廣西中外合作辦學教育質(zhì)量的提升路徑研究

廖東聲 錢夏雨 鮮鑫瞧

摘? ?要：新時期，中外合作辦學是實現(xiàn)高等教育發(fā)展，深化高等教育對外開放的重要途徑。優(yōu)化廣西高校中外合作辦學教育質(zhì)量，有利于加強廣西高等教育國際化人才培養(yǎng)，推動廣西對外開放合作。因此，基于廣西中外合作辦學現(xiàn)狀，以廣西中外合作辦學質(zhì)量評價作為起點進行拓展，結(jié)合辦學質(zhì)量的相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建相關(guān)的評價指標體系，再采用將AHP方法（層次分析法）和專家打分法相結(jié)合的方式對實證進行分析，并根據(jù)實證結(jié)果提出提高生源質(zhì)量、優(yōu)化師資隊伍、融合國內(nèi)外教育資源等針對性建議。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學；評價指標體系；層次分析法

中圖分類號：C913? ? ?文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2023）24-0113-06

引言

2020年，以教育部為主的相關(guān)部門在《關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》中指出，中外合作辦學是教育對外開放的重要載體。黨的二十大報告也肯定了進入新時代以來實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略所取得的成果，并對教育的對外開放提出了新要求[1]。從《意見》中可以看出，中外合作辦學是我國高等教育在新時期實現(xiàn)發(fā)展的重要途徑，是深化教育對外開放的重要途徑，是推進我國高等教育現(xiàn)代化、發(fā)展和培養(yǎng)具有較高綜合素質(zhì)國際人才的重要標志[2]。

目前，廣西地區(qū)中外合作辦學項目存在辦學數(shù)量相對較少、層次較低、同質(zhì)化嚴重等問題。因此，以廣西中外合作辦學質(zhì)量評估為起點進行研究，建立起一系列基于廣西中外合作辦學質(zhì)量相關(guān)內(nèi)容的評估指標體系，再結(jié)合AHP方法（層次分析法）和專家打分法進行實證分析，期望能為廣西中外合作辦學質(zhì)量的提升做出貢獻。

一、廣西中外合作辦學現(xiàn)狀

要推進廣西教育質(zhì)量提升，中外合作辦學是一條重要途徑。2012年由廣西民族大學開辦的會計學中外合作項目是廣西壯族自治區(qū)的首個由教育部批準的本科層次中外合作項目。截至目前，廣西壯族自治區(qū)的中外合作辦學已經(jīng)有十多年的歷史，初步形成了規(guī)模。其中不斷深入的中外合作辦學機構(gòu)和項目合作，反映出中外合作辦學在廣西壯族自治區(qū)的發(fā)展是循序漸進的。

（一）辦學層次

從辦學層次上看，廣西高校的中外合作辦學機構(gòu)和項目主要集中在?？坪捅究七@兩個層次。其中，?？祈椖?4個，占所有中外合作項目的36.8%；本科項目22個，占所有中外合作項目的57.9%；專科中外合作辦學機構(gòu)1個（南寧職業(yè)技術(shù)學院桂港現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中心），占所有中外合作項目的2.6%；本科中外辦學機構(gòu)1個（北部灣大學東密歇根聯(lián)合工程學院），占所有中外合作項目的2.6%。從學生人數(shù)上看，?？祈椖坑? 515人，占總?cè)藬?shù)的34.6%；本科項目達2 860人，占總?cè)藬?shù)的65.4%。

（二）合作國家

根據(jù)統(tǒng)計，參與合作辦學項目的國家共計12個，其中澳洲、歐美地區(qū)國家是主要的合作國家。具體包括，與英國合作項目9個，與美國合作項目9個，與加拿大合作項目4個，與法國合作項目3個，與澳大利亞合作項目2個，與新西蘭合作項目2個，與韓國合作項目2個，與德國合作項目1個，與瑞士合作項目1個，與馬來西亞合作項目1個，與匈牙利合作項目1個，與波蘭合作項目1個。

（三）合作院校

相關(guān)合作院校均為合法的公辦高?；蚬k技術(shù)學院，資質(zhì)總體比較規(guī)范，可通過“教育部中外合作辦學監(jiān)管工作信息平臺”查詢。

