歐盟峰會聚焦沖突 成員分歧難達(dá)一致 等

12月14日至15日，歐盟峰會在比利時首都布魯塞爾舉行。峰會主要聚焦歐盟擴(kuò)員、烏克蘭危機(jī)和巴以沖突，最重要的“成果”是決定啟動烏克蘭和摩爾多瓦入盟談判。

14日，歐洲理事會主席米歇爾宣布，歐洲理事會決定啟動烏克蘭和摩爾多瓦加入歐盟的談判。此前，歐盟27個成員國領(lǐng)導(dǎo)人一直難以就烏克蘭入盟議題達(dá)成一致，原因是匈牙利認(rèn)為啟動烏克蘭入盟談判為時過早，對此堅(jiān)決反對。但在“激烈討論”后的表決中，匈牙利總理歐爾班離開房間缺席投票，從而讓這一決定得以通過。圍繞愈演愈烈的巴以沖突，歐盟成員國也未能就加沙地帶停火達(dá)成一致。長期以來，歐盟27個成員國在巴以問題上一直存在分歧。峰會前夕，愛爾蘭、西班牙、比利時和馬耳他四國領(lǐng)導(dǎo)人致信米歇爾，要求就巴以沖突和“加沙正在發(fā)生的人道主義災(zāi)難”舉行一場“嚴(yán)肅辯論”。峰會公報對此僅簡單提了一句：“歐洲理事會就中東問題進(jìn)行了深入的戰(zhàn)略辯論。”愛爾蘭總理瓦拉德卡14日表示，由于歐盟被認(rèn)為在烏克蘭危機(jī)和巴以沖突中奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，其在代表世界大部分地區(qū)的“全球南方”失去了信譽(yù)，他希望此次峰會能在巴以沖突上有“更強(qiáng)措辭”。對此，瓦拉德卡在峰會后表示，目前歐盟支持加沙地帶停火的成員國已占“非常明顯的多數(shù)”，但尚未達(dá)到“一致同意”的程度。

12月19日，美國科羅拉多州最高法院作出裁決，因牽涉2021年1月6日“國會山騷亂”事件，美國前總統(tǒng)特朗普在該州不具備2024年美國總統(tǒng)選舉黨內(nèi)初選資格。科羅拉多州最高法院七名法官中，有四人支持這一裁決，三人反對。裁決書援引了美國憲法第十四修正案第三款（即“叛亂者禁令”），這一條款禁止那些宣誓支持美國憲法、后來又參與叛亂的人擔(dān)任公職。特朗普2017年1月至2021年1月?lián)蚊绹偨y(tǒng)。2020年美國總統(tǒng)選舉后，特朗普拒絕向民主黨對手拜登認(rèn)輸，并反復(fù)宣稱存在大規(guī)模選舉舞弊。2021年1月6日，美國國會認(rèn)證選舉結(jié)果期間，大批特朗普支持者暴力闖入國會大廈并釀成騷亂，造成人員傷亡。科羅拉多州最高法院表示，“國會山騷亂”是一場“叛亂”，特朗普參與其中，“叛亂者禁令”適用于特朗普，因?yàn)樘乩势詹痪邆鋼?dān)任公職的資格，科羅拉多州選舉官員不能將他在該州初選選票上列為美國總統(tǒng)候選人。

特朗普在美國多州面臨以“叛亂者禁令”為基礎(chǔ)的法律訴訟，科羅拉多是首個作出不利于特朗普裁決的州。對于這一裁決，特朗普競選團(tuán)隊(duì)表示，將上訴至聯(lián)邦最高法院。科羅拉多州最高法院的裁決目前暫緩生效，以等待特朗普上訴以及聯(lián)邦最高法院裁決。科羅拉多州選舉官員說，這一問題需要在2024年1月5日前得到解決，這是該州確定共和黨初選競選人名單的最后期限。

12月11日，韓國總統(tǒng)尹錫悅啟程前往荷蘭，開啟為期四天的訪問，這是自兩國1961年建交以來首次由韓國領(lǐng)導(dǎo)人對荷蘭進(jìn)行國事訪問。尹錫悅此訪重點(diǎn)放在提升兩國經(jīng)濟(jì)合作水平方面，其在訪荷期間重點(diǎn)討論全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈問題，并構(gòu)建系統(tǒng)性的制度框架。訪問荷蘭阿斯麥公司成為“韓國與荷蘭半導(dǎo)體同盟”關(guān)系的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。13日，兩國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，其中提到兩國商定構(gòu)建“半導(dǎo)體同盟”，新設(shè)并隔年舉行外交和產(chǎn)業(yè)部門“2+2”部長級對話協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。據(jù)稱，兩國將通過發(fā)表聯(lián)合聲明，商定共同努力縮小技術(shù)差距，共同應(yīng)對供應(yīng)鏈危機(jī)。為此，兩國外交部門將定期舉行經(jīng)濟(jì)安全對話。此外，兩國商務(wù)部門還將設(shè)立對話機(jī)制，協(xié)調(diào)芯片政策，并建立基于關(guān)鍵品目供應(yīng)鏈合作的諒解備忘錄。

