金融“活力”助推城市能級提升

記者 王嬌蓉

截至今年10月，蘇州工業園區內各類金融機構總數達1491家，其中持牌類金融機構196家，全市超90%銀行分行和近70%保險分公司和證券分公司落戶園區，外資金融機構集聚度全省最高，外資銀行數量全省排名第一。

隨著金融業成為驅動園區產業升級與實體經濟發展的強大引擎，園區金融業也正以高質量發展助力城市能級提升。

政府引導帶動社會資本投資

2007年成立的蘇州敏芯微電子技術股份有限公司，在同年12月進行第一輪增資中，獲得了中新創投500萬元的種子資金，經過兩輪增資，至2020年敏芯股份登陸A股，中新創投一路陪伴長跑，以0.26億元的總投入獲取了6億元的持股市值，投資回報超22倍，甚至達到了元禾控股對首屆領軍項目投資總額的近10倍。

這類成功的投資案例不僅讓起步于園區的元禾控股躋身國內一流股權投資機構，也成就了一批推動園區發展的主力企業。

當下，國資成為創投主力，它們通常帶著支持戰略新興產業、地方招商引資、實現高回報、控制風險等多重目標，元禾控股的市場化實踐不僅為園區發展爭取了先發優勢，也對其他地區發展有不少可借鑒之處。

政府投資基金，最早起源是地方政府為了活躍地方創業投資活動、促進地方經濟發展而采取的探索性舉措。園區在設立政府投資基金方面起步比較早。2006年，蘇州工業園和北京中關村科技園區，同一時間在全國率先采用參股模式進行運作政府引導基金。其中，蘇州工業園區和國家開發銀行共同發起設立創業投資母基金，首期規模10億元。對于合作投資管理機構設立子基金，僅要求注冊地是蘇州，對于投資地域并無限制。這一定位放眼全國可謂獨一無二，正因此如今，市場上眾多知名投資機構，除了布局北上廣深以外，基本上在蘇州都有辦公室。

此外，園區率先打造了全國標桿性基金生態園——蘇州工業園區金雞湖商務區東沙湖基金小鎮。一直以來，東沙湖基金小鎮依托現有產業資源優勢，吸引包括創業投資、股權投資、產業投資等覆蓋創新創業全產業鏈的各類私募基金聚集，會聚全國乃至全球頂尖基金管理人，為股權投資基金保持良好集聚提供了條件。

經過多年發展，東沙湖基金小鎮形成了全面覆蓋國家戰略性新興產業的基金集群，培育和孵化了一批具有產業背景的本土投資機構。截至目前，小鎮累計集聚基金管理團隊315家，設立基金688只，集聚基金規模近3800億元，已成為國內創新資本集聚度最高的區域之一。在母基金研究中心發布的2023年度榜單中，東沙湖基金小鎮榮獲“2023最佳基金小鎮”，這是小鎮連續4年獲評該項榮譽，此外，小鎮還獲評“2023中國科技產業投資榜最佳科技產業基金小鎮”。

為產業發展插上“金翅膀”

2023年12月，隨著知行汽車科技（蘇州）股份有限公司正式登陸港交所，園區已有上市公司66家，A股上市公司45家，科創板上市公司20家。

東沙湖基金小鎮

早在2006年，園區就開始重點規劃、引導和培育生物醫藥、納米技術應用、人工智能三大戰略性新興產業，經過與未來產業前后銜接、有機結合，搶占未來產業競爭制高點的前瞻布局和17年重點培育，園區搶占了一批引領未來產業的前沿技術陣地，在許多關鍵細分領域培育了一批未來產業新增長點。近年來，資本市場的“園區板塊”日益壯大，園區生物醫藥、集成電路、人工智能、汽車及零部件等戰略性新興產業的快速發展，也為各類資本提供了深度參與、共享紅利的良機。

回望科創板籌備之初，金融發展和風險防范局第一時間根據科創板鼓勵的方向梳理重點支持的行業和企業，在2018年底已準備好首批申報企業的名單。園區金融發展和風險防范局局長朱曉焱表示，近年來園區不斷升級親商服務內涵和外延，針對企業提出更早、更新、更復雜的問題，相關部門均能及時響應，實時回饋，促使一批成長性好、創造能力強、發展潛力大的優秀企業步入上市快車道。

2020年，蘇州國際科技園全面啟動SISPARK生態計劃，其旗下金融助推計劃與元禾控股等多家投資機構建立了戰略合作關系，定位于構建金融生態，為企業提供從天使、孵化、加速到上市的全生命周期服務，為企業重點解決融資及其他金融服務需求。自金融助推計劃啟動以來，已舉辦近50場各類活動，吸引參與項目超百余家、基金超30個。通過金融助推，科技園已成功幫助10余個項目對接成功。

業內人士稱，園區科創板上市企業往往“硬科技”屬性明顯，集中在新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造方向，在各自細分領域具備產品與技術優勢，體現了園區科技創新的硬核實力。有了金融這對“金翅膀”，這些處在不同發展階段、擁有“硬科技”的各類企業，在活躍的資本助力下，實現了騰飛。

人文與經濟，讓投資者無法拒絕的城市兩面

信達生物創始人俞德超回國創業初期資金并不寬裕，在東沙湖基金小鎮入駐機構的投資之下，最終攜企業登陸香港資本市場；香港上市的同程集團創始人吳志祥曾在最困難的時候賬上幾乎沒有錢，也因投資機構雪中送炭，讓他有了底氣嘗試轉型做B2C模式，并逐漸成長為在線旅游行業領先者；潛心自主研發、虧損整整10年的天臣醫療，通過蘇科貸、園科貸、扎根貸等金融產品，走過了曲折坎坷的發展之路，并成功在上海證券交易所科創板發行上市……

蘇州自古以來既是經濟高地，也是文化名城，人文與經濟的碰撞，賦予了蘇州獨具一格的雙面繡氣質，也讓園區成為了眾多創業者、投資人無法拒絕的中國式現代化新城。人文精神對城市品位的提升，不僅體現在人居環境、公共文化建設上，也流淌于園區一以貫之的親商服務理念中。

園區的親商服務理念，一直是吸引企業入駐的重要因素之一。近年來，園區漸漸聚集了各類金融服務機構。朱曉焱說：“因為政府想培養企業優質發展，所以會超前預判、布局，吸引優質企業，提供現代化服務，為企業上市保駕護航。”

厚新健投是入駐東沙湖基金小鎮的創新型股權投資機構，專注于園區未來產業發展方向，特別是醫療健康和生物技術領域，從事早期項目的挖掘和投資。厚新健投相關負責人告訴記者，園區資本市場發展健全，投資本身既是金融服務又是產業服務，推動企業與資本市場對接，使得更多的企業實現快速成長。

園區科創企業數量眾多，經濟活力強，這歸功于園區的產業集群效應，企業研發實力強勁、業績表現良好，也得益于園區苗圃工程等一系列創新舉措。如今，園區已形成金融資源高度集聚態勢，基本形成以持牌金融機構和產業資本雙集聚為特征的環金雞湖金融集聚區，相信在創新型經濟與服務型經濟的融合發展過程中，園區上市公司質量將持續提高，園區企業在資本市場將更上一層樓，并最終實現經濟社會轉型升級的多贏局面。