（四）專業(yè)設置

合作辦學項目專業(yè)設置涵蓋的領域相對較廣，具體統(tǒng)計如下：工商管理類專業(yè)（包括市場營銷、會計、旅游管理、酒店管理等）8個，公共事業(yè)類專業(yè)（包括公共事業(yè)管理、學前教育等）3個，語言及藝術(shù)類專業(yè)（包括音樂學、視覺傳達設計、數(shù)字媒體技術(shù)等）6個，工程類專業(yè)（包括軟件工程、電氣工程及其自動化、機械工程、電子信息工程等）9個，經(jīng)濟類專業(yè)（包括國際商務、國際貿(mào)易、金融數(shù)學等）5個，電子信息類專業(yè)（包括計算機應用技術(shù)、信息安全等）3個，機械設計類專業(yè)（包括機械設計制造及其自動化等）2個，醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)（包括護理學等）1個。

（五）辦學模式

合作辦學本科層次的辦學模式主要采用“3+1”“4+0”“2+2”等形式，?？茖哟蔚霓k學模式主要采用“3+0”“2+1”等形式，并且相關(guān)的辦學模式還在不斷改進。學生畢業(yè)時頒發(fā)的文憑多為中外雙方各自給出的畢業(yè)證書和學位證書。①

從以上幾個方面可看出，要提升廣西高校的教育質(zhì)量，不僅需要多樣化的辦學模式、廣泛化的學科專業(yè)布局，還需要與發(fā)達國家以及排名較靠前的國際院校合作。

二、廣西中外合作辦學質(zhì)量評價指標體系的構(gòu)建

（一）評價指標體系的構(gòu)建原則

構(gòu)建評價指標體系主要根據(jù)評價指標的作用性，包括定性和定量相結(jié)合、動靜結(jié)合、客觀和系統(tǒng)相結(jié)合等原則，并且包括自我評價和別人評價兩個方面。

（二）評價指標體系的具體內(nèi)容

以全面涵蓋廣西中外合作辦學質(zhì)量的各個方面為基本準則，合理構(gòu)建廣西中外合作辦學質(zhì)量評價體系，主要包括生源質(zhì)量、師資質(zhì)量、培訓質(zhì)量及就業(yè)質(zhì)量4個一級指標，其中不同的一級指標又由多個不同的二級指標組成[3]，具體如表1所示。

三、廣西中外合作辦學質(zhì)量評價模型

（一）分析方法

評價廣西中外合作辦學質(zhì)量主要采用層次分析法。美國運籌學專家托馬斯·沙蒂（Saaty）在20世紀70年代提出的層次分析法是一種決策分析方法，采用定性和定量相結(jié)合的方法來解決復雜問題，更具有客觀性和科學性[4]。層次分析法將評價對象視為一個系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)要達到的總目標將問題分解成各個組成因素，按照要素間的相互關(guān)聯(lián)度和隸屬關(guān)系形成不同層次的多階段分析結(jié)構(gòu)模型，確定兩個和兩個比較層次之間的相對重要性程度，確定要素比重并利用其比重得出各個方案的好壞排列。它可以處理多目標、多準則、多因素、多層次的復雜問題，通過這種層次分析法能夠?qū)⑤^為抽象、復雜的問題具體、量化、直觀地表達出來，便于評價[5]。

（二）實證分析

1.數(shù)據(jù)來源

本文選擇廣西民族大學與英國斯泰福廈大學合作舉辦的會計學項目、廣西師范大學與英國格林多大學合作舉辦的學前教育項目、桂林理工大學與馬來西亞多媒體大學合作舉辦的機械設計制造及其自動化項目，并向這3所具有代表性的中外合作辦學高校及合作項目發(fā)放網(wǎng)絡問卷，得到的結(jié)果將被修正和驗證，以形成一個多因素的分析結(jié)構(gòu)模型。

2.建立評價結(jié)構(gòu)模型

結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果，依據(jù)層次分析法構(gòu)建如圖1所示的層次結(jié)構(gòu)模型。其目標層為廣西中外合作辦學項目質(zhì)量（A），準則層分別是生源質(zhì)量（B1）、師資質(zhì)量（B2）、培訓質(zhì)量（B3）、就業(yè)質(zhì)量（B4），指標層共有12個具體的二級指標C1-C12[6-7]。具體如圖1所示。

（三）模型構(gòu)造流程

1.構(gòu)造成對比較矩陣

將各影響因素進行兩兩相互比較，并按其重要性程度評定等級。其中，比較數(shù)值根據(jù)AHP 1-9 標度法進行重要性賦值。aij為要素i和要素j相對重要程度比較結(jié)果，兩要素比較結(jié)果構(gòu)成的判斷矩陣D=（aij）n*n，判斷矩陣D一般具有以下性質(zhì)：aij>0，aij=■，aii=1>0。

