術、善經營的農業(yè)生產服務隊伍。最后，通過引導企業(yè)家、律師等社會人才擔任鄉(xiāng)村志愿者，以投資興業(yè)、提供法援等方式，服務鄉(xiāng)村事業(yè)。

2.1.2? 夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎，改善小農戶生產條件

一是完善土地三權分置，夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎。首先，強化土地流轉交易市場監(jiān)管，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。通過完善監(jiān)督政策，規(guī)范市場環(huán)境管理，維護公平公正的市場秩序，保證交易雙方合法權益，促進土地資源有效配置。其次，健全土地融資風險體系，進一步保障小農戶利益。通過建立政府、金融機構和保險公司三方聯(lián)合等政策機制，設立風險賠付金，處理農村土地租賃和抵押中出現(xiàn)的不良資產，維護農戶和銀行利益。同時，健全農村土地評估體系，對農村土地進行有效評估，并持續(xù)改善金融供給服務，解決小農戶融資難問題。

二是加強農業(yè)基礎設施建設和科技應用，改善小農戶農業(yè)生產條件。首先，加強基礎設施建設，改善小農戶農業(yè)生產硬條件。在關于現(xiàn)代農業(yè)進行結合過程當中，最重要的是在發(fā)展當中具有良好的現(xiàn)代農業(yè)生產基礎[3]。通過加快高標準農田建設，以灌排建設為重點，全面推進田塊整治，實現(xiàn)農田升級改造，提高糧食產量。同時，通過農民專業(yè)合作社等主體，加快倉儲冷庫建設，完善農產品冷鏈物流，帶動小農戶進入現(xiàn)代農業(yè)流通體系，暢通現(xiàn)代農業(yè)流通體系。其次，強化農業(yè)科技支撐，增強小農戶農業(yè)生產軟力量。通過氣象為農服務，強化信息進村入戶，實現(xiàn)小農戶信息共享。通過農技推廣體系建設，加強農業(yè)科技下鄉(xiāng)服務，完善農技推廣技術員服務隊伍建設，提高對小農戶服務能力。完善農產品質量溯源體系建設，加強農產品質量監(jiān)管，提高小農戶安全生產意識。加強互聯(lián)網技術應用推廣，發(fā)揮“互聯(lián)網+農產品”網絡營銷的作用，提高小農戶網絡銷售能力。

2.2? 新型農業(yè)經營主體應強化帶動，鞏固助農中堅力量

2.2.1? 家庭農場帶動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)

一是通過示范作用、提高小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)積極性。通過現(xiàn)代裝備設施，農業(yè)生產技術等現(xiàn)代農業(yè)生產要素，提高綜合生產能力，增加農業(yè)經濟效益，將對周邊小農戶起到示范和引領作用，從而激發(fā)小農戶內在動力，促使小農戶積極主動融入現(xiàn)代農業(yè)。

二是發(fā)揮屬地優(yōu)勢，促進小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)社會化服務。一方面，家庭農場是由小農戶成長發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)微觀經營組織，熟悉當?shù)匦∞r戶農業(yè)生產的關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，能夠為小農戶提供切實所需的社會化服務。另一方面，憑借在農村熟人社會的信任優(yōu)勢，能夠暢通小農戶之間溝通渠道，從而減少社會化服務交易成本，拓展對小農戶社會化服務領域。

三是通過規(guī)模效應，帶動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)生產體系。首先，憑借規(guī)模化生產能力，為具有相同生產需求的小農戶提供農業(yè)生產服務，緩解小農戶小規(guī)模經營與規(guī)模化生產的矛盾，實現(xiàn)小農戶生產方式現(xiàn)代化。其次，結合農業(yè)季節(jié)性生產需要、休閑觀光+家庭農場等，以勞務方式帶動周邊小農戶，實現(xiàn)小農戶就近就業(yè)，從而帶動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)生產體系。

2.2.2? 農民專業(yè)合作社帶動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)

一是保障小農戶成員利益，帶動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)。農民專業(yè)合作社是小農戶自愿聯(lián)合、統(tǒng)一經營的現(xiàn)代農業(yè)經營組織，始終代表著小農戶利益。首先，堅持小農戶成員主體地位，健全盈余分配機制，實現(xiàn)小農戶與合作社收益共享。其次，通過合作社內部價為小農戶成員提供農業(yè)生產技術、農產品初加工、農產品物流和農產品營銷等服務，降低小農戶生產成本，提高小農戶生產能力，逐步將小農戶嵌入農業(yè)生產、加工、銷售、服務等現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈，加快小農戶融入到現(xiàn)代農業(yè)大格局。最后，通過合作社盈余，為小農戶成員提供資金互助服務，緩解小農戶融資難的情況，提升對小農戶的金融服務水平。

