加快推進人與自然和諧共生的現代化

聞學良

習近平總書記在全國生態環境保護大會上明確指出：“要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態文明思想，堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，推動城鄉人居環境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效，以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化。”這是建設美麗中國的科學指南，是堅定綠色發展的有力宣示，是堅持迎難而上的深入動員，為加快推進人與自然和諧共生的現代化提供了根本遵循，為中華民族永續發展擘畫了藍圖、指明了方向。

樹高千尺總有根，水流萬里總有源。加快推進人與自然和諧共生的現代化，深刻揭示了生態環境保護和經濟發展辯證統一、相輔相成的關系，豐富了中國式現代化的科學內涵，具有深厚的理論基礎和歷史文化底蘊。

尊重自然、順應自然、保護自然是馬克思主義的重要觀點。馬克思在《1844年經濟學哲學手稿》中指出：“人直接地是自然的存在物”，“一個存在物如果在自身之外沒有自己的自然界，就不是自然存在物，就不能參加自然界的生活”。馬克思認為，人類是自然的一部分，要通過尊重自然、順應自然、善待自然達到人與自然的和諧發展。馬克思、恩格斯指出，人類可以通過社會實踐活動有目的地認識和改造自然，但不能凌駕于自然之上，否則就會遭到自然的報復。恩格斯在《論權威》中指出：“如果說人靠科學和創造性天才征服自然力，那么自然力也對人進行報復”。他在《勞動在從猿到人轉變過程中的作用》中提出警告：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們”。列寧同樣強調要尊重自然、保護自然，始終站在唯物主義立場，辯證看待自然本體與人類主體之間相互依存的關系。他表示：“我憎恨把人同自然界分割開來的唯心主義；我并不因為自己依賴于自然界而感到可恥”。馬克思主義這些關于人與自然關系的論述，深刻地告訴我們：一個社會、一個民族、一個國家的人類文明要繼續向前發展，必須正確認識人與自然的關系，敬畏自然，保護自然，解決好人與自然的矛盾和沖突，并將其置于文明根基的重要地位。

人與自然和諧共生的現代化是對馬克思主義人與自然關系的豐富發展。習近平總書記的生態文明思想深刻揭示了人與自然的關系，深刻回答了生態文明建設的重大理論和實踐問題。他指出：“我國社會主義現代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現代化是人與自然和諧共生的現代化，注重同步推進物質文明建設和生態文明建設”。這就明確告訴我們，只有高樓大廈沒有綠水青山的現代化不是真正的現代化。在黨的二十大報告中，他又指出：“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。人與自然是生命共同體，無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報復”，要“像保護眼睛一樣保護自然和生態環境，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現中華民族永續發展”。他強調：“生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存”。習近平總書記的這些重要論述，既鮮明強調樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，又深刻闡明了人與自然的整體性、生態系統各要素間的普遍聯系性，超越了西方“人類中心主義”、“生態中心主義”等將人與自然割裂開來的思維方式，這是對馬克思主義生態唯物論、生態系統論的豐富和發展。

人與自然和諧共生的現代化還是對中華優秀傳統生態文化的創新發展。建設現代生態文明，需要從中華優秀傳統文化中汲取智慧。中華優秀傳統文化蘊藏著解決當代人類面臨的難題的許多重要啟示：“天地與我并生，而萬物與我為一”、“萬物各得其和以生，各得其養以成”、“萬物并育而不相害，道并行而不相悖”等蘊含著天人合一、道法自然的樸素理念，為當代生態文明建設提供有益借鑒。北魏賈思勰在《齊民要術》中寫道：“順天時，量地利，則用力少而成功多”，強調要把天地人統一起來，把自然生態同人類文明聯系起來，按照大自然規律活動，取之有時、用之有度，表達了我們的先人對處理人與自然關系的重要認識。宋代司馬光在《資治通鑒》里也提出：“取之有度、用之有節”，告誡人們資源是有限的，索取要有“度”，才是富國強民的長久之計。在現代化進程中，西方發達國家普遍走的是“先污染后治理”的老路。習近平總書記深刻總結西方現代化進程的經驗教訓，充分汲取中華傳統生態文明的智慧，正確把握我國生態文明建設和環境治理的本土性特征和規律性，堅持人民至上的根本立場，強調“要完整、準確、全面貫徹新發展理念，保持戰略定力，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經濟社會發展”，走出一條人與自然和諧共生的現代化新道路。由此可見，習近平總書記提出加快建設人與自然和諧共生的現代化，植根和升華于生生不息的中華文明，豐富和發展了馬克思主義關于人與自然關系的思想，深化了我們黨對社會主義建設規律的認識，是建設美麗中國、實現中華民族永續發展的強大思想武器。