2.計算相對權(quán)重

層次分析法計算權(quán)重的方法有三種，分別是和積法、幾何平均法和特征值法。本文采用和積法來計算權(quán)重系數(shù)。首先對判斷矩陣D的每一列元素進行歸一化處理：aij=■（i，j=1，2...，n），j是指列。然后按行相加得出歸一化后的判斷矩陣D：wi=■■bij（i=1，2，...，n）。最后對向量wi=（w1，w2，...wn）T再做歸一化處理wi=■（i=1，2，...，n），得到W=（w1，w2，...，wn）T即為所求特征向量的近似解，也就是權(quán)重系數(shù)。計算判斷矩陣D的最大特征根λmax：λmax=■■■■。

3.進行一致性檢驗

由于構(gòu)造出來的判斷矩陣很難一致所以要進行一致性檢驗，因此，引出一致性指標CI來衡量判斷矩陣的一致性，CI的計算公式為：CI=■。為了衡量CI的大小，引入了隨機一致性指標RI：RI=■■CII。其中，RI的值會隨著n的增大而增大，RI的值與n的關(guān)系如下表2所示。再由公式CR=CI/RI計算一致性比例，當CR<0.1時，通過一致性檢驗，否則就需要調(diào)整判斷矩陣，重復上述流程操作。

4.實證結(jié)果

經(jīng)過上述操作得到如下實證分析結(jié)果，其中表3是準則層B 各個因素對于總目標A的相對重要性比較得出的判斷矩陣，并計算出了指標權(quán)重。表4—表7是通過比較準則層B下的指標層C各因素的相對重要性得出判斷矩陣，并計算出相應的指數(shù)權(quán)重。上述結(jié)果均通過一致性檢驗，表明實證結(jié)果是合理的。

（四）實證結(jié)果分析

從實證結(jié)果可以看出，在一級指標中，如表3所示，生源質(zhì)量占29.3%，師資質(zhì)量占48.4%，培訓質(zhì)量占10.9%，就業(yè)質(zhì)量占10.9%?？梢钥闯觯瑤熧Y質(zhì)量所占比重最大，其次是生源質(zhì)量，最后是培訓質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量。這說明中外合作辦學中更加注重師資質(zhì)量和生源質(zhì)量這兩個因素。師資質(zhì)量的高低直接關(guān)系到培養(yǎng)產(chǎn)出的學生質(zhì)量，該因素在中外合作辦學質(zhì)量評價體系中的影響不可忽視。生源質(zhì)量是中外合作辦學的基礎，決定了中外合作辦學發(fā)展的潛力。

對方案層中生源質(zhì)量的二級指標而言（表4），成績指標和綜合素質(zhì)權(quán)重相同，各占50%。說明在中外合作辦學招生過程中必須要對學生的成績和綜合素質(zhì)嚴格把關(guān)，只有確保優(yōu)質(zhì)的生源才能讓引進的優(yōu)質(zhì)教學資源有效內(nèi)化，從而逐漸提升廣西中外合作辦學質(zhì)量及其影響力。對師資質(zhì)量的二級指標而言（表5），師資數(shù)量比例占比是7.4%，師資職稱結(jié)構(gòu)占比是17%，師資學歷結(jié)構(gòu)占比是47.1%，師資培訓占比是28.4%。其中師資學歷結(jié)構(gòu)所占比重最大，這說明在提高師資力量過程中要著力優(yōu)化中外合作辦學師資力量的學歷結(jié)構(gòu)，以及積極對師資進行知識和教學能力方面的培訓。對培訓質(zhì)量的二級指標而言（表6），引進教材類別占比6.8%，教學組織形式占比77.7%，實驗室配置條件占比15.5%。其中教學組織形式占比遠遠大于另外兩個指標，占比最大。這說明教學組織形式，如教學計劃、大綱和教學方式等要與外方課程相結(jié)合，但也要有本土特色。對就業(yè)質(zhì)量的二級指標而言（表7），學生意見反饋占比19.3%，就業(yè)率占比72.3%，就業(yè)單位評價占比8.3%。其中就業(yè)率占比遠遠大于另外兩個指標，占比最大。這說明就業(yè)率是反映就業(yè)質(zhì)量最直觀的一個指標。

