



劉新偉 張攀華 高逢敬 孫潔 王璐 劉大華 王明國 暢彥麗
摘要? 基于實地調查,對鎮原縣種植業中主要產業競爭力進行比較研究,通過層次分析法構建產業競爭力評價指標體系,并根據特爾斐法賦值和矩陣測算,得出種植業產業競爭力的綜合分數和排名,為農業部門選取未來可引導支持的主導產業提供策略依據,同時為當地農業產業發展提出對策建議。
關鍵詞? 種植業;發展優勢;產業競爭力;層次分析法;對策建議
中圖分類號? S-9;F061.5? 文獻標識碼? A? 文章編號? 0517-6611(2024)01-0213-05
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2024.01.047
開放科學(資源服務)標識碼(OSID):
Comparative Study on the Competitiveness of Agricultural Industries Based on AHP Method—Taking the Planting Industry in Zhenyuan County of Gansu Province as an Example
LIU Xin-wei, ZHANG Pan-hua, GAO Feng-jing et al
(Academy of Agricultural Planning and Engineering, Ministry of Agriculture and Rural Affairs, Beijing 100125)
Abstract? Based on the field trips, this paper conducts a comparative study on the competitiveness of major industries in the planting industry in Zhenyuan County. The paper builds an index system for industrial competitiveness evaluation through Analytic Hierarchy Process. An overall score and ranking of the competitiveness of the planting industry are produced based on Delphi method assignment and matrix calculation, which provides a strategy for the agricultural sector to select leading industries that can be guided and supported in the future, as well as puts forward suggestions for the development of local agricultural industries.
Key words? Planting industry;Development advantages;Industrial competitiveness;Analytic hierarchy process;Countermeasures and suggestions
作者簡介? 劉新偉(1981—),男,北京人,工程師,從事農業政策、產業經濟研究。
收稿日期? 2023-01-04
鎮原縣是隴東農業大縣,種植業以玉米、小麥、蔬菜、油料、豆類為主,多次獲得“全國糧食生產先進縣”稱號,位于甘肅省東部,慶陽市西南部,總面積3 500 km2,地處黃土高原溝壑區,地勢西北高東南低,中部塬區地勢平坦,為農作物集中連片規模化種植提供較好基礎。鎮原縣屬北溫帶大陸性氣候,四季較分明,夏季多行東南風,總體呈干旱、溫和、光富的特點,歷年有效積溫2 700 ℃左右,晝夜溫差大,有利于農作物淀粉的富集。鎮原縣交通條件便利,地處隴東地區慶陽交通樞紐的輻射區,周邊青蘭高速環繞,縣域北部有G309國道貫穿東西,南部S318和S303兩條省道交匯,2023年啟動建設的隴南鐵路和G22青蘭高速鎮原段將大力提升縣域交通能力,加快融入“一帶一路”西北陸海聯動通道物流樞紐的重要節點建設,為農業產業發展奠定良好的交通基礎。