黨的十八大以來，我們把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計，開展了一系列開創性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，祖國天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。新時代生態文明建設的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的顯著標志。

環境質量明顯改善。全國地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度歷史性下降到29微克/立方米，重點城市平均濃度下降57%、重污染天數下降93%，成為全球空氣質量改善最快的國家。全國地表水優良水體比例達到87.9%，接近發達國家水平。2021年，城市生活污水集中收集率為68.6%，處理率接近98%，較2012年增長10個百分點，295個地級及以上城市黑臭水體基本消除。農村生活污水治理率達到28%，較2016年提高6個百分點。長江干流連續3年全線達到Ⅱ類水質優良比例提高17.6個百分點。土壤環境風險得到有效管控，如期實現固體廢物“零進口”目標，累計減少固體廢物進口1億噸。

生態保護成效顯著。累計完成防治沙2.78億畝、種草改良6億畝，在世界上率先實現荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”。自然保護地和陸域生態保護紅線面積分別占全國陸域國土面積的18%和30%。累計完成造林10.2億畝。森林覆蓋率提高到24.02%，成為全球森林資源增長最多最快和人工造林面積最大的國家，人工林保存面積達到13.14億畝，森林面積和森林蓄積連續30多年保持“雙增長”。2021年，草原綜合植被蓋度升至56.1%，全國濕地保護率達52.65%。設立首批5個國家公園，建成首個國家植物園、種子庫。300多種珍稀瀕危野生動植物野外種群數量穩中有升。生態安全屏障越來越穩固。

綠色轉型加快發展。我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均超過6%的經濟增長，能耗強度累計下降26.4%，是全球能耗強度降低最快的國家之一；碳排放強度累計下降超過35%，扭轉了二氧化碳排放快速增長的態勢。建成全球規模最大的碳市場和清潔發電體系。煤炭占能源消費比重下降至56.2%，清潔能源消費比重增長到25.9%，可再生能源裝機占全國發電總裝機的47.3%，超過全國煤電裝機容量，水電、風電、太陽能發電、生物質發電裝機都穩居世界第一。2022年北京冬奧會成為奧運歷史上首個“碳中和”的冬奧會，所有場館100%由清潔能源供電，全部場館建設達到綠色建筑標準。新能源汽車產銷量連續8年穩居世界第一，綠色日益成為經濟社會高質量發展的鮮明底色。

制度體系更加健全。陸續制定幾十項涉及生態文明建設的改革方案，生態文明“四梁八柱”性質的制度體系基本形成。建立健全生態文明建設目標評價考核制度、河湖長制、排污許可制度、生態保護紅線制度、生態環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”等制度。較真碰硬開展兩輪中央生態環境保護督察，成為推動地方黨委和政府及其相關部門落實生態環境保護責任的硬招實招。堅決查處了一批破壞生態環境的重大典型案件，解決了一批人民群眾反映強烈的突出環境問題。憲法修正案將生態文明寫入憲法，民法典確立民事活動的“綠色原則”，刑法修正案完善“污染環境罪”等相關規定，形成“1+N+4”中國特色社會主義生態環境保護法律制度體系，相關法律達30余部。

