“5G+ 工業互聯網”融合應用先導區試點工作規則和建設指南

為指導各地積極有序開展“5G+工業互聯網”融合應用先導區試點建設，推動“5G+工業互聯網”規模化發展，進一步激發各類市場主體創新活力，打造具有全國、區域引領效應的產業集群，我部組織編制了《“5G+工業互聯網” 融合應用先導區試點工作規則（暫行）》《“5G+工業互聯網”融合應用先導區試點建設指南》。現印發給你們，請結合本地實際開展試點工作。

“5G+工業互聯網” 融合應用先導區試點工作規則（暫行）

第一章 總則

第一條 為深入實施工業互聯網創新發展戰略，加強“5G+工業互聯網”融合應用先導區（以下簡稱先導區）試點管理工作，發揮先導區試點引領帶動效應，促進“5G+工業互聯網”規模化發展，制定本試點工作規則。

第二條 先導區試點建設堅持政府引導、統籌規劃；堅持創新引領、先行先試；堅持因地制宜、注重成效；堅持開放合作、安全發展。

第三條 先導區試點旨在激發地方創新發展活力，加快推動“5G+工業互聯網”規模化應用，打造具有地方特色、可復制推廣的先行先試樣板，建成以先導區為核心，輻射周邊、引領全國的“5G+工業互聯網”產業集群和創新生態。

第四條 先導區試點流程主要包括申報、評審、批復、跟蹤評價等主要環節。

第五條 先導區試點的評審、批復、跟蹤評價等工作由工業和信息化部負責，省級人民政府協調地方各級政府部門開展申報試點，并做好本地先導區試點管理工作。

第二章 試點要求

第六條 先導區試點以城市（地級及以上城市）為單位進行申報，做好組織協調，明確重點建設區域、任務和職責，充分保障資源的可持續投入。地域相近、優勢互補的城市可聯合申報。

第七條 先導區試點應基于5G、工業互聯網等相關基礎設施，通過加大政策支持力度、夯實基礎設施建設、推進融合應用創新、培育壯大產業生態、強化公共服務能力等舉措，推動“5G+工業互聯網”規模化發展。

第八條 先導區試點應參考《“5G+工業互聯網”融合應用先導區試點建設指南》中的各項要求開展建設，體現區域特色，具備創新性、引領性和示范性。

第三章 申報程序

第九條 申報城市通過省級人民政府（計劃單列市可通過市人民政府） 向工業和信息化部申報試點工作方案。省級工業和信息化主管部門會同通信管理局做好組織協調。

第十條 申報材料包括但不限于先導區試點工作方案及相關支撐證明材料。先導區試點工作方案中，應當按照《“5G+工業互聯網” 融合應用先導區試點評審指標》（以下簡稱《試點評審指標》）列明現有基礎條件，并制定試點期間分年度目標。

第四章 評審程序

第十一條 工業和信息化部對申報材料的完整性進行審查，申報材料不滿足《試點評審指標》中不可偏離條件的，不再進入評審及后續程序。

第十二條 工業和信息化部組織評審組依據《試點評審指標》對申請城市的試點工作方案進行評審。

第五章 批復程序

第十三條 工業和信息化部根據評審結果，綜合相關情況進行審核。通過審核且公示無異議的，由工業和信息化部批復同意開展先導區試點工作。

第十四條 先導區試點期為三年，自批復之日起計算。獲得批復的城市依據試點工作方案，有序開展先導區試點建設。

第六章 跟蹤評價程序

第十五條 試點期間，省級工業和信息化主管部門、通信管理局對先導區試點建設情況持續跟蹤，每年根據要求向工業和信息化部報送上一年度試點工作開展情況。

第十六條 試點期間，工業和信息化部每年組織開展先導區試點評價工作，以星級體現試點建設質量（從一星到五星，星級越高表示質量越優）。

第十七條 試點期滿后，由工業和信息化部組織開展復核工作，考核先導區試點工作方案目標完成情況。

第十八條 有以下情況之一的，不予批復，已批復的撤銷，三年內不允許申請工業和信息化部工業互聯網相關項目：

（一）發生重大網絡安全事件、重大安全生產事故等情況的；

（二）提供虛假材料的；

（三）不配合評價復核等相關工作的；

（四）累計兩次星級評定為三星以下的；

（五）存在其他重大問題不再適合先導區試點的。

第七章 附則

第十九條 本試點工作規則由工業和信息化部負責解釋并適時更新。

第二十條 本試點工作規則自印發之日起實施。