1? 鎮原縣種植業發展優勢
1.1? 農業農村經濟發展加快
鎮原縣緊緊圍繞深入貫徹落實中央一號文件精神,堅持用工業化思維和理念謀劃農業農村經濟發展,大力推進產業化經營戰略,通過強化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進農業產業培育力度,全縣農業產業化經營水平快速提升。糧油主導產業基地初具規模,特色產業蓬勃發展,產業化龍頭企業實力不斷加強,產業合作組織帶動能力不斷增強,利益聯結方式不斷完善,政策支撐體系不斷加強,基于“龍頭企業+基地+合作社+農戶”的龍頭帶基地、基地聯農戶的產業化經營格局初步形成,全縣農業產業化發展進入一個新的階段[1]。
1.2? 種養循環模式全面推廣
遵循種養結合與清潔生產的原則,以有機肥加工為紐帶,大力推廣“禽-肥-糧”生態循環農業模式,加強養殖糞污資源化利用,構建種養平衡、產業融合、物質循環格局。有機肥采用“畜禽糞便生物處理技術”,應用槽式和條垛式相結合處理工藝,添加專用除臭腐熱發酵劑加快有機物料的發酵升溫,新鮮物料由提升式翻拋機械自動翻動,并進行有氧高溫發酵,提升了畜禽糞污資源化利用水平。有機肥加工產業推動種植產業發展,形成了有機飼料和綠色畜禽生態循環經濟產業鏈。
1.3? “一控兩減三基本”全面實行
開展有機肥替代化肥,推廣有機肥+測土配方施肥模式。圍繞“控、替、精、統”四字方針,加強農作物病蟲監測預警,專業化統防統治,推廣綠色防控技術,開展植保新技術試驗示范,推廣普及生物農藥和高效低毒低殘留農藥等,通過這些措施,有效減少了化學農藥使用。堅持“就地消納、能量循環、綜合利用”的原則,圍繞農作物秸稈,推進還田處理和飼料化利用。加強殘膜回收利用,建立起鎮回收站、村回收點、企業回收再利用的農膜回收再利用體系,加強對廢棄農膜的統一回收。
1.4? 稅收政策優惠
從事主導產業的投資項目,且其主營業務收入占企業收入總額60%以上的企業減按15%的稅率征收企業所得稅;從事循環經濟并認定為高新技術的企業減按15%的稅率征收企業所得稅[2]。按照省委省政府支持革命老區發展的部署要求,省級將原增值稅地方留成部分全部留“兩市一縣”(即慶陽市、平涼市、會寧縣),對革命老區資源稅原基數部分全部留市縣,增量部分省與市縣按3∶7分成[3]。
2? 產業競爭力比較研究
該研究采用層次分析法進行產業競爭力比較研究,將決策的有關因素分解成目標、準則、方案等層次進行建模。層次分析法是現實經濟活動中產業競爭力比較研究的最常用方法,可以統一處理決策中的定性與定量因素,具有實用性、系統性等優點。它把研究對象作為一個系統,按照分解、比較判斷、綜合的思維方式進行研究,把定性方法與定量方法有機地結合起來進行決策,避免行為偏離和數據偏離。該研究從鎮原縣若干種植業產業中初步選取4個產業作為產業競爭力比較研究的備選對象,分別是玉米、小麥、油料、豆類產業。
2.1? 產業競爭力比較研究指標
依據鎮原縣基本經濟情況、種植業發展的規律和客觀選擇基準,充分考慮產業發展面臨的約束條件,建立產業競爭力比較研究指標體系。
(1)比較勞動生產率C1。
比較勞動生產率反映i產業的生產效率,計算公式如下:
C1=Gij/LijG/L(1)
式中:Gij為i區域j產業的增加值;Lij為i區域j產業的勞動力人數;G為全國各產業的增加值;L為全國各產業的勞動力人數[4]。
(2)就業吸納率C2。
就業吸納率反映產業對社會的貢獻,該值越大能夠提供的就業崗位越多,對社會的貢獻越大,計算公式如下:
C2=LiYi,i=1,2,…,m(2)
式中:Li為i產業的從業人數;Yi為i產業的總產值[5]。
(3)產業產值增加率C3。
產業產值比重可以反映一個產業在區域經濟發展中現階段的地位及發展情況,而產業產值增加率則從產品需求的角度反映一個產業的發展潛力。計算公式如下:
C3=yi,n-yi,n-1yi,n-1×100%(3)
式中:yi,n為區域內i產業在n年的總產值;yi,n-1為區域內i產業在n-1年的總產值[6]。
(4)區位商C4。
