科技文獻資源的戰略科技力量發揮研究
——以吉林省科學技術信息研究所為例

強 薇，李劍鋒，強璐璐，鄭 爽，何 旭

（1.吉林省科學技術信息研究所，吉林 長春 130000；2.吉林省經濟信息中心，吉林 長春 130000）

1 研究背景

為深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹全國“兩會”精神，順應國家“科教興省、人才強省和創新驅動發展”的重大戰略部署，促進科技與產業深度融合。科技信息服務行業作為對科技創新有著強大推動力量的“主戰場”，發揮著其重要的歷史使命作用。2023年3月5 日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議開幕會結束后，科學技術部部長王志剛就如何進一步突出企業科技創新主體地位問題時強調：“不管是國有、民營、大中小微企業，只要從事科技創新活動，以科技提升企業的發展質量、發展水平和競爭力，作為科技部來講，都會在上述三方面全力進行平等支持。”由此可見國家對企業科技創新主體的自主科技創新能力的重視程度。科技文獻資源戰略支撐與保障體系，從解決實際科研需求的角度出發，為企業提供科技文獻信息服務和情報決策服務，切實提升各類創新主體的自主科技創新能力和水平，進一步突出的強調了科技文獻資源的戰略科技力量所發揮的強大推動作用,對于吉林省科技創新驅動、創新型省份建設所做出的卓越貢獻。

2 科技文獻資源戰略支撐與保障體系的科技戰略規劃部署

2.1 夯實拓展科技信息資源并且強化數據庫資源建設

文獻的資源建設是吉林省科學技術信息研究所的提供信息服務的基礎和保障，現有資源包括：中國工程知識中心、中國知網、萬方數據、維普中文數據庫、NSTL 長春服務站、讀秀學術搜索、EBM外文電子書等大型信息資源系統。大部分數據庫為本地鏡像方式。吉林省科學技術信息研究所始終致力于不斷擴展充實文獻資源信息內容及領域、不斷提升文獻信息資源級別及質量、豐富信息服務類別和形式。針對吉林省重點支柱產業，特殊行業，給予專項信息服務支持，使吉林省科技科研工作及時了解各行業領域前沿科技信息、技術方法、創新思路，利用吉林省科技文獻服務平臺精準服務系統進行跟蹤服務，洞察科研用戶需求變化，及時調整信息服務方向策略。

2.2 國家科技圖書文獻中心（NSTL）長春鏡像站點

NSTL 是國家級科技文獻信息資源戰略保障體系，在全國各省份設立相應的服務站點，根據國家創新發展需要，全面收藏理學、工、農、醫等四大領域科技文獻，為黨政機關、企事業研發單位提供公益性科技文獻信息服務，作為2019年、2020年、2021年連續三年被評為優秀服務獎二等獎（國家級） 的長春鏡像服務站，將再接再厲，根據國家科技圖書文獻中心的總體科技規劃部署，積極落實好相應工作。進一步加強宣傳力度，加大助力科技創新的影響力，持續宣傳不斷創新宣傳模式，緊跟時代潮流變化，借助傳播影響力強的各大媒介，捕捉大量潛在信息用戶，通過多種宣傳途徑，融入全新創新理念，做到新穎、易通易懂、幽默、具吸引力的多種形式，進一步提高自身主動服務意識，積極創新多種服務模式，從而覆蓋到更大范圍的創新主體企業群體。

2.3 科技文獻信息服務平臺建設

吉林省科技文獻信息服務平臺是由吉林省科技廳重點支持的科技文獻公益性服務平臺。是吉林省的科技基礎條件平臺的重要組成部分。平臺以促進信息信息資源整合為主線，以實現信息資源的共享共建、高效利用為宗旨，不斷提升全省科技信息資源保障能力和服務水平，為自主創新提供系統性知識服務，已成為吉林省科技創新的重要基礎保障。可實現一站式學術搜索引擎及文獻資料整合獲取服務功能；文獻之間的引證關系進行深度數據挖掘,可進行引文檢索、引用統計,分析；衡量國內科學研究績效和跟蹤國內科學發展趨勢；可提供動態信息和統計分析研究報告,包括宏觀經濟、行業經濟、區域經濟、法律法規等；可提供原版外文電子圖書。

2.4 吉林省科技信息文獻平臺逐步向智慧化服務轉型

在平臺的海量資源數據的基礎上，運用先進的分析工具和研究方法，結合平臺新升級開發的功能，融入科研人員和行業頂級專家的智慧，構建數字化、智能化、精準化的信息服務平臺。不斷探尋創新的研究方法和工具，滿足科研創新主體對特殊行業數據庫資源的需求，以及科研分析軟件的需要。融入信息服務人員科技信息服務，為行業走向、決策做出分析研判。進一步加強人才隊伍建設，不斷提升科技信息工作的素質，持續為科技創新助力。