二是開展社會化服務，輻射帶動周邊小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)。要始終堅持以服務小農戶為根本，把引領小農戶進入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道作為農業(yè)社會化服務的重點，把服務小農戶作為政策支持的主要對象，著力解決小農戶生產現(xiàn)代化難題[4]。首先，通過“科技+服務”，對周邊小農戶開展生產技能、病蟲害治理等農業(yè)技術培訓，解決小農戶專業(yè)化生產問題，有效提高小農戶農業(yè)綜合生產能力。其次，通過“農資+服務”，充分發(fā)揮市場議價優(yōu)勢，為小農戶提供肥料、農藥等農資供應服務，從而節(jié)約小農戶生產成本，提高小農民生產效益。再次，通過“農機+服務”，以農業(yè)生產關鍵和薄弱環(huán)節(jié)為著力點，運用農機裝備設施等現(xiàn)代農業(yè)生產要素，為小農戶提供精準的農業(yè)托管服務，減少小農戶生產經營問題。最后，通過“互聯(lián)網+服務”，以大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術為支撐，創(chuàng)新“互聯(lián)網+農產品”營銷，組織小農戶進行直播帶貨，促進小農戶融入現(xiàn)代流通體系。

2.2.3? 龍頭企業(yè)帶動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)

一是大力發(fā)展訂單農業(yè)，帶動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)生產體系。優(yōu)化訂單農業(yè)履約環(huán)境，通過制度設計建立訂單雙方的互信機制[5]。在平等互利基礎上，與小農戶協(xié)商簽訂規(guī)范農產品購銷合同，適度將加工、銷售環(huán)節(jié)的增值收益讓利給農戶，確定合理收購底價，明確雙方權責關系，構建穩(wěn)定購銷關系，與小農戶共享農業(yè)產業(yè)化發(fā)展成果。同時，小農戶按照企業(yè)產品質量要求，自覺規(guī)范生產過程，接受企業(yè)技術指導，從而加快農業(yè)技術擴散，帶動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)生產體系。

二是支持生產要素入股，帶動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)經營體系。首先，借鑒開平市茶葉省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的建設經驗，利用項目財政資金，將企業(yè)獲得財政資金所形成的資產量化到企業(yè)項目周邊村集體，與相關村集體簽訂聯(lián)農帶農協(xié)議，遵循“保底收益+按股分紅”等模式，在10年內每年10%分紅的基礎上，每年增加3%的分紅，實現(xiàn)小農戶增收。其次，根據(jù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展生產需求，支持小農戶以土地經營權、設施設備等農業(yè)生產要素入股，打造“公司+農戶”利益共享合作模式，提高小農戶組織化程度。最后，通過新辦農業(yè)合作經營組織，支持小農戶、農民合作社等參股，打造“公司+合作社+農戶”多元合作模式，提升小農戶合作層次，帶動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)經營體系。

三是打造小農戶緊密參與的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，帶動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。首先，充分利用產業(yè)集群理論，完善農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。在開平市家禽、茶葉省級特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、一村一品、農業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)產業(yè)化示范帶等聯(lián)農項目基礎上，結合特色資源優(yōu)勢，聯(lián)合農戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社，以及從事農業(yè)生產技術、冷鏈運輸、品牌流通等農業(yè)主體，創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)生產要素配置，構建小農戶緊密參與的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。其次，充分利用交易費用理論，強化聯(lián)合體成員內部合作。通過加快技術擴散，推動技術共享、信息共享，提高資源利用率和勞動生產率，提升聯(lián)合體競爭力和綜合效益。最后，加強聯(lián)合體運營管理，健全聯(lián)合體章程，建立持久、穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，帶動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。