區位商通過測定各產業在各地區的相對專業化程度來間接反映產業經濟聯系的結構和方向,用來比較不同地區和不同產業的比較優勢,其測定指標有產值、產量、就業人數、固定資產額等。計算公式如下:
C4=yi/ni=1yiei/ni=1ei(4)
式中:yi為區域內i產業的產值,ni=1yi為區域內所有產業的總產值;ei為全區域內i產業的產值,ni=1ei為全區域內所有產業的總產值[6]。
(5)規模優勢指數C5。
規模優勢指數反映某產業規模具有的優勢。計算公式如下:
C5=GSbf/GSbGSf/GS(5)
式中:GSbf為b 區f 作物的播種面積;GSb為b 區農作物播種總面積;GSf為全國f 作物的播種面積;GS為全國農作物播種總面積。C5值越大,生產規模優勢就越明顯[7]。
(6)需求收入彈性系數C6。
需求收入彈性系數表示產業的需求增長趨勢和發展潛力,需求收入彈性高的產業,具有良好的市場發展前景。計算公式如下:
C6=ΔQi/QiΔY/Y(6)
式中,ΔQi/Qi為i產業的需求增長率,ΔY/Y為同一時期國民收入的增長率[8]。
(7)生產率上升率C7。
生產率上升率表示技術進步對產業的影響,產業的生產率上升率越高,其生產要素的利用效率就越高,成為主導產業的可能性就大。計算公式如下:
C7=(Xni/X0i)1/n-1,i=1,2,…,n(7)
式中:X0i為i產業初始狀態的產品需求量;Xni為i產業第n年的產品需求量[9]。
(8)產業產值比重C8。
產業產值比重能有效反映一個區域內各產業經濟的運行情況,是某個產業的產值在區域總產值中所占的比重,計算公式如下:
C8=yini=1yi×100%(8)
式中:yi為區域i內產業的產值;ni=1yi為區域內所有產業的總產值[6]。
(9)產量集中指數C9。
產量集中指數反映區域此產業同全國相比較的優勢。計算公式如下:
C9=qxi/qxQi/Q(9)
式中:qxi為x區域i產業產量;qx為x區域主要農產品總產量;Qi為全國i產業產量;Q為主要農產品總產量[10]。
(10)經濟帶動力C10。
經濟帶動力表示產業對經濟的帶動能力。計算公式如下:
C10=xki/y(10)
式中:xki為k地區i產業產值增加值;y為全國國民生產總值增加值[10]。
利用上述方法,計算所有產業指標值,數據來源于《中國統計年鑒》《甘肅省統計年鑒》《慶陽統計年鑒》及實地調研數據等,計算結果詳見表1。
2.2? 產業競爭力比較研究模型
結合鎮原縣的現狀,在已有研究的基礎上[11],根據層次分析法建立產業競爭力比較研究模型,分為目標層、準則層和指標層。目標層包括產業競爭力比較研究A;準則層包括產業規模B1、比較優勢B2、產業競爭力B3;指標層包括比較勞動生產率C1、就業吸納率C2、產業產值增加率C3、區位商C4、規模優勢C5、比較市場占有率C6、生產率上升率C7、產業產值比重C8、產量集中指數C9、經濟帶動力C10,詳見圖1。
2.3? 構造成對比較矩陣
從產業競爭力比較研究模型的準則層開始,對于屬于目標層的每個因素,用成對比較法和“1-9”比較尺度構造成對比較矩陣[12],指標層使用同類方法。
利用特爾斐法邀請多名領域專家,根據重要性程度對產業競爭力比較研究模型進行專家評分,這些評分用數值表示出來,建立各項指標的成對比較矩陣。產業競爭力比較研究模型的成對比較矩陣A、B1、B2、B3如下:
A=
123
1212
13121
B1=
134
1312
14121
B2=
112
112
12121
B3=
12133
121122
3214
1312144
2.4? 計算權重[13]
(1)根據上述構造的成對比較矩陣計算判斷矩陣的每一列歸一化,計算公式如下:
ij=aijni=1aij(11)
式中:aij表示重要性的賦值;n表示矩陣階數。
(2)按行求和得到ωi,計算公式如下:
ωi=ni=1ij(12)
(3)進行歸一化處理,計算得出Wi,計算公式如下:
Wi=ωini=1ωi(13)
式中,Wi為特征向量,即為所求各指標的權重。指標的權重與矩陣的計算結果詳見表2~5。
2.5? 一致性檢驗[14]
為了驗證成對比較矩陣權重計算結果的科學合理性,通過計算矩陣的最大特征值λmax進行一致性檢驗,確認成對比較矩陣的合理性。