3 創新開展科技文獻服務以助力創新主體自主創新科研實力

3.1 促進科技與產業深度融合以助力硬科技企業孵化和超前孵化

為了加快實施科技創新驅動發展戰略，促進科技與產業深度融合，助力硬科技企業孵化和超前孵化，2023年3月，吉林省科學技術信息研究所分別與擺渡創新工場集團有限公司、長春中俄科技園股份有限公司簽署了合作協議。科技文獻資源是實現科技創新全過程的提前和基礎，也成為了國家戰略科技力量的重要組成部分。吉林省科學技術信息研究所以“科技文獻服務站”嵌入創新主體的時空優勢，從而實現了知識賦能“零距離”，即使企業處于特殊時期和關鍵時期，也能夠持續開展科技創新活動。

對于擺渡創新工場而言，擺渡服務站的設立是國家戰略科技力量在科研基層的具體應用，模式新、著眼好、應用廣、覆蓋全，在優化全省創新生態、賦能企業高質量發展、實現科技自立自強方面起到重要作用，勢必會對雙創事業高質量發展提供新動力。未來將繼續加大對中小微企業的戰略合作力度。

對于長春中俄科技園而言，吉林省科學技術信息研究所將科技文獻平臺“零距離”嵌入孵化器，將有效提高孵化質量和速度，解決企業科技創新過程中實際問題。今后，雙方將以此次合作為契機，深挖國際科技資源，進一步發揮此國際合作園的示范作用，帶動引領吉林省創新科技發展。

3.2 建立基層服務工作站，編織科技信息服務網

主動深入基層，建立基層服務工作站，針對特殊用戶提供科技信息服務，發揮中心城市輻射帶動作用，編織科技信息服務網。截止到2023年9月，吉林省科學技術信息研究所已在長春、遼源、通化、吉林市、延邊朝鮮族自治州等地設立9 個文獻平臺服務站、9 個NSTL 長春服務站，助力地方企業科技自主創新硬實力，為全省創新主體和基層科技研發人員科技賦能。

3.3 專利競爭情報分析，創新企業知識賦能

創新性的對重點行業重點科技創新主體企業進行專利分析工作，將相關重點行業的企業信息、相關專利信息梳理、匯總，以思維導圖的形式清晰呈現。為重點行業創新主體企業提升自身企業專利在同行業中的競爭力、借鑒和擴展相關專利領域，提供相關專利信息資訊服務，從而提升創新主體創新能力。

4 促進吉林省創新驅動發展對策建議

4.1 調整產業結構并加強重點產業配套支持

作為東北老工業基地，在兼顧傳統工業優勢的基礎上，吉林省要突破粗放型增長模式，向科技含量高、資源消耗少、環境保護優的新型道路發展。大力發展第三產業，促使產業結構升級轉型，促進新型工業、信息、農業與綠色之協同、融合發展。加強重點產業的配套支持，對于吉林省的重點產業，加強配套支持，引導和支持相關企業在產業鏈上的不同環節開展合作，形成產業集群效應。政策上支持，資金上扶持，尤其是對重點產業的扶持力度，助推其迅速發展并壯大。

4.2 凈化市場環境并創新激勵政策

在政府引導、政策支持的基礎上，營造良好的企業創新活動的環境，加大保護知識產權的執法力度，營造公平公正開放的市場環境，鼓勵支持企業自主創新的相應激勵政策出臺。設立創新獎勵機制，對科技創新方面的突出成果進行獎勵，激發企業創新活力。建立評選機制和評審標準，確保創新獎勵公平公正。加大對創新項目財政扶持力度，出臺稅收優惠政策，降低企業所需研發成本。鼓勵企業增加科研投入，提升企業自主創新能力。鼓勵企業開展自主創新項目，改變企業的模仿創新模式，實現自主創新。在企業科研創新過程中，指導企業技術創新，提供咨詢服務。

4.3 發揮科技信息作用并提升企業自主創新

充分利用好科技文獻資源，其作為重要科研基礎設施，對吉林省各大科技創新主體發揮著戰略支撐與保障作用。為科研創新工作者充分提供海量優質科技文獻資源，助力科研人員創新。加強文獻平臺信息資源建設，針對吉林省重大科技產業、重點行業專題資源建設和信息情報服務，同時，加大對中小微企業服務力度。從科研主體對創新的實際需求出發，提供海量優質科技資源，強化信息智慧化服務模式，深化創新理論，使其應用于各行業各領域的具體實際工作當中，切實提升各類創主體的自主科技創新能力和水平，特別是對重點領域、關鍵環節的突破能力。對推動科技創新發揮科技信息服務行業獨有的科技優勢力量。

