風險控制在電力安全生產管理中的應用策略研究

劉建國

（國網湖南常德供電公司，湖南 常德 415000）

0 引言

某發電廠規模較大，在電力安全生產中，由于涉及因素眾多，再加上發電過程比較復雜，所以風險性較高。為確保該電廠的平穩運行，提高電力生產效率和質量，降低施工作業風險，需采取創新的管理策略，落實好電力生產的風險控制，借此營造安全的生產環境，助力電力生產可持續發展。

1 風險管理相關概念

對于電力生產企業來講，風險管理是必不可少的重要措施，作為一種高效的企業管理活動，開展并落實風險管理的意義在于消除運營階段的潛在風險，在分析風險結果的基礎上有效識別和定位風險，通過管理持續擴張的風險，助力企業良性發展。采用科學的方法有效規避各種風險的發生，結合風險事件類型的不同進行分類管理。

2 風險控制的必要性

結合實際工作可知，風險管理的動態性特征較強，在電力生產中借助有效的風險控制，可極大程度提高電力生產的安全性，從而為發電和供電質量提供保障。風險管理的相關人員可結合電力安全生產實踐活動中的各種危險因素，做出清晰有效的劃定、分析和評估工作，在此前提下準確預測評估結果，為后續工作提供保障。通過有效的安全管理和相關的預防措施，綜合提升電力生產水平。同時，保障人員和財產安全。電力生產屬于高危行業，企業領導需提高重視，落實好相關的監督和實時管理工作。合理實施風險管理期間，結合電力生產具體流程，精準分析安全風險因素，實施針對性的風險控制，借此降低事故可能性。只有如此，供電企業才能安全供電，為社會經濟發展提供重要的支撐，滿足現實生活的需求。在新時期，需搭建優質的電力安全生產管理平臺，依托信息化手段完善與充實風險管理工作內容，借助風險管理信息化作出最佳業務決策，夯實電力生產的技術基礎。電力生產風險控制的范圍如圖1所示。

現實中的電力生產業務囊括的內容眾多，除了負荷特性分析、預測、電力評估預估以及投資估算外，還將涉及電力系統一、二次規劃等內容。

3 電力安全生產管理的現有問題

3.1 人員風險意識未形成

結合實際了解到，電力企業的生產管理涉及內容比較多，需綜合考慮多種要素。可現實工作中，因為人員的意識偏差，所以風險管理和風險排查比較表面化，工作開展的不夠深入[1]。再加上一部分企業內部沒有形成相對標準的風險管控體系，電力生產安全管理的重視性不足。工作實踐中，沒有預防的措施作為保障，生產環節中的安全隱患問題較為突出，難以實施與落實安全風險的超前控制，造成風險防控效果不佳，風險預測能力比較差，久而久之將降低電力生產管理水平。

3.2 缺少系統的電力安全生產作業評估

安全生產管理過程中，電力企業需要承擔任務較多，主要囊括的內容有電力產品銷售、電力的生產以及輸送等，除了要落實好生產環節的風險控制外，風險評估工作也要合理開展。但現階段的問題是，電力安全生產的評估工作相對片面，因為缺少管理人員，所以風險評估不全面。實際的生產管理中，存在責任不明的問題，導致管理結構混亂，評估工作無法深入，難以將所有的安全隱患一一排查。

3.3 未構建完善的電力生產風險控制機制

企業在實施安全管理期間，因為內部管理制度不完善，再加上對電力安全生產缺少正確理解，在企業運營期間過度重視生產經營環節的質量控制，反而忽視了風險管控體系建設，從而造成了小風險得不到解決，逐漸演變成更大的安全風險問題。除此之外，在電力企業內部對于安全生產的有效監管也相對缺失，有效的監督管理工作沒有落在實處。主要表現在當重大安全事故發生后，關于責任人的問責不及時、不到位，從而埋下了重大風險隱患，讓安全生產管理存在極大的漏洞。電力生產企業常見的風險隱患如表1 所示。

4 有效的電力生產風險防控措施

4.1 強化風險防控意識，加強現場的安全管理

具體工作中，可通過對以往安全問題研究，明確安全生產管理的重難點，及時發現電力生產現場的技術和管理隱患，進而采用高效的管理手段，降低風險發生可能性。從現實了解到，安全生產管理水平非常重要，直接影響著電力生產的效率和質量。現實工作中，需借助科學的措施，強化人員的風險意識，嚴格遵守生產標準，借此有效緩解風險問題[2]。通過有效的行為措施，規避安全隱患的發生。除此之外，借助多維度的現場管理，及時有效地監督現場生產狀態，借此確保生產環節的合理性。如果發現安全問題，要在專業的指導下將問題合理解決，確保現場生產的安全。電力生產現場安全管理如圖2 所示。