全球貢獻日益凸顯。站在對人類文明負責的高度，提出共建地球生命共同體，共建清潔美麗世界。推動《巴黎協定》達成生效實施，作出碳達峰碳中和的莊嚴承諾。作為主席國，成功舉辦《生物多樣性公約）第十五次締約方大會（COP15），達成兼具雄心又務實平衡的“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”，受到國際社會廣泛贊譽。建設“一帶一路”綠色發展國際聯盟，與31個共建國家共同發起“一帶一路”綠色發展伙伴關系倡議。積極開展應對氣候變化南南合作。習近平生態文明思想得到國際社會積極響應和廣泛認同。

這些巨大成就的取得，最根本在于有習近平總書記領航掌舵，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想科學指引。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央求解人與自然和諧共生之道，深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題，形成了習近平生態文明思想。強調“綠水青山就是金山銀山”，不以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展，為兼顧經濟發展和環境保護指明出路；強調“良好生態環境是最普惠的民生福祉”，堅持生態惠民、生態利民、生態為民，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要；強調“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”，加快制度創斷，強化制度執行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線；強調山水林田湖草沙是生命共同體，把大自然當成一個相互依存、相互影響的系統，全方位、全地域、全過程開展生態文明建設；強調“共謀全球生態文明建設”，深度參與全球環境治理，形成世界環境保護和可持續發展的解決方案既有藍圖規劃也有具體路徑，既有戰略層面的認識論也有戰術層面的方法論，既有立足中國的長遠眼光也有放眼全球的寬廣視野。習近平生態文明思想為推動生態文明建設提供了理論指導，為共同建設美麗中國確立了價值導航。

正是在習近平生態文明思想科學指引下，“我們從解決突出生態環境問題入手，注重點面結合、標本兼治，實現由重點整治到系統治理的重大轉變；堅持轉變觀念、壓實責任，不斷增強全黨全國推進生態文明建設的自覺性主動性，實現由被動應對到主動作為的重大轉變；緊跟時代、放眼世界，承擔大國責任、展現大國擔當，實現由全球環境治理參與者到引領者的重大轉變；不斷深化對生態文明建設規律的認識，形成新時代中國特色社會主義生態文明思想，實現由實踐探索到科學理論指導的重大轉變”。這“四個重大轉變”，既是對新時代生態文明建設巨大成就的系統總結，也是對新時代生態文明理論創新、制度創新、實踐創新成果的高度凝練。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，繼續沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，推動生態文明建設不斷取得新的更大成就。

習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話中，深刻闡述了新征程上推進生態文明建設需要處理好的“五個重大關系”。這是我們黨總結新時代10年的實踐經驗，對生態文明建設規律性認識的進一步深化，對于我們完整、準確、全面貫徹新發展理念，以更高站位、更寬視野、更大力度來策劃和推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化，具有十分重要的意義。

處理好高質量發展和高水平保護的關系。這是居于管總和引領地位的帶有全局性、根本性的問題。我國新時代的發展實踐已經證明且正在繼續證明，高水平保護是高質量發展的重要支撐，高質量發展依靠高水平保護才能實現，兩者能夠做到相輔相成、相得益彰。在中國式現代化建設全過程中，我們都要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，牢固樹立正確的政績觀，堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式，自覺把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態環境能夠承受的限度內，加快發展方式綠色低碳轉型，以高水平保護不斷塑造發展的新動能新優勢。

處理好重點攻堅和協同治理的關系。這既是系統觀念在生態文明建設具體實踐中的深化運用，也是重點突破、全面推進工作思路的具體體現。生態環境是一項系統工程，需要統籌考慮環境要素的復雜性、生態系統的完整性、自然地理單元的連續性、經濟社會發展的可持續性。要堅持系統觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。既要突出重點區城、重點領域關鍵環節，采取有力措施加以整治，實現重點突破，又要強化協同，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，努力實現環境效益、經濟效益、社會效益多贏。

處理好自然恢復和人工修復的關系。這體現的是人與自然和諧共生的哲學，是遵循自然規律、積極有效開展生態保護修復的實踐要求。推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，首先要充分尊重和順應自然，給自然以休養生息的足夠時間和空間。在尊重客觀規律，堅持自然恢復為主的同時，發揮人的主觀能動性、因地因時制宜，分區分類施策，進行適當的人工修復，實現生態保護修復的最佳結果。