4.4 加強服務宣傳并深化對外合作

加大平臺、國家科技圖書文獻中心長春鏡像站點等科技宣傳推廣力度及影響力，進一步擴增信息服務用戶，強化信息服務力度和水平，改革創新服務模式，轉變創新服務意識和理念，主動深入科研創新主體探尋實際需求，進一步加強與創新型企業、科研院所、孵化器機構等各大創新主體的戰略合作，推廣宣傳深化信息服務，加強與各地市同行業的交流合作，借鑒先進經驗，鼓勵異地搭建合作平臺。

4.5 建立示范新區并推廣創新方法

國家創新驅動發展戰略政策，要吉林省建設示范新區，其建設發展的任務目標是形成創新驅動發展的典范，進而推廣至全省，從而帶動吉林省整體經濟發展，加速產業升級，成為吉林省經濟發展的新引擎。科教興省戰略創新方法推廣:持續加大各個行業領域戰略創新方法的普及和推廣，將創新方法與專業技術相結合，切實提升科研主體自主創新研發能力水平，用于攻克實際工作中面對的技術研發問題。

4.6 促進科技成果轉化并向產業化邁進

2023年10月國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》，《方案》提出，到2025年，推動一批高價值專利實現產業化。高校和科研機構專利產業化率明顯提高，全國涉及專利的技術合同成交額達到8000 億元。標志著加速推動一系列科研成果向產業化的進程。科技成果與產業需求的有效對接，確保科技成果能夠滿足市場實際需求。搭建并完善科技成果轉化共享服務平臺，使得高校科研單位的最新科研成果最快最有效的應用于實際生產中，使企業產生即時效益。鼓勵企業利用科技成果轉化成新產品、新技術、新工藝等。期間，注重知識產權保護，加大知識產權保護力度，進一步完善科技成果轉化流程和運行機制，對于企業急需解決的關鍵技術問題，實際生產遇到的實際困難問題，通過平臺尋求技術攻關方，把實際困難帶進實驗室，組建攻關團隊，簽訂技術合作協議，使得實際技術問題能得到重視和解決。建立科技成果轉化的產業聯盟，促進科技成果與產業的融合。加強科技成果轉化的產業園區建設，提供所需場所和資源。為加快其市場化應用，可采用多種方式，如：技術培訓、宣傳推介、技術咨詢等。

4.7 強化人才戰略并儲備后續力量

吉林省擁有雄厚的教育資源，重視人才戰略支撐，提升科技各行業工作者的創新、服務意識和能力，注重運用創新思維和方法解決實際工作中的問題，加強并規范在職教育和培訓。加強基礎研究和前沿科技領域，科技是東北振興的源泉和動力，需要源源不斷的科技創新人才作為后備力量。加強高等教育階段創新能力素養培養，提升人才的創新素質，鼓勵高校和企業之間的合作，對應市場實際需求，進行人才定向培養；鼓勵企業在職員工開展職業教育培訓，完善科技人員績效評價體系和晉升機制，激發人才創新活力，鼓勵科技人員在實際工作中創新改良提效。引進重點行業急需的創新人才，創新人才引進給予優惠政策，吸引高層次人才回家鄉創業，提供相應資金支持及生活保障，對人才引進審批程序及手續簡化，加快人才引進的速度。

5 促進國家數字科技文獻創新發展的對策建議

5.1 重視文獻建設智能化發展的關鍵技術突破

在大力倡導創新的時代，科技信息服務行業也需增強自主創新意識和能力，謀求一條可持續發展之路。由于國際形勢動蕩不安，因此應增強獨立自主意識，重視科技文獻建設過程中的一系列關鍵技術，品牌產品的設立。對于重大關鍵技術問題設立攻關團隊，設立相應專項基金。基于科技文獻的分析挖掘工具，文獻分析工具的有效使用，可以發揮文獻信息的最大價值[1]。文獻分析工具的開發升級更新，攻克核心技術，實現自主研發，擺脫依賴，防范潛在風險。

5.2 政策支持與引導

在創新發展過程中，相應政策的指引為國家數字科技文獻創新發展指明方向，起到積極引導的作用，設立有利于我國科技信息創新發展的相關科技文獻標準規范，完善評價指標體系、知識產權規則規范等。

5.3 文獻長期保存體系

國際數字資源科技文獻的獲取處在受多種復雜因素影響的動蕩國際形勢下，數字資源可持續保存已成為國家進行創新發展的重大戰略需求。2014年國家科技圖書文獻中心（NSTL） 啟動國家數字科技文獻長期保存體系（National Digital Preservation Program，NDPP）[2]，分階段的建立了我國的數字文獻資源長期保存的戰略，大批資源已經得到保存[3]。然而，我國要建設創新型國家受復雜市場環境影響，服務創新變化，數字資源內容形態的改變，也威脅著數字科技文獻資源的長期安全可靠，將復雜多變的因素考慮其中，在保存技術與系統方面做深入研究，做出提前應對，借鑒他國先進經驗，鼓勵長期訂購國外科技文獻的各地市科研機構、圖書館等，共同參與到長期保存的規劃中來，為國家數字科技文獻長期保存增添一份保障。