2.3? 農戶應提升現(xiàn)代農業(yè)參與度，強化農業(yè)最小單元

2.3.1? 加強現(xiàn)代農業(yè)知識學習，提升綜合素質

一是加強技術學習，提升農業(yè)生產現(xiàn)代化水平。在政策性職業(yè)教育體系扶持下，積極掌握更多農業(yè)產業(yè)本領。通過彈性學制、網絡教室、農民夜校等社會組織培訓方式，提升種養(yǎng)技術、經營管理等農業(yè)生產理論知識。通過田間指導、技術共享、信息共享等新型經營主體培訓方式，加強農業(yè)生產技術實踐，提升經營管理水平。通過理論與實踐相結合，提升科技文化素質水平，提高農業(yè)先進技術運用能力，實現(xiàn)農產品增產。同時，增強農業(yè)風險管理預見力，提高規(guī)避風險意識。通過主動購買農業(yè)保險，有效減少自然災害損失。此外，通過信息共享，提升市場分析能力，最大限度減少市場滯后性負面影響，精準進行生產經營決策，避免盲目跟風，減少增產不增收的情況。

二是提高生態(tài)環(huán)保意識，實現(xiàn)農業(yè)利益關系現(xiàn)代化。通過主動學習農業(yè)生態(tài)環(huán)保知識，轉變農業(yè)生產觀念，助力美麗鄉(xiāng)村建設。在農業(yè)生產經營中充分考慮人與自然的利益關系，形成生態(tài)發(fā)展理念，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境和諧共生。在農業(yè)生產中注重生態(tài)環(huán)保，減少農藥化肥使用、污水排放、秸稈焚燒等污染環(huán)境行為，在日常生活中養(yǎng)成尊重自然、愛護自然的良好習慣。

2.3.2? 轉變農業(yè)經營方式，加快融入現(xiàn)代農業(yè)

一是憑借現(xiàn)代農業(yè)要素，實現(xiàn)轉型升級。首先，樹立主體意識，提升農業(yè)經營積極性。在不流轉土地經營權的情況下，充分利用新型經營主體等現(xiàn)代農業(yè)主體的技術、資源和信息，積極進行農業(yè)生產經營。其次，導入現(xiàn)代生產要素，轉化為家庭農場。一方面，通過土地流轉，推動適度規(guī)模化經營，擴大單位勞動力經營規(guī)模，加快由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型升級，提高農業(yè)綜合收益。同時，通過農機政策扶持，增加現(xiàn)代化先進物質裝備，提高農業(yè)生產工具技術含量，促進機械化經營，提升農業(yè)綜合生產效率。另一方面，充分發(fā)揮社會化服務組織作用，進行關鍵環(huán)節(jié)托管，解決能力范圍外困難，強化規(guī)模化經營能力。

二是多元發(fā)展就業(yè)，融入現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)。通過現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)引領，脫離傳統(tǒng)農業(yè)生產，投身于現(xiàn)代農業(yè)領域，轉化為現(xiàn)代農業(yè)加工、流通和服務體系的產業(yè)工人。一方面，依托開平雕樓、赤坎古鎮(zhèn)、天下糧倉、大塘面村等鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色資源，發(fā)展生產性、生活性等服務業(yè)，提高工資性收入。另一方面，通過農業(yè)龍頭企業(yè)技術指導、信息服務等，發(fā)展農產品直播帶貨，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加快致富步伐。

3? 結束語

通過分析開平市小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展情況，可以發(fā)現(xiàn)小農戶具有政策支持等優(yōu)勢，同時也存在生產條件不完善等挑戰(zhàn)。隨著農業(yè)強國戰(zhàn)略的實施，政府、新型農業(yè)經營主體和小農戶應充分發(fā)揮各自作用，優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)生產要素配置，完善小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展路徑。政府應加強政策導向，接續(xù)完善支農體系，改善小農戶發(fā)展環(huán)境。新型農業(yè)經營主體應強化帶動，鞏固助農中堅力量，增強對小農戶帶動能力。小農戶應提升現(xiàn)代農業(yè)參與度，強化農業(yè)最小單元，提高對接現(xiàn)代農業(yè)能力。

參考文獻：

[1] 聶向一，陳嬈.北京市農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶利益聯(lián)結模式分析[J].農業(yè)展望，2020（3）：94-97.

[2] 何曉瓊，鐘祝.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新型職業(yè)農民培育政策支持研究[J].中國職業(yè)技術教育，2018（3）：78-83.

[3] 徐旭初.談談小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接[J].中國農民合作社，2019（2）：44.

[4] 張?zhí)熳?以農業(yè)社會化服務引領農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[J].中國農技推廣，2021（2）：5-9.

[5] 張益豐，史潤.訂單農業(yè)核心價值與創(chuàng)新動能的雙重檢視[J].西北農林科技大學學報（社會科學版），2022（5）：108-118.