12月18日，美國和芬蘭簽署防務(wù)合作協(xié)議，進(jìn)一步增強(qiáng)兩國軍事和安全等領(lǐng)域合作。協(xié)議內(nèi)容包括芬蘭向美國開放多處軍事設(shè)施以及兩軍進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練等。當(dāng)日，美國國務(wù)卿布林肯與芬蘭外交部長瓦爾托寧、芬蘭國防部長海凱寧共同出席在美國國務(wù)院舉行的簽字儀式。布林肯表示，協(xié)議生效后將提升美芬兩軍合作的效率和效果，為兩軍聯(lián)合訓(xùn)練提供更多機(jī)會，同時增強(qiáng)北約軍事行動的互操作性。瓦爾托寧說，協(xié)議的簽署是芬蘭與美國雙邊關(guān)系中的“里程碑”，將“增強(qiáng)北歐和波羅的海地區(qū)的安全”。海凱寧表示，協(xié)議將顯著增強(qiáng)兩國在應(yīng)對軍事、安全和國防領(lǐng)域各種情形時一致行動的能力。

根據(jù)芬蘭方面此前公布的協(xié)議文本，芬蘭將開放包括空軍基地、海軍基地、訓(xùn)練區(qū)、倉儲區(qū)等在內(nèi)的15個區(qū)域供美方使用。協(xié)議還涉及美軍在芬蘭領(lǐng)土上預(yù)先部署國防裝備和物資、確保美軍及其使用的設(shè)施和區(qū)域的安全性以及刑事司法管轄權(quán)等內(nèi)容。由于該協(xié)議包含立法性質(zhì)的條款，簽署后還要由芬蘭議會批準(zhǔn)。芬蘭2022年5月申請加入北約，2023年4月成為北約第31個成員國。2022年8月，芬蘭決定與美國就防務(wù)合作協(xié)議展開談判，談判于2023年10月完成。

12月16日，一艘移民船在利比亞西部海域沉沒，造成包括婦女和兒童在內(nèi)的61人死亡。據(jù)幸存者介紹，這艘船搭載約86人，從利比亞西部港口城市祖瓦拉出發(fā)。2011年以來，利比亞政局陷入持續(xù)動蕩，許多非法移民以利比亞為中轉(zhuǎn)站，乘船橫渡地中海前往歐洲。國際移民組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年以來，有1.5萬余名非法移民在偷渡途中被截獲并返回利比亞。

12月17日，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇在位于首都貝爾格萊德的塞爾維亞前進(jìn)黨總部宣布，以這一執(zhí)政黨為核心的黨派聯(lián)盟在當(dāng)天舉行的國民議會選舉中獲勝，贏得獨(dú)立組閣所需的超半數(shù)議會席位。武契奇在新聞發(fā)布會上說，以他所在的執(zhí)政黨塞爾維亞前進(jìn)黨為核心的黨派聯(lián)盟“塞爾維亞不能停步”在議會250個議席中獲得了超過127個席位，取得“絕對勝利”，塞爾維亞將繼續(xù)尋求加入歐盟，同時捍衛(wèi)其領(lǐng)土完整。塞爾維亞議會選舉每四年舉行一次。武契奇2023年11月1日簽署政令解散議會，并宣布于12月17日提前舉行議會選舉。

12月18日，埃及全國選舉委員會宣布，現(xiàn)任總統(tǒng)阿卜杜勒-法塔赫·塞西以89.6%的得票率贏得總統(tǒng)選舉。此次總統(tǒng)選舉共有約4480萬選民參與投票，投票率為66.8%，有效票占比為98.9%。全國共有1.5萬名埃及法官以及數(shù)千名本土及外國觀察員監(jiān)督投票過程。在全部有效票中，塞西獲得約4000萬選票。此次埃及總統(tǒng)選舉投票分境內(nèi)和境外兩階段進(jìn)行，境外投票于12月1日至3日舉行，而為期三天的境內(nèi)投票于12月12日結(jié)束。參加總統(tǒng)選舉的其他三名候選人分別是埃及社會民主黨主席扎赫蘭、埃及華夫脫黨主席葉馬邁、埃及共和人民黨主席哈齊姆。埃及憲法規(guī)定，總統(tǒng)選舉實(shí)行兩輪投票制。第一輪投票中如有候選人獲得超半數(shù)選票，則直接當(dāng)選。否則，第一輪得票最多的兩名候選人進(jìn)入第二輪投票，在第二輪中獲得最多票數(shù)的候選人當(dāng)選。

上屆埃及總統(tǒng)選舉于2018年舉行，根據(jù)2019年修訂后的憲法，埃及總統(tǒng)任期由四年延至六年。新一屆總統(tǒng)任期為2024年至2030年。塞西現(xiàn)年69歲，畢業(yè)于埃及軍事學(xué)院。曾先后擔(dān)任埃及駐沙特武官、北方軍區(qū)司令、軍事情報局局長、國防部長等職務(wù)。2014年5月當(dāng)選總統(tǒng)，6月宣誓就職。2018年6月連任。