四、結(jié)論

本文通過構(gòu)建廣西中外合作辦學質(zhì)量評價體系，綜合利用AHP實證分析方法和專家打分法，得出質(zhì)量評價體系中相關(guān)一級二級指標的比重。比重反映了某些指標的重要程度，由此可得出中外合作辦學質(zhì)量評價指標的前后排序，了解各個指標的重要程度，為廣西中外合作辦學質(zhì)量的提升提供關(guān)鍵的評價依據(jù)和考量標準。最后根據(jù)分析結(jié)果提出以下建議。

（一）生源質(zhì)量的高低直接影響廣西中外合作辦學質(zhì)量的提升

要提升廣西高校中外合作辦學質(zhì)量，就必須主動從源頭上把控生源質(zhì)量。一方面，必須堅守各個高校招生要求的底線，不能為了利益主動放低招生要求；要保持中外合作辦學的初衷——培養(yǎng)一批高素質(zhì)的國際化綜合人才，不能使當?shù)馗咝Ｖ型廪k學質(zhì)量受損。另一方面，要重視學生的外語水平。各個高校在進行對外招生的時候可適當提高外語單科錄取分數(shù)線或增加語言類口語測試，以此把控生源的語言關(guān)。雖然參與中外合作辦學的學生相對于其他學生有語言優(yōu)勢，但要完全適應外語教學模式卻有一定的難度。因此，各高校有必要將語言類課程作為前期的核心必修課，以便在該項目早期幫助學生提高課堂效率，適應教學模式，從而提高中外辦學質(zhì)量[8]。

（二）師資隊伍的水平直接關(guān)系到培養(yǎng)產(chǎn)出的學生質(zhì)量

要提升廣西高校中外合作辦學質(zhì)量，就必須要建設一支高水平的師資隊伍[9]。一方面，要優(yōu)化師資隊伍的學歷結(jié)構(gòu)，可多引入具有碩士學位和博士學位的中方教師和外方教師；另一方面，應經(jīng)常性地組織教師培訓，如知識性的培訓、教學水平等方面的培訓等。此外，在中外合作辦學的項目中，中方任職老師和外方任職老師數(shù)量比例要恰當。

（三）廣西高校要堅持擴大教育開放

廣西高校應大力發(fā)展國際化辦學，助推高校中外合作辦學項目建設。各高校不僅可以引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，同時也可以引進先進的實驗設備。廣西高校要為學生搭建不出國也可以享受國際教育資源的學習交流平臺，為真正培養(yǎng)出具有全球視野的、緊缺的創(chuàng)新型高素質(zhì)人才保駕護航。通過引入優(yōu)質(zhì)國內(nèi)外的教育資源、核心教育課程及師資團隊，強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，從而提升專業(yè)建設水平，培養(yǎng)出具有全球競爭力的復合型人才。

（四）就業(yè)率是評判廣西中外合作辦學質(zhì)量高低的指標

就業(yè)率是評判廣西中外合作辦學質(zhì)量高低的一個關(guān)鍵且直觀的指標[10]。就業(yè)率反映社會對畢業(yè)生的認可度，反映學生掌握技能的水準，反映中外合作辦學能否真正培養(yǎng)出具有全球視野的、緊缺的高素質(zhì)人才。通過觀察就業(yè)率，中外合作辦學高校可以不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)方式，從而適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要。

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Research on the Path to Improve the Quality of Sino-foreign Cooperative Education in Guangxi

Liao Dongshenga， Qian Xiayub， Xian Xinqiaob

（a.College of International Education， Guangxi Minzu University， Nanning 530006， China;

b.School of Economics， Guangxi Minzu University， Nanning 530006， China）

Abstract： In the new era， sino-foreign cooperation in running schools is an important way to realize the development of higher education and deepen the opening up of higher education. Optimizing the education quality of sino-foreign cooperation in Guangxi colleges and universities is conducive to strengthening the training of international talents in Guangxi higher education and promoting the opening up and cooperation of Guangxi. Based on the current situation of Chinese-foreign cooperation in running schools in Guangxi and the perspective of quality evaluation of Chinese-foreign cooperation in running schools in Guangxi， this paper constructs relevant evaluation index system based on the analysis of the impact on the quality of Chinese-foreign cooperation in running schools in Guangxi， and makes empirical analysis by comprehensive use of analytic hierarchy Process （AHP） method and expert scoring method. According to the empirical results， some suggestions are put forward to improve the quality of students， optimize the teaching staff and integrate domestic and foreign educational resources.

Key words： Chinese-foreign cooperation in running schools; evaluation index system; analytic hierarchy process

[責任編輯? ?彥? ?文]