處理好外部約束和內生動力的關系。這體現了外因與內因辯證統一、相互聯系、互相轉化的關系。解決生態環境問題，既離不開強有力的外部約束，也需要激發全社會各階層不同人群的內生動力，特別要注重弘揚生態文明理念，培育生態文化，把建設美麗中國轉化為全體人民的自覺行動，讓綠色低碳生活方式成風化俗。要在用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境的同時，深化體制機制創新，讓保護者、貢獻者得到實惠，增強不同責任主體的行動自覺。

處理好“雙碳”承諾和自主行動的關系。既要內與外結合，也要穩與進統一。推進碳達峰碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，是我國對國際社會作出的莊嚴承諾，也是實現高質量發展的內在要求。在不同場合，習近平總書記反復強調，實現“雙碳”目標，不是別人要我們做，而是我們自己必須做。我們必須堅定目標和方向，牢牢把握工作重點、節奏和力度，堅持穩中求進、逐步實現。

黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，建設美麗中國是其中的重要目標。之后5年是美麗中國建設的關鍵時期。我們要以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神，全面推進青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國建設，為如期實現強國建設、民族復興宏偉目標筑牢生態根基。

切實踐行“兩山”理念，加快推動綠色低碳發展。綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求。要深刻把握綠色發展是發展觀的深刻革命，加快推動生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的全方位、革命性變革，著力推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等的調整和優化，大力推動生態產品價值實現，把碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局，讓綠色成為普遍形態，努力實現碳達峰碳中和，以高水平保護促進高質量發展、創造高品質生活。

深入污染防治攻堅，不斷提升民生福祉。堅持以人民為中心的發展思想，把解決突出生態環境問題作為民生優先領域。堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，深入打好污染防治攻堅戰，建設天更藍、山更綠、水更清、環境更優美的美麗中國。統籌山水林田湖草沙系統治理，加強生物多樣性保護。提升生態系統質量和穩定性，著力建設健康宜居的美麗家園，還自然以寧靜、和諧、美麗，讓良好生態環境成為人民幸福生活的增長點、成為經濟社會持續健康發展的支撐點、成為展現我國良好形象的發力點，不斷提升人民群眾生態環境獲得感、幸福感、安全感。

努力構建生態環境領域治理體系，加快治理能力現代化。在建設人與自然和諧共生的現代化進程中，要加強統籌協調，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，構建完善的綜合治理體系，推動治理能力現代化。要逐步構建系統完整的法規體系。加快資源性產品價格和環境稅費改革進程，不斷健全能充分反映市場供求和資源稀缺性、生態價值與有償使用的生態補償機制和生態損害賠償機制；要完善生態文明建設目標評價考核體系。結合實際強化環境保護、自然資源管控、節能減排等約束指標和主要監測評價指標，合理設計綠色發展重要監測評價指標；要健全環境治理全民行動體系。加快推進社會機制創新，鼓勵新聞媒體宣傳好的典型和做法，并對各類破壞生態環境問題進行曝光。

強化底線思維，系牢生態文明安全底線。這是保障推進人與自然和諧共生現代化行穩致遠的必然要求。要提升國家生態安全風險研判、監測預警、應急應對和處置能力。加強重點領域環境隱患排查和風險防控，及時妥善處置突發事件。堅持理性、協調、并進的核安全觀，嚴格核與輻射安全監管，確保核與輻射安全萬無一失。

深化綠色發展國際交流，推動構建人類命運共同體。“堅持胸懷天下”是我們黨百年奮斗的寶貴經驗之一。要秉持人類命運共同體理念，構建地球生命共同體，以尊崇自然的平等眼光看待地球生物，自覺地構建人與自然和諧共生關系。積極參與全球環境與氣候治理，保護地球生物多樣性，統籌兼顧各類生態要素，維護公平合理的國際治理體系。以全人類共同價值為指引，切實維護人民的生命安全和身體健康；深化生態文明對外合作交流，分享我國對提高生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化的成功經驗，為世界綠色低碳可持續發展提供中國方案，在國際交流合作中唱響生態文明建設的中國聲音。