圖2 電力生產現場安全管理

4.2 全面評估電力生產環節，營造安全生產環境

從實際了解到，想要真正體現出風險控制的優勢，激發出電力生產企業各部門的風險管理控制意識，需借助高效的管理監督評價機制來實現。實踐證明，該評價監督機制完善后，可全面評估企業現階段的電力生產安全情況，在此前提下結合企業生產管理特點，為后續工作提供合理的管理方案。此外，企業需重視對員工意識的引導，潛移默化形成員工的安全生產意識，為員工構建良好的環境，使其投入安全生產中，借此消除工作中的風險，將事故發生率合理控制。結合企業現實需求，深度完善風險管理機制，發揮監督評價的作用，在發現問題的同時，針對性制定解決方案，營造全面的電力生產風險防控體系。電力生產現場安全評估內容如圖3 所示。

圖3 電力生產現場安全評估

4.3 定期檢查并維護設備，夯實安全生產的基礎

在電力企業生產中，所涉及的電力設備是重要的生產工具，屬于重要的運營項目內容，具體工作中通過針對電力設備實施科學的維護管理工作，可提升設備運行效率與質量，同時保障電力設備的性能穩定，創造出更多的電力資源。結合實際工作可知，電力設備離不開定期的維護與管理，通過日常維護，可及時發現質量問題，盡早控制安全隱患的發生[3]。通常情況下，電力企業的設備維護都是常態化的，有的時候會依據電力設備的運行實際適當增加檢修頻率。電力設備檢修涉及內容比較多，除了開展有必要的清潔外，還要有效使用防腐材料，檢測設備的運維情況和故障問題，實施針對性的處理。同時認真記錄，為下一工序的全面落實提供大數據保障。以變壓器送電前的檢查為例，具體的檢測內容如表2 所示。

表2 變壓器送電前的檢查

4.4 構建風險控制體系，強化風險控制效果

電力生產風險防御模塊搭建思路如圖4 所示。在相關工作中，想要強化風險控制效果，需要完善數字化采集手段，做好全面的風險評估工作，在合理機制的作用下，加強電力生產的現場控制，構建全感知的數據源，夯實電力生產安全管理的基礎。健全各類數據庫，為后續的監管工作提供保障，拓寬數據交換渠道，完成數據共享，在技術保障下逐步形成貫徹整個生產體系的數據通道，發揮電力生產安全管理數字化、信息化的優勢。在數字化的框架中要合理推動電力生產服務的開展，構建電力生產的風險防御體系。該管理體系在建設中要明確最根本的需求，確保電力生產、銷售以及供給等多個環節的有效銜接，確保基礎數據可全面采集，在此前提下實施風險評估，最終形成統計報告，自動發揮指標分析等功能，助力電力企業實現安全生產目標，推動企業可持續發展[4]。

圖4 電力生產的風險防御系統設計思路

4.5 合理應用S-PDCA 控制法，實施全過程的風險控制與分析

除了上述的方法外，現實中想要實現電力生產環節的風險控制，還需合理使用S-PDCA 控制法，借此強化風險管控的實際效果。結合現實經驗可知，在電力安全生產管理階段，最核心的兩項工作內容為風險識別和風險控制。在具體的工作流程中，可借助安全風險管理所獲得的結果開展風險識別和控制，憑借風險數據分析，制定科學的應對措施，實現電力生產全過程的風險控制，降低事故的發生率。企業在風險控制中，為達到風險防控目標，基本上會選擇風險轉移這一管理手段，或者是風險自留，確保電力企業的可持續發展實力，提高風險處理水平。事實證明，S-PDCA 控制法的應用具有一定的先進性，可助力企業形成完善的風險預控體系，站在全面發展的角度，從安全生產管理計劃落地、實施、檢查等環節入手，開展針對性的風險防控，力求將電力安全生產管理的優勢發揮出現[5]。需要強調的是，在應用S-PDCA 控制法期間，相關人員需要形成風險控制理念，結合工作特點積極落實風險管控，為電力生產企業排除隱患。S-PDCA 控制法如圖5 所示。

圖5 S-PDCA 控制法

5 結語

綜上所述，新時期電力安全生產管理受到關注，為保障電力安全生產的目標盡早落實，現實工作中要圍繞電力生產的特征，加強生產過程的質量監督與風險因素控制，確保生產活動的順利開展。在提高生產效率的同時，消除與控制各類風險因素，發揮風險控制的最大優勢。具體實踐中，可采用S-PDCA 控制法、構建風險控制體系、全面評估電力生產環境以及強化風險控制意識等措施，保障電力生產的可持續發展，提高電力生產安全性和有序性。