
張占斌中央黨校(國家行政學院)中國式現代化研究中心主任
黨的二十大報告中對中國式現代化作出戰略部署,以高質量發展實現全體人民共同富裕是一個重要目標,“三個倍增”是實現這一目標的必然要求。
一是城鄉居民人均收入倍增。這是全體人民共同富裕的題中應有之義。以2020年為基數,到2035年,全國人均收入平均基數要達到6萬多元。
二是中等收入群體規模倍增。擴大內需既要增加需求的量也要提升內需的質,這就要求有更多的人躋身到中等收入群體中來。目前我國有4億中等收入群體,到2035年,中等收入群體將增加到8億人,這對持續擴大內需、構建新發展格局、實現高質量發展具有決定意義。
三是市場經營主體數量倍增。2012年,我國市場經營主體5000多萬個,2020年達到1.4億個,2023年達到1.7億個左右。在黨和政府堅持社會主義市場經濟導向,不斷優化營商環境的條件下,會有越來越多的人參與到市場經濟的偉大實踐中來。只有市場經營主體數量實現了倍增,前兩個倍增才有實現的基礎。
實現“三個倍增”是加快形成新質生產力的堅實助力,在這一過程中必須處理好“三對關系”:
一是以經濟建設為中心和以人民為中心的關系。以人民為中心是我們黨的價值立場,這種價值的實現基礎是經濟建設的成功,堅持以經濟建設為中心的基本路線,是實現以人民為中心價值目標的最重要條件。剛剛召開的中央經濟工作會議特別強調,要把推進中國式現代化作為最大的政治,要聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,很好地體現了這兩者之間的關系。
二是政府和市場的關系。改革開放以來,我國比較好地處理了兩者的關系,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發揮政府作用,創造了社會主義經濟建設史上的奇跡。新階段進一步處理好二者的關系,對于我國的高質量發展意義重大。
三是公有制經濟和非公有制經濟的關系。兩者都是社會主義經濟的重要組成部分,有主有次、互為補充,不可相互替代,必須堅持“兩個毫不動搖”,充分發揮各自優勢, 使其共同擔負起推動社會主義經濟成長的重任。
做好這“三對關系”還需調動三個積極性,一是要調動企業家積極性,二是要調動民間資本積極性,三是要調動領導干部特別是地方和基層干部的積極性。