(1)計算最大特征值,計算公式如下:
λmax=1nni=1(AW)iWi(14)
式中,AWi表示向量AW的第i個分量。
(2)計算一致性指標CI和一致性比例CR:
CI=λmax-nn-1(15)
CR=CIRI(16)
式中:n為矩陣的階數;RI為隨機一致性指數。
(3)隨機一致性指數RI與成對比較矩陣的階數有關,當階數為3和4時,其對應的RI分別取值0.52和0.89。
CR=0.008 857<0.1,判斷矩陣通過一致性檢驗。矩陣的最大特征值及一致性檢驗結果詳見表6。
2.6? 計算組合權重及匯總指標值
通過上述計算,可以得到各因素的組內權重,在此基礎上計算組合權重W合i和匯總指標值Z總i。計算公式如下:
W合i= Wi×Wj(17)
Z總i= Wi×Wj×Ci(18)
式中:Wi、Wj表示各自組內權重值;Ci代表產業競爭力比較研究指標值。計算得到各組合權重和匯總指標值,計算結果見表7。
由產業競爭力比較研究模型計算結果可以看出,鎮原縣種植業產業競爭力排名依次為玉米、小麥、油料、豆類。玉米在鎮原縣種植業產業中具有較強競爭力,對經濟增長具有顯著影響。
3? 提升產業競爭力對策和建議
3.1? 加快良種繁育和推廣
加強種質資源保護與利用,扎實開展品種試驗和良種示范推廣。積極聯合“校院企”,充分挖掘利用本地種質資源,建設良種引進繁育體系,圍繞飼料加工需求,發展糧飼兼用玉米種植,主推籽粒低含水量、低倒伏率、低破損率,節肥節水節藥、抗旱、抗病蟲、高飼料利用率、高加工利用率、高功能性營養品質的玉米新品種,推廣高產優質和適應全程機械化作業的新一代新品種,實現園區玉米新一輪品種更新換代,提升產業綜合競爭力。
3.2? 完善提升基礎設施水平
加速高標準農田建設,深入開展玉米高產創建活動,建成優質玉米種植基地。按照成片區開發、整體推進的原則,加強小型農田水利設施、灌排渠系等田間工程建設,全面提升玉米綜合生產能力。推廣大田深松整地、保護性耕作、高效植保、玉米收獲、秸稈還田收貯、籽粒烘干等農業機械裝備,提升玉米生產的機械化水平。以農田水利、農業綜合開發、土地整治等項目為重點,提高農業綜合生產能力。加大土地平整、土壤改良、灌排設施建設等力度,建成基礎設施配套、區間有序、排灌自如、交通運輸和田間機械作業便利的標準化生產基地。
3.3? 加強科技創新和人才培養
夯實科技支撐,推進產學研深度融合,加強科研機構技術研發平臺建設,加快農業科技研究和成果轉化,提升科技支撐能力。促進產學研結合,提升龍頭企業科技自主研發和轉化應用能力。建設人才隊伍,強化多層次人才隊伍建設,打造一支愛農業、懂技術、善經營的鄉村人才隊伍。依托重大項目和高水平研發機構引進一批農業高層次人才,培養一批優秀農業青年科技人才。加大高素質農民和農村實用人才培育力度,鼓勵人才下鄉,以鄉情鄉愁為紐帶,引導鼓勵企業家、專家學者、專業技能人才到鄉村投資興業、提供志愿服務。
3.4? 推進產旅融合發展
依托景區資源,采取“公司+農戶”“互聯網+”等模式,舉辦富有鎮原特色的采摘節、農事體驗活動,做到以節興旅、以旅促商、以商富民;引導全縣各黨政機關、景區景點、賓館旅店、特色農家樂、鄉村旅游點及農戶圍繞“書香鎮原”“人文鎮原”建設,各行各業盡可能彰顯文化元素,使文化成為鎮原旅游的招牌,讓游客切實感受到“游在鎮原,美在鎮原,樂在鎮原”。加強與大中城市的旅游線路區域聯合,做到優勢互補、資源共享、客源互送,共創精品旅游線。促進現代服務業、農產品精深加工業、農業種養業的有機與深度融合互通,實現多業并存、多點增長、融通發展的良性局面。
3.5? 提升社會化服務能力
積極培育社會化服務組織,加強農技指導、信用評價、保險推廣、市場預測、產品營銷等服務,為農民參與產業融合創造良好條件,構建全程覆蓋、區域集成、配套完備的新型農業社會化服務體系。健全職業農民制度,培養新一代愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民,每年培育一批農技專家和新型職業農民,優化農業從業者結構。支持農業服務公司、農民合作社等開展農技推廣、土地托管、代耕代種、統防統治等農業生產性服務。
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